深化国资管理体制改革的关键环节

党的十六大报告提出 ,“继续调整国有经济的布局和结构 ,改革国有资产管理体制 ,是深化经济体制改革的重大任务”。要“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。为落实十六大精神 ,明确国有资产管理体制改革的目标、任务、重点与核心以及其他相关问题 ,本刊特编发一组相关文章 ,以期推进对此问题的讨论和研究     

国资管理体制创新的演进逻辑和方向

党的十六大报告提出 ,“继续调整国有经济的布局和结构 ,改革国有资产管理体制 ,是深化经济体制改革的重大任务”。要“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。为落实十六大精神 ,明确国有资产管理体制改革的目标、任务、重点与核心以及其他相关问题 ,本刊特编发一组相关文章 ,以期推进对此问题的讨论和研究     

国有投资公司的内涵及地位

党的十六大报告提出 ,“继续调整国有经济的布局和结构 ,改革国有资产管理体制 ,是深化经济体制改革的重大任务”。要“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。为落实十六大精神 ,明确国有资产管理体制改革的目标、任务、重点与核心以及其他相关问题 ,本刊特编发一组相关文章 ,以期推进对此问题的讨论和研究     

关于深化国有资产管理体制改革

解决国有资产管理上的“所有者缺位”现象必须改革国有资产管理体制。建立国有资产管理体制首要的问题是坚持国家所有制,而不是“分级所有”。国家实现对国有资产的所有权,首先遇到的是中央政府与地方政府如何在实现国有资产所有权中的定位问题,这里涉及到如何认识所有权改革与产权改革的区别。十六大提出的国有资产管理体制改革方案,前提是坚持国家所有,实质是产权改革;中央政府与地方政府都只是分别代表国家履行出资人职责,从产权关系即管理权利关系上看,中央、地方的国资管理机构是独立的、平等的民事行为主体。建立国资委关键是要明确什么是国有资产出资人职责,国资委使企业出资人代表由虚变实,政资分开得到了实现,进而使政企分开得以真正实现。国资委成立后,如何划分清楚国资委的出资人职责和企业经营权之间的界限,从根本上理顺出资人和经营者的关系应当是国有资产管理体制改革取得成效的试金石。     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

试论地方政府在国有资产管理体制改革中应注意的问题

十六大报告对改革国有资产管理体制作出了原则性规定,提出:在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方二者的积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构,这是我国在国有资产管理体制改革问     

构建中国新型国有资产监督管理体制问题探讨

本文通过对中国国有资产现状的考察,分析了长期以来中国国有资产管理体制中存在的问题,按照十六大关于国有资产管理体制的重大理论创新精神和十届全国人大一次会议审议通过的国务院将组建国有资产监督管理委员会的决议,认为要以以下几个问题为切入点,构建中国新型国有资产监督管理体制:真正做到充分重视地方政府的积极性;做到产权清晰、解决“所有者缺位”问题;采用授权制度、加强国有资产的管理和运营;加强与金融资产管理公司的合作,实现国有资产各种形态的良性循环;依法管理国有资产、改革人事管理制度、承认企业家的人力资本产权等。     

如何创新国有资产管理体制

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制.中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构.继续探索有效的国有资产经营体制和方式.     

对国有资产管理体制改革的几点思考

分析我国国有资产运营中存在的严重问题,依据十六大对国有资产管理体制改革提出的新要求,指出我国国有资产管理体制改革的重点。     

十六大报告中的经济理论创新

1 .赋予地方政府履行出资人职能目前 ,我国实行“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的国有资产管理体制。十六大报告对此有重大突破 :“国家要制定法律法规 ,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。新的国有资产管理体制与现行体制至少有以下两点区别 : (1)不再是由国务院统一行使所有国有资产的所有权 ,地方政府将享有其所管辖企业的所有者权益 ;(2 )中央政府和地方将成立一个统一的部门———国有资产管理委员会 ,管理国有…     

KMnO4制备酸度的控制

高锰酸钾是一种重要的锰的化合物,它的制备目前主要是用锰酸钾为中间产物来制备。在实验教学中按照北师大等编无机实验教材,学生做"高锰酸钾的制备"实验存在一些问题,于是对锰酸钾歧化反应所处环境酸度的控制方法进行了探究、对比、分析,并提出该实验的最佳方案。     

大学俄语四级考试中的同义词辨析

大学俄语四级考试中 ,词汇和语法部分是考试的重点 ,其中同义词辨析题是学生费时多 ,收效差的部分。笔者认为 ,形近义不近、形近义近、义近义同形不近应是同义词辨析的重点。通过牢记词义和前缀后缀的意义 ,就可以辨清前两类词。第三类要从支配关系、固定搭配、修辞色彩、语义程度等方面辨别。     

Analysis of Reliability of CET Band4

CET Band 4 has been carried out for more than a decade. It becomes so large - scaled, so popular and so influential that many testing experts and foreign language teachers are willing to do research on it. In this paper, I will mainly analyse its reliability from the perspective of writing test and speaking test.     

浅析大学生英语四级写作

本文分析学生写作当中存在的问题，并提出了提高大学生英语写作的几点建议。     

五四运动与理性爱国

爱国主义是激情与理性的统一。五四运动是彻底的反帝反封建的伟大的爱国运动,运动中体现出来的爱国主义是激情与理性的统一。这种统一从斗争口号、斗争手段、参加人员范围、斗争目标、行动和过程、斗争结果及意义等几方面看,都得到了充分的体现。五四运动中体现出的激情与理性相统一的爱国主义给当代的启示是,爱国主义既要有激情,更要突出理性。     

浅谈CET四、六级备考与应试

本文论述了CEB4&CEB6考试中应具备的听、读和写等方面的技巧。