政府视角下的节约型社会的构建

从政府视角探讨了节约型社会的构建，在理论研究上兼具创新性和拓展性，在实践中又具有必要性和指导性。首先以政府这一新的视角为切入点，从经济、政治、文化三个层面界定了节约型社会的丰富内涵，并揭示政府在构建节约型社会中的障碍，最后从政府职能、文化、制度等几个方面提出了相应的路径选择。     

简论节约型社会的基本特征

节约是社会主义和谐社会的重要特征。本文通过对节约型社会在当今时代基本特征的概括和描述,对建设节约型社会的重大意义和价值做出了实证分析和阐释。     

低成本政府：建立节约型社会的新要求

建设节约型社会的目标是在资源日益制约经济发展的时代背景中提出来的,建立节约型社会,无疑会推动经济的可持续发展,促进社会主义政治文明建设,贯彻落实科学发展观。然而,我国政府高成本运作的现实成为实现节约型社会目标的现实阻碍,构建低成本政府可以从理念、动力、路径上推进节约型社会的建立,成为我国建设节约型社会目标的新要求。     

节约型政府:境遇、用度与路径的剖析

在“节约型社会”的话语背景下,一种理解政府组织与能源、资源关系的新的政府范式——“节约型政府”呼之欲出。“节约型政府”话语凸现的三重历史境遇乃是:后现代社会、自然资源困境与节约型社会。“节约型政府”应节制的政府用度展现为四维:即腐败用度、超载用度、成本用度与时间用度。“节约型政府”范式实现的路径有两条:第一,培养既节制“有形资源”又节制“无形资源”的节用意识;第二,建构节制政府用度的“软约束”与“硬约束”的制度与机制。     

行星意识与建设节约型社会的文化思考

21世纪,人类社会在进入了一个全新的发展时代的同时,也面临着如何解决人类文化发展与地球资源有限的矛盾和困境."行星意识"的提出要求我们要认识到地球是一个有限的生存时空,人类只有改变传统的思维方式和生产、生活方式,学会全球性思考,才能保护人类文化的延续.所以,进化出"行星意识"是人类在地球上生存发展的文化自觉.而中国关于建设节约型社会的提出恰恰表现了承担人类文化共同进步的"行星意识"和时代责任,说明节约不仅仅表现为物质上的不浪费和要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化,更重要的是节约体现了一种人类文化安全意识和对人类文化发展的终极关怀.     

政府机关要成为建设节约型社会的表率

政府机关作为社会的组织者和管理者,在建设节约型社会中要带好头,做好表率。注重从政府机关做起,以自身的行动推动节约型社会的开展,在行政决策、资源配置、公务活动、政策指导上都要体现节约原则。     

论构建节约型的和谐消费社会

中国构建节约型的和谐消费社会具有必要性;节约型的和谐消费社会的内涵是以人为本、以科学发展观为指导,以科技创新为动力,兼具节约、和谐、消费社会特点的,充满生机和活力的新型社会.它的特点是:具有消费社会的共性,具有和谐社会的特点,具有节约型社会的特征.节约不等于不消费,消费不等于浪费.坚持以人为本、科学引导,发挥制度功能、进一步拓展国际交流与合作等是构建节约型的中国和谐消费社会的措施.     

和谐社会视野下建设节约型政府的思考

建设节约型政府是和谐社会视野下政府建设的重中之重,节约行政成本是建设关键所在.目前我国政府行政成本居高不下,损害了人民群众的切身利益,成为影响和谐社会构建的不利因素,这要求政府就存在的各种浪费现象采取相应的政策.     

和谐社会视野下建设节约型政府的思考

建设节约型政府是和谐社会视野下政府建设的重中之重。节约行政成本是建设关键所在。目前我国政府行政成本居高不下,损害了人民群众的切身利益,成为影响和谐社会构建的不利因素,这要求政府就存在的各种浪费现象采取相应的政策。     

论发展科学技术与建设节约型社会

科学技术对建设节约型社会具有支持、导向、监督和宣传教育作用。影响科学技术对建设节约型社会发挥作用的因素有体制、机制、政策与法规等。充分发挥科学技术在节约型社会中的作用必须牢固树立"科技是第一生产力"的观念,构建科技发挥作用的体制、机制,落实科技发挥作用的政策,建立科技发挥作用的法制保障等。     

论企业社会责任及其政府监管

近年来,随着企业在社会经济生活中的角色越来越重要,企业的社会责任问题日益引起人们的关注.我国企业履行社会责任的状况喜忧参半.有鉴于此,在介绍企业社会责任及其重要性的基础上,强调政府作为社会治理主体的监管责任,并为充分发挥政府在建立企业社会责任中的核心作用提出了相应的建议.这对于推动企业履行社会责任,提高政府威信及构建和谐社会都具有极为重要的现实意义.     

