汉唐明三代行政监察体制比较

中国古代行政监察制度以汉、唐、明三代为最典型，三代的行政监察制度各具特色，也有继承和沿袭；考察中国行政监察的特点是；监察组织制度不断完善，逐渐与行政分离，独立性增强；监察职权范围及对象扩大，分权职能明确，趋向规范化、法制化；行政、司法与监察关系得到不断调整和加强，重视对地方的监察。     

论行政监察制度

在国家的行政活动中，行政监察具有重要的地位，是行政机关及其工作人员依法行政、高效行政、清正廉洁的的重要保证，是加强社会主义法制的重要环节。本文从阐述行政监察的起源及发展入手，通过分析当前的现实状况，提出了我国行监察面临的主要问题，进而对这些问题进行分析并提出了对策。     

论我国行政监察的若干发展问题

本文对我国行政监察的开拓和发展进行了初步的研究。文章在分析行政监察的地位、性质、职责以及政府行政管理特点的基础上,依据《中华人民共和国行政监察条例》的规定,提出:1.行政监察机关不仅要惩治经济腐败、作风腐败,还要惩治政治腐败;2.亟待加强对行政机关的监察,尤其要重视对抽象行政行为的超前性监察;3.考核评估是行政监察的重要方式,建立考核评估制度势在必行。     

对我国行政监察制度现状的思考

行政监察是行政过程中的一个重要环节,它是行政机构制定的行政决策能否有效地予以执行的有力保证.随着社会的飞速发展,社会变得日益复杂,承担社会管理的行政机构的任务也相应地日益复杂.行政活动如果缺少了行政监察这一环节,就很难做到快速行政、有效行政.因此,本文针对我国行政监察制度现状中存在的主要问题,提出完善我国监察制度的一些建议.     

行政监察责任制度初探

由于现阶段我国行政监察体制存在弊端,使行政监察人员责任心不强。行政监察责任制度对监察人员实行过错责任追究与行政赔偿相结合、引进激励机制等制度,可以使行政监察部门有效地展开工作,使行政监察合理、合法。     

论行政监察存在的问题及对策

我国行政体制中行政监察存在法律地位偏低、责任制不健全、人员素质不高等问题。应该采取提高行政监察的法律地位、强化行政监察职能、建立与推行严格的责任制、提高行政监察人员素质等措施 ,才能充分发挥行政监察的作用     

关于高等学校内部执法监察的思考

行政监察制度是国家制度的一个重要组成部分。行政监察就是对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动进行监督、检查,对违反政纪的单位和人员加以纠举惩处。因为行政机关及其工作人员是依照国家的法律、法规和政策进行行政管理活动的,即依法行政,所以,搞好执法监察就成为行政监察机关的基本职能和主要任务之一。作为高等学校的内部监察部门,如何搞好内部执法监察工作,本人试对此谈一点粗浅的认识。     

行政原则与行政监察职能的相关性分析

本文揭示了行政监察职能与行政原则内在的相关性和对应关系,指出行政监察的职能就是保障行政原则在行政管理中的贯彻落实。文章通过对行政原则的研究,表明行政监察的职能不只是廉政监察、执法监察和效能监察,还应包括法制监察和民主监察。这五个方面互相影响、彼此制约、交叉包容,构成一个完整、系统的职能体系。文章还对这五项职能的内涵作了比较深入、全面的分析。     

论行政监察制度的重构

我国现行的行政监察制度还存在不足,行政权力制约力度较弱。为了充分发挥行政监察机关的职能,应加强国家行政监察立法,变柔性监督为刚性监督,逐步解决行政监察体制等方面的问题,从根本上改变行政监察工作中监督不力的被动局面。     

行政监察制度的功能价值形态研究

行政监察制度作为行政权运行逻辑中内在监督的制度依赖,其在国家法治建设过程中具有多维视域的功能价值形态,诠释出国家公权力运行的正当性保障机制。行政监察制度的功能价值形态主要表现在四个方面,即它是彰显行政法治的重要标识,是表征行政廉洁的特质要求,是建构行政纠错的机制保障,是提供行政救济的有效途径。     

