构建我国农村土地信托制度的法律思考

西方土地信托制度在促进土地资源保护和土地流转方面贡献突出,从推动我国农村地区土地健康、有序流转的视角出发,构建符合我国国情的土地流转新制度——农村土地信托制度符合当前社会经济发展的客观规律,能够在制度层面有效解决目前我国农村土地流转不畅、流转不规范等现实问题,从根本上保护农村土地承包权人的合法利益。     

关于我国农村土地权属制度的若干思考

土地权属制度的安排决定着农村经济的发展。现阶段我国农村土地属于集体所有 ,通过实行家庭联产承包经营责任制 ,农民取得土地的使用权与经营权。然而 ,这种土地制度中的所有权主体缺位的问题却越来越多地暴露出来 ,并阻碍了农业的发展与农民收入水平的提高。因此 ,对农村土地制度的改革与创新就成为解决“三农”问题的制度前提     

新泰市农村土地流转制度的调查与思考

土地承包期延长30年不变的政策在农村基本落实之后,不失时机地探索和建立新的土地流转机制,是农村改革与发展面临的一个新的重要课题。为此,笔者在对新泰市农村土地流转情况作了详细的调查与分析之后,指出了农村土地流转存在的问题,提出了进一步改革和完善农村土地流转制度的政策与措施。     

我国农村土地制度中存在的若干问题

本文阐述了我国农村土地制度在改革模式、集体土地产权、集体土地征用、土地流转及土地规模经营等方面所存在的问题。     

完善农村土地制度,构建稳定和谐社会

社会主义和谐社会,应是城乡经济协调发展,城乡居民共同富裕的社会。当前,由于农户土地所有权的缺损,农地无法进行有效地流转,农民收入增长缓慢。本文首先分析了完善农地制度对构建和谐社会的意义,进而提出了如何完善的措施,以期达到通过促进农地流转来提高农民收入、缩小城乡居民收入差距的目的,并最终构建起一个和谐的社会主义社会。     

我国农村土地流转制度历史演进及思考

推进农村土地流转是国家政策导向,是探索促进农村剩余劳动力转移,解决农村土地细碎化问题,实现农业适度规模经营的重要途径。将我国农村土地流转制度演进大致分为政策松动、法律开禁、法律规范、政策助推四个阶段,并围绕加强法律法规建设、强化管理服务职能、丰富农地流转形式、增强农地流转监管等方面对未来农村土地流转制度的完善进行了思考,以求推进我国农村土地流转机制健全,促进农业产业化发展,保障农民群众的根本利益。     

农村土地使用权流转机制立法探索

农村土地使用权流转对城乡一体化发展和农民权益保障具有重要意义。但现有农村土地使用权的流转存在诸多问题。从宏观上看,农村土地流转制度相互冲突,流转主体不明确,流转范围和方式存在限制,实施困难。在具体的环节中,无论是农村土地承包经营权、集体建设用地使用权,宅基地使用权的设立、流转,还是配套的保障措施的形成上都存在较大漏洞。针对这些问题,应从立法方面进行推进,取消对农村土地使用权流转的不合理限制,形成科学、可操作的流转程序,完善相应的登记制度,探索农地以用代征的新路径,建立起与当前社会发展相适应的农村土地使用权流转法制体系。     

构建我国农村土地流转机制的几点思考

本文认为构建我国农村土地流转机制，应从根本上解决我国土地利用效率，以实现农业经济增长方式的根本转变，而明确产权关系，是构建农用土地流转机制的前提；规范流转行为是构建农村土地流转机制的关键。     

我国农村土地所有权制度改革探析

农村土地所有权制度是整个农村土地制度的核心。当前我国农村土地所有权制度存在的现实困境要求我们对其进行改革。在多种改革方案中,实行农村土地“三元制”的所有权糊度改革模式是可行的。该“三元制”方案内容为：宅基地、自留地、自留山应属农民私人所有;耕地应属集体所有;城郊地应属国家所有;“四荒地”应允许私人所有;其它农村土地可进行因地稍宜的制度安排。     

我国农村土地制度深化改革的趋向

土地流转是我国在村土地制度深化改革的主要内容,其模式可分为分散流转与集中流转两种类型。其中,土地经营权股份合作制有利于土地资源集中重组、权益共享、经营管理专业化和民主化,因而是一种新型的富有生机活力的土地产权制度。     

