新型农村合作医疗制度存在的问题及完善对策

科学、合理的制度设计是新型农村合作医疗得以建立和稳步推进的基础和保障。而正在全国试行的这项制度却在主体责任、筹资方式及监管机制等方面存在许多不足之处,有待于进一步加以完善。文章在详尽分析新型农村合作医疗制度存在问题的基础上,提出了完善的对策建议。     

杂多县新型农村合作医疗制度的实证研究

自2003年被确定为青海省首批新型农村合作医疗制度试点县以来,杂多县新型农村合作医疗制度从无到有,水平由低到高,制度不断完善,已成为保障当地农牧民健康的重要制度。但是随着新农合制度的不断深入,政策宣传力度不够、农牧民就医呈"倒金字塔"、本地藏医药费报销困难、参合农牧民个人信息不全、新农合基金沉淀过多等问题日益突显,迫切需要在加强政策宣传、提升基层医疗机构服务能力、提高民族藏医药报销比例、加强新农合信息化建设等方面加以调整改进。     

新型农村合作医疗制度研究综述

目前国内外学者关于新型农村合作医疗制度的研究成果主要集中在以下几个方面:新型农村合作医疗制度中的政府定位,新型农村合作医疗应遵循的原则、筹资标准、补偿水平和保障范围,新型农村合作医疗的制度需求等.新型农村合作医疗制度研究在深度和广度上有待进一步拓展.     

甘肃省新型农村合作医疗制度研究

甘肃省于2003年启动新型农村合作医疗试点工作,本着自愿参加,多方筹资;以收定支,收支平衡;大病统筹,保障适度;规范运行,不断完善的原则。经过六年多的发展,已经提前实现新农合在全省的覆盖,有效地缓解了农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫等问题。文章通过对甘肃＂新农合＂发展中的成绩和问题的总结与分析,提出相关的对策与建议,期望新农合能够在甘肃持续健康发展。     

新型农村合作医疗制度缺失研究

新型农村合作医疗可持续发展的关键是该制度的可得性和可及性。从这两个角度,分别对新型农村合作医疗制度进行评估,发现试点地区参合农民受益率低,补偿率也比较低;参合农民"看病贵"问题没有得到缓解;医疗患病人群和低收入人群不重合问题没有解决;在进一步分析其原因中,我们发现制度缺失表现在:目标的偏差所带来的受益面窄、补偿率比较低等问题,造成诱发逆向选择;路径的偏离所带来的主要从需方约束来控制医疗费用问题,还没有侧重从对供方进行有效的约束,来解决"看病贵"等问题。在机制上,治理结构的转型带来了新型农村合作医疗合作机制、强制机制缺位,为此,提出了改革的对策和建议。     

新型农村合作医疗制度一体化进程问题研究

新型农村合作医疗制度,是整个社会保障制度的重要组成部分,它不仅是农民健康的需要,也是统筹城乡社会经济和医疗卫生事业持续、稳定与和谐发展的需要.本文总结了我国现阶段新农合制度运行过程中所存在的问题与障碍,提出城乡医疗一体化的设想,为新型农村合作医疗制度的未来走向提出建议.     

我国新型农村合作医疗制度属性探讨及完善

新农合制度的社会保障属性,是新农合制度建设和完善的根本问题。但是,相关政策没有明确其属性,引致理论界争议纷繁。实际上,悉数新农合制度的基本内容,它属于社会保险制度;只因新农合的筹资与保障水平还未达到社会保险的"基本"水平,因而它在目前是一种"初级"社会保险制度。新农合的社会保险属性决定了其归属于《社会保险法》调整;同时,新农合的"初级"社会保险特性决定了还需要制定下位立法——《新农合管理条例》对新农合予以具体规范。     

完善新型农村合作医疗的制度性思考

在我国已经进入全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会的今天,如何建立起符合我国实际的农村医疗保障体系,使更多的农民享有更优质、更高效的医疗服务,需要从制度角度作进一步思考.为此,深入分析推行新型农村合作医疗制度的背景原因和存在问题,寻找进一步完善新型农村合作医疗制度的对策具有必要性和现实性.     

新型农村合作医疗制度的合法性与合理性研究

国家以新型农村合作医疗制度开启了缓解农民“因病致贫、因病返贫”的有效路径。但是该制度却带来了农民接受程度低、基金筹集困难,补偿面窄和比例低等问题日益明显,并给此项新制度继续推进形成了障碍。本文从新型农村合作医疗制度的合法性和合理性研究入手,剖析该制度设计缺陷问题,并提出完善这一制度的基本思路。     

浅谈新型农村合作医疗制度的可持续发展

只有从制度环境和制度安排两方面进行改善，不断剔除不利因素，才能促进新型农村合作医疗制度的可持续发展。一方面要改善筹资机制、制定科学合理的补偿机制，进一步完善自身的制度安排。另一方面要加快合作医疗立法、完善农村医疗卫生服务体系、控制医疗费用，为新型农村合作医疗的可持续发展提供适宜的制度环境。     

中国新型农村合作医疗制度特征探析

新型农村合作医疗制度不是对传统农村合作医疗制度的简单复制与重演,而是在吸取传统农村合作医疗制度经验教训的基础上加以创新.与传统农村合作医疗相比,除了产生和发展的社会历史背景不同外,新型农村合作医疗制度在具体的制度设计上还有许多新的特征,主要表现在筹资机制、管理体制、统筹层次、保障机制、筹资政策、配套制度等方面.     