论政府在农村社会养老保险制度中的责任

政府责任不到位,作用不充分是现行中国农村社会养老保险面临困境的症结所在。本文通过对政府在农村社会养老保险中承担责任的必然性分析,以及实践中由于政府责任缺失导致问题的反思,提出要明确政府在农村社会养老保险中的价值理念、法律责任、制度设计和规范责任、财政责任、监管责任,以推动农村社会养老保险制度的健全和完善,实现和谐社会目标。     

企业社会责任规避与地方政府社会安排

企业社会责任的规避与地方政府对社会问题的回避与被动安排相关.其主要表现为政府与企业的关系优于政府与社会的关系,政府对经济资本积累的重视优于对社会资本积累的重视,政府对绝对贫困的重视优于对现代贫困的重视.处理社会问题的思路狭窄、财政手段软弱、经济动力缺乏、组织化渠道单一是地方政府回避与被动管理的主要原因.合理分摊政府之间社会支出的成本、加大地方政府财政支出中社会支出的比重、优化社会资本的"投资环境"、摆脱企业承担的"政府官员责任"、加强企业社会责任的社会监管与政府监管并培育一批解决中国社会问题的社会企业家应成为地方政府强化社会安排的有效途径.     

论市场经济中政府社会分配的责任困境

市场经济给政府的社会分配责任带来了困境,政府既要处理自身分配与社会分配的矛盾,又要处理政府与市场、政治责任与经济责任的矛盾。破解政府在社会分配中的责任困境,需要充分认识社会分配是各方利益斗争的产物。民主体制下的政府要承担社会分配责任,必须约束权力分配,实行民主理财,完善市场分配,培养分配共识,着眼底线公平,实施积极福利。     

论构建资源节约型社会

推进资源节约工作,加快建设资源节约型社会,是缓解资源瓶颈制约,实现国民经济持续快速协调健康发展的有效途径;是转变经济增长方式,走新型工业化道路,实现全面建设小康社会目标的重要措施.     

论责任政府的责任伦理

构建责任政府是现代民主政治发展的必然趋势.责任政府是政府权力与责任对等的制度安排.政府责任的实现,既是指积极意义的责任履行,也是指消极意义的责任承担.政府责任的实现需要两个基本条件:一是制度制约,这是一种外在约束,是政府责任实现的根本条件;二是责任伦理,这是一种内在约束,是政府责任实现的必要条件.政府的责任伦理既强调对...     

风险社会中政府的全过程危机管理责任

人类已进入危机频现的全球风险社会,凸显了政府的公共安全保障责任。政府首先要承担起公共危机全过程管理的责任,这包括危机预防和应急准备责任、危机监测和预警责任、应急处置和救援责任以及事后恢复和重建责任等。     

建设节约型社会 争创节约型军营

建设节约型社会，是党中央和国务院立足国情、着眼未来作出的带有全局性、紧迫性和长期性的战略部署．这既是关系中华民族生存发展的战略任务，也是全面建设小康社会的重要保障。黄山军分区认真贯彻落实上级要求。深入开展“建设节约型社会，争创节约型军营”活动，着重在工程建设，各种能源，行政消耗，旅游接待等方面采取强有力措施，强化“十抓”，做到机关上下联动，部门互动，取得了明显成效，被南京军区评为资源节约先进单位。     

论责任政府的责任伦理

责任政府是现代民主政治发展的结果,是政府权力与责任对等的制度安排。政府责任的实现,既是指积极意义的责任履行,也是指消极意义的责任承担。政府责任的实现需要两个基本条件：一是制度制约,这是一种外在约束,是政府责任实现的根本条件。二是责任伦理,这是一种内在约束,是政府责任实现的必要条件。政府的责任伦理既强调对政府行为的目的和结果负责,也强调对政府行使职能的手段和过程负责。责任伦理不仅表现为政府公职人员的责任意识,而且体现在他们的责任行为上。政府的责任伦理的基础是政府的代理信用,它强调的是一种预防性的责任或前瞻性的责任。政府的责任伦理的维持既是＂自律＂的结果,也需要＂他律＂来推动。     

论科学消费观与节约型社会

科学消费观是科学发展观的重要内容,它包含了可持续消费和绿色消费,在内涵和目标上与节约型社会是一致的,同时它也是我国建设节约型社会的需要和根本保证.目前我国还存在着大量不利于建设节约型社会的消费问题,政府应大力提倡科学消费观并引导人民科学消费.