西部大规模开发的若干思考

西部大开发是中国共产党和中国政府实施的一项关乎中华民族伟大复兴的世纪战略,从2000年实施以来,经过启动阶段的初期开发,取得了举世瞩目的伟大成就。根据战略部署和安排,从2006年起西部大开发进入大规模开发阶段,大规模开发必然带来经济的大发展,同时也将面临严峻挑战。要实现大规模开发的战略任务,中央政府要加大扶持力度,全社会特别是发达省区应继续施予援手,西部人民更应有将开发进行到底的决心和信心,同时还要加强立法,保障大规模开发顺利实施,使西部各族人民真正成为大开发的受益者。     

坚定地站在实施西部大开发战略的最前列

回顾和总结了 1年来陕西省按照中央实施西部大开发战略的部署扎实推进、有序展开的实践 ;阐述了西部大开发战略的伟大意义。通过确定陕西省在实施西部大开发战略中的指导思想和目标任务 ,指出实施西部大开发给陕西经济社会带来的多方面的深刻变化 ,对此 ,陕西省应从省情实际出发 ,选准突破口 ,有重点有步骤地启动西部大开发 ,站在实施西部大开发的前列 ,在大开发中实现陕西经济的持续、快速、健康发展。     

西部大开发的短板与弥补之策分析--从西部地区农村基础教育谈起

西部大开发战略实施五年来,取得了明显成效。但是,东西部之间的差距仍在继续扩大。其主要原因是在西部大开发中的人力资本投资严重滞后,特别是基础教育投入增长缓慢。制约西部基础教育发展的直接原因是西部经济落后,深层原因是中央和地方在基础教育的财权和事权方面存在着严重的不对称。及时调整思路,优化投资结构,建立以中央政府财政支出为主的基础教育投入体制,已成为提高西部大开发工作有效性的关键。     

邓小平西部大开发理论的几个特点

实施西部大开发战略,是江泽民为核心的党中央以邓小平西部大开发理论为指导做出的历史性决策.文章从"两个大局"思想的提出、西部大开发的目标、任务、措施等方面全面论述了邓小平西部大开发理论的特点.这对于我们实践西部大开发有着重要的指导作用.     

中西部将像沿海一样开放

实施西部大开发,不能沿用傅统的发展模式,必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制,特别是要采取一些重大政策措施,加快西部地区改革开放的步伐。实施西部大开发,不仅是西部地区的大事,也是东部地区和全国的大事。１月１９日至２２日,国务院西部地区开发领导小组在京召开西部地区开发会议,主要议题是学习、领会党中央关於实施西部大开发战略的重要决策和指示精神,统一思想,提高认识,研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务。中共中央政治局常委、国务院总理朱基出席会议并发表讲话,阐述了实施西部大开发战略,加快中西部…     

西部大开发视角下的地方政府规模膨胀效应测度——基于倍差法的实证研究

基于中国1985—2011年省级面板数据并采用倍差法测度了西部大开发战略实施对地方政府规模膨胀效应的影响。实证结果表明,与东中部地区相比,西部大开发战略的实施使西部地区地方政府规模的水平值相对于样本平均值增加了20.6~36.4个百分点;不论是考虑其他变量对地方政府规模的影响,或是采用因变量和自变量的不同衡量指标,还是选择不同的政策起始点,并考虑离群值的影响,均表明西部大开发战略的规模膨胀效应是稳健的;开放程度、市场化进程、财政分权等变量均膨胀了地方政府规模,而人均产出和人口增长则对地方政府规模起到压缩作用。     

西部大开发视角下的地方政府规模膨胀效应测度--基于倍差法的实证研究

基于中国1985-2011年省级面板数据并采用倍差法测度了西部大开发战略实施对地方政府规模膨胀效应的影响。实证结果表明,与东中部地区相比,西部大开发战略的实施使西部地区地方政府规模的水平值相对于样本平均值增加了20.6~36.4个百分点;不论是考虑其他变量对地方政府规模的影响,或是采用因变量和自变量的不同衡量指标,还是选择不同的政策起始点,并考虑离群值的影响,均表明西部大开发战略的规模膨胀效应是稳健的;开放程度、市场化进程、财政分权等变量均膨胀了地方政府规模,而人均产出和人口增长则对地方政府规模起到压缩作用。     

论西部地区大开发中的地方经济法制建设

在实施西部大开发战略中 ,中国西部各地区的首要任务是加强地方经济法制建设 ,运用法律手段 ,促进和保障西部地区经济的振兴和发展。在西部大开发中加强地方经济法制建设的措施包括 :必须树立长期性 ,全局性的观念 ,完善生态环境保护的地方立法 ,以实现西部地区方经济立法促进西部地区的发展 ;完善地方经济立法 ,以促进西部地区的产业结构调整 ,发展特色经济 ;依据WTO的标准 ,提高西部地区地方经济立法的质量 ,改善外商投资环境     

抓好继续教育 促进西部开发

西部大开发是对中国资源丰富、经济落后、人口密度较低的西部进行大开发 ,目的是消除东西部差距 ,使西部的经济与社会达到或接近东部水平。因此 ,实施西部大开发战略 ,是 2 1世纪发展的一项重大战略任务 ,也是民族地区加快发展的重要历史机遇 ,是我国进入 2 1世纪 ,党中央、国务院为缩小地区差距、民族差距、实现共同富裕而采取的重大决策。一、西部大开发 ,必须高度重视人力资源的开发西部大开发既有机遇 ,也有挑战 ,既有不少有利条件 ,也存在诸多制约因素。西部大开发的优势 :一是资源丰富。西部是我国资源的富集区 ,西部已探明矿产资源近…     