行政监察理论的创造性探索——简评《行政监察概论》

行政监察是国家行政管理的重要环节,是促进廉政建设和提高行政效率的重要措施。在当前治理整顿、深化改革,进一步加强党和人民群众的血肉联系,广泛深入地进行反腐败斗争的历史时期,探索社会主义国家行政监察的理论,总结建国以来行政监察的历史经验,借鉴一些发达西方国家在行政监察方面的措施,建立起具有中国特色的行政监察理论体系,无疑是很有现实意义的。卢汉桥等同志编著的《行政监察概论》(《求索》杂志社版)就是在这方面的一次创造性的探索。该书有如下几个方面的特点:     

孙中山行政思想述评

本文从五权分立与权能分治、均权主义与地方自治、考选人才与官吏管理、行政法制与行政监察、为政以德与天下为公等五个方面对孙中山博大精深的行政思想进行初步梳理和评价，以期对新时期中国行政文化建设提供某些借鉴和养料。     

论海南特区行政监察体制

海南建省以来，政府管理体制和经济运行机制都按市场经济的规则设置，但行政监察体制却仍；日沿袭老的模式，不能适应社会经济的发展需要。本文探讨了海南行政监察体制的现状，指出了其中存在的问题，并就如何构建适应海南“小政府、大社会”的行政体制和市场经济要求的新型监察体制，提出了若干建议。     

对构建区域政府行政管理评价体系的探讨

建立行政管理评价体系对区域政府实现行政管理现代化、转变政府职能改革等意义重大,根据行政法特别是《中华人民共和国行政监察法》,应构建起以保证政令畅通平台、维护行政纪律平台、促进廉政建设平台、改善行政管理平台、提高行政效能平台等为基本框架的政府行政管理评价指标体系。     

高校处分权之法理分析

高校对学生拥有绝对的管理权，有些不合法，有些合法不合理。目前，高校处分权引起的法律纠纷日益增多．对高校处分权这一权威提出挑战。那么，高校处分权这一概念是什么，高校有无自设处分规则的权力，高校到底拥有多大的处分权，高校处分权的性质是什么，如何保证高校处分权的方式和程序的规范，理清这些问题无论在理论上还是在现实中都有重要的意义。     

试析逻辑在行政监察中的作用

逻辑的应用研究已涉及物理、生物、经济、教育和法律等诸多领域，但在行政监察工作中的应用研究成果却鲜有发现。其实，无论行政监察理论还是实践，都和逻辑有密切联系。逻辑有助于行政监察干部发现和认识行政监察对象的本质和规律，增强科学行政监察预测和决策的能力，有助于准确表达和严密论证行政监察思想，有助于识别和驳斥行政监察工作中的逻辑谬误和诡辩。概念、判断、推理和论证等逻辑思维形式及其规律和方法，在行政监察工作中具有不可忽视的重要作用。     

开除学籍处分权与大学生受教育权冲突的平衡思考

高校为实现大学有效管理会选择处分权,但高校行使该处分权应坚持以人为本原则,保证学生充分享有知情权,并将程序正当引进校园,同时理顺申诉与诉讼的关系,完善学生申诉后的行政救济渠道也尤为必要。     

单一制与联邦制下的行政监察效能比较——对传统认识偏差的两点修正

行政监察系行政权力系统内部上级对下级行使权力过程和结果的察看与督促,因其明显的行政系统内部性特征而遭遇传统权力监控理论视域的不信任偏见,同时传统观念对单一制政府与联邦制政府下的权力监控效能优劣也存在某些认识偏差。从行政监察效能的角度切入考察,可以对这两种既有认识偏差做出适当的修正。     

行政监察专员制度比较研究——兼论我国行政监督救济体系的完善

根植于西方发达资本主义议会制度的行政监察专员制度,在监督行政权的依法行使,维护公民的合法、正当权益,改善和提高行政管理水平等方面都起到了十分重要的作用。对国外的行政监察专员制度进行对比研究,并借鉴性地在我国人大引入这种制度,对完善我国的行政监督救济体系具有深远的意义。     

香港申诉专员制度对内地监察制度改革的启示

香港申诉专员制度对日趋扩大的行政权力进行有效监督 ,促使行政管理部门提高工作效率 ,改善为公众服务的质量 ,其有益的经验对内地行政监察制度的改革有多方面的启发意义