我国农村土地制度改革问题探讨

中国的问题主要是农民问题,农民问题的实质则是土地问题。中国农村土地制度的改革,应立足于我国的现实国情,从减少改革成本,稳定社会出发,将改革目标分为短期、中期和长期目标。从长期来看,中国现行的土地承包责任制不应作为基础性制度安排凝固化。针对目前农村工业化的新情况,农村土地制度要有根本性的突破,也就是从明确农民对土地的使用权逐步过渡到明确对土地的所有权。     

农村突发事件应急机制初探

处理突发事件要建立应急机制,尤其要建立和健全农村突发事件的应急机制;农村突发事件应急机制的构建要充分考虑农村社会特点;要加强对农民进行处理突发事件知识的宣传教育,加强对农村处理突发事件的组织领导.     

农村“土地流转”若干问题探讨

农村"土地流转",是农民依据市场经济原则,变更土地承包经营权的一种新方式;由于相应配套保障措施尚未落实到位,出现了以"不愿转让"为核心的热点问题;为探索农村"土地流转"合乎科学的路径,制度建设、市场建设与保障机制建设必须全面启动;"农村土地流转"的实践,势必引发中国土地使用制度的巨大变革。     

新农村建设中农村教师现代教育观念的培养

建设社会主义新农村,农村教育的现代化建设是重要的组成部分。农村教育现代化建设,前提是培养农村教师现代化的教育观念。为此,教育行政部门和农村各学校必须采取多种措施,在农村教师中大力普及现代教育理论,培养教师的创新意识,积极组织教师开展教育科研活动,培养教师良好的个性心理品质,努力建设一支符合教育现代化需要的农村教师队伍。     

我国农村土地制度、户籍制度与农村剩余劳动力转移

通过分析农村剩余劳动力转移与农村土地制度改革及户籍制度改革之间的关系,论证了农村剩余劳动力转移必须与农村土地制度改革、户籍制度改革等改革措施整体推进,综合进行。     

农村土地制度改革与社会主义新农村建设

我国现行的"集体所有,家庭经营"的农村土地制度明显具有行政主导的特征.这种农地制度虽存在着某些合理因素,但在产权结构上却存在着明显的缺陷,为此必须对其进行改革和完善.根据新农村建设的要求,农村土地制度改革的思路应是:进一步延长土地承包期或赋予农民永久使用权;允许农民以各种形式转让土地使用权;建立农村集体公地制度;实行以土地转让为条件的农村人口向城市迁移政策;在科学规划的基础上,规范地方政府的征地行为;将国家对农地的管理由政策管理转变为法制管理.     

我国农村社会保障制度的立法探析

关于农村社会保障制度的研究,国内外文献多有涉及,但是学者们更多地是从社会学而不是法学的角度进行研究,本文立足于对中国农村社会保障的有关立法问题进行探讨,通过历史分析的方法,从法律的视角来研究制度问题,并且在分析的基础上提出了具体的立法建议。     

现阶段农村土地流转的动因与规范流转的途径分析

运用比较分析法、归纳分析法、文献资料法等方法,通过对中国农村土地流转动因的分析,认为:制度变迁的推动、社会经济的发展与经济主体的利己选择是加速我国农村土地流转的重要原因;现行农村土地制度的不完善与流转程序的不规范、农业生产比较利益的低下与交易成本的过高阻碍了农村土地的有序流转;在赋予农民长期而稳定的土地使用权的基础上,明确土地的财产权、加强政府管理与形成多样而且有效的土地规模化利用模式对促进我国农村土地流转具有重要意义。     

我国农村的两次历史性变革——人民公社·家庭承包·城镇化

改革开放以来,我国农村先后经历着两次历史性大变革。第一次是从僵化的人民公社体制下解放出来;第二次是从传统二元社会结构的束缚下解放出来。前者发生在农村领域,后者则超出农村领域。我国农村只有经历这两次大变革,才有可能引导农民最终走上富裕道路。     

我国农村土地承包经营纠纷仲裁制度的行政化之检讨

农村土地承包经营纠纷仲裁制度是一项具有中国特色的纠纷解决制度,但它制度设计中的行政化取向却背离了仲裁的本质属性,有沦为以＂仲裁＂为名的行政调处制度的可能。农村土地承包经营纠纷仲裁制度改革的方向应当是淡化其行政色彩,向普通民商事仲裁制度回归。