动员起来为西部大开发的伟大事业贡献力量

实施西部大开发战略 ,是实现我国现代化建设“两个大局”的战略思想 ,高瞻远瞩 ,统揽全局 ,面向新世纪作出的重大决策。本文论述了实施西部大开发的三大战略意义和实施西部大开发战略的基本思路和工作重点 ,并提出陕西因其区位优势和科教、能源、旅游等优势 ,应成为西部大开发的“桥头堡”,应充分发挥陕西的枢纽作用、辐射作用和多种服务功能 ,成为西部大开发的人流、物流、信息流、技术流和资金流的汇聚地     

西部民族地区税收优惠政策研究综述

税收优惠政策是税收制度中不可缺少的组成部分,是税收发挥宏观调控作用的重要因素,同时在西部大开发战略中起到了不可忽视的作用,也是吸引外商投资,引进先进科学技术,促进西部民族地区经济社会发展必不可少的手段.近年来,理论界对西部大开发战略中的税收优惠政策从不同的研究视角进行了探讨,分析了税收优惠政策实施过程中存在的种种问题,提出了一些比较有建设性的理论主张与建议,对于进一步推进西部大开发战略,加快西部民族地区经济社会发展具有重要价值.     

论西部大开发与地方法制建设

要确保西部大开发战略得到更加科学的推进,加强地方法制建设是关键之一。地方法制建设要坚持全面贯彻落实科学发展观,把推动经济又好又快的发展作为重点,把以人为本作为核心,突出科学发展观的战略要旨,立足于全面提高对外开放水平,积极推动社会主义民主政治建设、法治政府建设,重视研究和解决新问题,坚持科学使用地方立法权,科学发挥法制建设在西部大开发中的重要作用。     

在西部大开发中构建成都平原创新试验区

西部大开发必须实施创新战略 ,成都平原经济圈有条件成为西部大开发战略高地。建设成都平原创新试验特区是实现这一目标的必然选择。从而探索一条内陆城市和地区依靠制度创新实现经济发展的新路。     

为西部大开发的战略实施营造良好法制环境

西部大开发战略的实施,需要良好的法制环境。法律机关应广泛开展法制宣传工作,提高西部群众法律意识;加强地方立法,进一步完善法律法规;严格执法,推进“依法治国”进程,为西部大开发营造良好法制环境。     

西部大开发中切实贯彻<<民族区域自治法>>

《民族区域自治法》是民族区域自治制度的基本法律。西部地区是少数民族聚居的省区,我国的民族自治地方大多数集中在西部,市场经济条件下实施西部大开放战略中,必须采取有力措施切实贯彻《民族区域自治法》,将大开发战略与西部民族地区的实际相结合,维护西部民族地区稳定。充分调动西部民族地区的积极性、发挥主动性和创造性,才能实现西部民族地区的大发展。     

西部大开发中切实贯彻《民族区域自治法》

《民族区域自治法》是民族区域自治制度的基本法律。西部地区是少数民族聚居的省区,我国的民族自治地方大多数集中在西部。市场经济条件下实施西部大开放战略中,必须采取有力措施切实贯彻《民族区域自治法》,将大开发战略与西部民族地区的实际相结合,维护西部民族地区稳定,充分调动西部民族地区的积极性、发挥主动性和创造性,才能实现西部民族地区的大发展。     

西部地方政府在营造法制环境中的责任

营造良好的法制环境是西部大开发战略顺利实施的基本保证,但良好法制环境的营造,尽管需要全社会的共同努力,仍需要政府在其中承担起相应的责任,才能使法制环境真正呈现出良好状态.本文从实际出发,对西部地方政府在营造法制环境中的主要责任进行分析,以促进西部开发的顺利进行,同时加快政府成为责任政府的进程.     

论西部大开发的资金保障战略

资金保障是西部大开发的重要前提条件 ,资金短缺是制约西部大开发“瓶颈性”因素。为此 ,促进西部大开发的资金保障战略应是 :1 逐步加大政府投资力度 ,缩小地区差距。提高中央财政的汲取能力和政府对西部投资的比重。加快建立规范化的转移支付制度。针对西部大开发发行专项建设国债。创造条件给地方发行专项地方国债权。 2 广开市场融资渠道 ,利用股票市场融资 ,培育地区性金融中心 ,继续扩大债券融资。 3 积极引进和利用外资 ,考虑在一定时期内对特定地区的投资实行税收优惠政策     

试论西部大开发中的民族预科教育

少数民族地区是中国西部重要的组成部分,受历史、经济等因素的影响,长期以来形成了教育落后———人才匮乏———经济增长缓慢的恶性循环。如何推动少数民族地区教育的发展,如何培养更多、更强的少数民族地方人才,从而推动少数民族地区经济文化的快速发展,成为了关系到能否实现西部大开发宏伟蓝图的重大问题。以民族预科教育为切入点,指出民族教育在西部开发中对民族地区经济发展的巨大作用,提出如何改革、发展民族预科教育以适应西部大开发的历史性战略。     

西部大开发:国家战略的变迁与完善

西部大开发战略实施以来,国家在指导思想与发展理念、重点任务、具体区域开发战略、政策措施等方面也在不断地与时俱进.从七个方面梳理总结了五年来西部大开发战略变迁的基本内容,概括了这一变迁所表现出来的基本特点.