河北省新型农村合作医疗制度发展研究

新型农村合作医疗制度担负着保障农民健康的重任,是完善农村社会保障体系的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要组成部分.本文从河北省新型农村合作医疗制度的发展过程出发,研究了河北省新型农村合作医疗体制发展过程中取得的成效与存在的问题,在此基础上提出一些政策建议.     

刍议新型农村合作医疗制度与和谐社会构建

新世纪,针对农村医疗卫生事业水平低，农民的健康缺乏保障的情况，党中央和国务院从人民群众的利益出发，从我国经济发展的需要出发，从我国构建社会主义和谐社会的角度出发，提出建立新型农村合作医疗制度，并在全国农村大力推广。本文简要描述了合作医疗制度的沿革，分析了新型农村合作医疗制度提出的原因，阐述了新型农村合作医疗制度的实施对构建和谐社会建设的积极作用，最后提出了完善新型农村合作医疗制度的几点方法。     

略论新型农村合作医疗制度对构建社会主义和谐社会的重大意义

新世纪,针对农村医疗卫生事业水平低,农民的健康缺乏保障的情况,党中央和国务院从人民群众的利益出发,从我国经济发展的需要出发,从我国构建社会主义和谐社会的角度出发,提出建立新型农村合作医疗制度,并在全国农村大力推广,本文简洁描述了合作医疗制度的沿革,分析了新型农村合作医疗制度提出的原因．阐述了新型农村合作医疗制度的实施对构建和谐社会建设的积极作用,最后提出了完善新型农村合作医疗制度的几点方法。     

略论新型农村合作医疗制度对构建社会主义和谐社会的重大意义

新世纪,针对农村医疗卫生事业水平低,农民的健康缺乏保障的情况,党中央和国务院从人民群众的利益出发,从我国经济发展的需要出发,从我国构建社会主义和谐社会的角度出发,提出建立新型农村合作医疗制度,并在全国农村大力推广,本文简洁描述了合作医疗制度的沿革,分析了新型农村合作医疗制度提出的原因,阐述了新型农村合作医疗制度的实施时构建和谐社会建设的积极作用,最后提出了完善新型农村合作医疗制度的几点方法.     

关于我国新型农村合作医疗制度的若干思考

本文从理论上分析了我国新型农村合作医疗制度(简称新农合)在促进农村人口医疗服务利用公平性方面所起的作用。研究发现,在不同收入水平的地区,这一制度对农村人口医疗服务利用的公平性呈现一种非线性的影响:在富裕地区这一制度的实施将有利于缩小贫富差异;相反,在贫困地区则未必能促进农村人口就医公平。因此,今后一个时期应注重细分不同人群的健康需求,有效实施医疗救助制度,提高补偿比例,覆盖基本医疗费用,从而使农村贫困人口真正从这一制度中受益,实现农村人口健康的公平发展。     

我国新型农村合作医疗制度发展初探

我国是一个农业大国,农业人口占全国人口近70%,能否解决好广大农村居民的医疗保障问题,直接关系我国农村经济发展和社会的稳定。在党中央和国务院的正确领导下,新型农村合作医疗制度试点在全国展开,取得了一定的成绩,但也暴露出不少问题。因此,重新认识新型农村合作医疗制度的意义,探讨新型农村合作医疗制度存在的问题,建立与完善新型农村合作医疗制度,是实现党的十六大提出的“全面建设小康社会”的战略目标,建设社会主义新农村的必然选择。     

新型农村合作医疗制度创新与实践意义

新型农村合作医疗制度的实施有重要的现实意义.自实施以来,已取得了一定的成效,并积累了诸多建设经验,但还需要在以下几方面进一步完善:认真落实筹资政策,不断提高新农合保障水平;完善统筹补偿方案.科学合理地使用基金;适应农民群众就医需求,努力提高农村医疗服务水平;加强基金运行管理,提高新农合管理经办水平.     

政治学视阈下的新型农村合作医疗制度分析

目前,我国新型农村合作医疗制度的实施具有重要的政治学意义,是党和国家在新的历史条件下为维护社会公正、社会稳定的政治意图的体现。农民自身、社会性利益团体和大众媒体在新型农村合作医疗制度的制定过程中担当着不同的角色,但作用甚微。新型农村合作医疗制度执行主体的合法性基础以及执行能力存在一些问题与不足。新型农村合作医疗制度的完善与推广仍需作多方面的努力。     

西部贫困地区新型农村合作医疗筹资机制的改进与完善

新型农村合作医疗制度给西部贫困地区农民带来了实实在在的好处,减轻了疾病带来的经济负担,有效地化解了因病致因病返贫的风险。今后要使新农合制度在西部贫困地区不断巩固和深化,需要不断地起改进和完善西农合筹资机制。医疗市场应引入竞争以抑制医疗机构诱导需求以及医疗价格的上涨;强化政府的责任,拓展筹资渠道;实现自愿原则向强制原则的转变;实现筹资标准由水平公平向垂直公平的转变;实现固定的筹资标准向动态的筹资标准转变以及积极探索高效的筹资方式。