考虑上级政府参与的PPP项目监管策略研究

在PPP项目中,社会资本的投机行为将损害公众利益,甚至影响项目的成功。因此,有必要建立适当的监督制度,以抑制社会资本的投机行为。但是,监管机制不一定都是有效的,考虑到政府和社会资本的成本效益及感知偏差,往往会出现激励悖论导致监管无效的可能。因此本文基于前景理论和有限理性假设,引入上级政府部门的行政监管机制,构建地方政府和社会资本的博弈收益感知矩阵,并基于该矩阵对博弈双方的行为进行演化博弈分析,为抑制PPP项目社会资本投机行为提出建议。研究表明,上级政府部门参与PPP项目监管对抑制社会资本投机行为有显著的提升作用;提高项目基本绩效标准参考点、增大项目的惩罚系数和提升上级政府部门监管概率可以达到抑制社会资本投机行为的目的。社会资本努力运营项目的奖励系数、地方政府监管成本和上级政府部门对地方政府的政治绩效惩罚对于抑制社会资本投机行为的作用根据项目初始条件的不同而不同。根据项目初始条件制定不同的监管策略,将有利于PPP项目监管体系的完善,促进PPP项目的可持续发展。     

项目PPP模式选择及项目施工方案评价研究

本文分析了PPP模式的使用范围和基本类型,并研究了基于交易合作视角的具体PPP模式路径选择问题,识别出公共项目PPP模式选择的三条路径,结合公共项目属性给出每条选择路径的适用条件。根据项目管理流程设计了一套PPP模式评价指标体系,并利用熵和基点理论的方法建立了PPP项目方案选择的优化评价模型。     

浅议PPP项目的风险分担

文章首先阐述了影响分担的因素,在对PPP项目风险因素分析的基础上,对风险进行了识别和分类,最后对风险如何在政府部门与私人投资者之间合理分担进行了探讨.     

PPP项目中的政府财政风险来源研究

在地方融资平台替政府融资的职能受到限制后,PPP项目作为缓解地方政府财政压力的方式获得了高速发展,但是也带来了新的地方政府财政风险。为了研究PPP项目形成的地方政府财政风险,文章利用了普通回归、匹配样本t检验、固定效应面板回归等方式,研究了PPP项目中的政府财政风险来源,并结合我国东西部地区的经济发展差异,研究了PPP项目形成的地方政府财政风险的地区差异,最后根据研究结论提出了相应的政策建议。     

PPP模式下高速公路项目最优股权结构研究

运用博弈论的模型和方法,研究了PPP模式下政府与私营财团合作建造和运营一条高速公路时,新建高速公路的定价与项目最优股权结构问题.并与BOT模式下新建高速公路定价与政府收益进行了对比研究.研究结果表明:在有效激励的条件下,两种模式的最优收费价格相同.但是,政府在BOT模式下的收益显著低于PPP模式下的收益.     

基础设施PPP项目绩效协同提升机制研究

随着公众在基础设施PPP项目实施过程中的作用显著提升,针对如何发挥公众在基础设施PPP项目绩效提升中的重要作用,本研究构建了政府激励、社会资本提升、公众参与的基础设施PPP项目绩效协同提升演化博弈模型,构建了考虑绩效提升目标区间的社会资本利益分配模型,并通过仿真分析探究了三方协同提升绩效的行为策略选择及其影响因素。研究结果表明：任一方行为策略选择及其演化路径均与其他博弈主体的行为策略紧密相关,且它们对彼此初始策略的影响存在差异;公信力提升、上级部门奖励等收益、罚金对政府的激励行为具有正向作用,而政府的激励成本对政府的激励行为具有负向作用;提升绩效获得的收益与罚金对社会资本具有正向作用;参与绩效提升获得的收益对公众的参与行为具有正向作用,社会资本进行绩效提升获得的收益对公众的参与行为具有负向作用;社会资本的利益分配与目标范围、奖励因子和惩罚因子等参数息息相关,且随着绩效目标范围的增大,社会资本的利益分配逐渐减小。研究成果有利于丰富和完善项目绩效管理理论,为政府出台相关政策、设计PPP项目绩效提升机制提供参考。     

PPP模式下市政道路项目建设管理研究

<正>目前市政道路项目建设管理存在较多问题,导致项目建设管理效果不佳,严重影响着城市建设发展,因此笔者针对PPP模式下市政道路项目建设管理展开研究。本文论述了PPP模式下开展项目建设管理的内容及意义,总结了项目建设管理存在项目投资控制困难、项目建设进度难以有效把控以及项目建设管理效率低问题,结合当前现状提出建立环境风险责权分配机制、落实PPP手续办理合规性、建立统一协调工作机制三个PPP模式下管理策略,为PPP模式下市政道路项目建设管理提供参考依据。     

我国境外高铁项目PPP融资的风险管理研究

本文主要通过对PPP项目融资及风险管理相关理论进行介绍,对我国境外高铁建设项目的融资风险进行梳理与分析,提出我国境外高铁项目PPP融资的风险管理办法。     

基于实物期权的PPP项目最优资本结构研究

通过构建实物期权模型,分别研究了PPP协议允许资本结构调整和不允许资本结构调整情况下私人部门的最优资本结构,并进一步对比了两种情况下PPP项目最优资本结构的差异以及私人部门实现本结构调整期权的边界条件.研究结果表明:(1)项目的最优债务量与贷款利率之间呈现一种倒U型关系;(2)在允许和不允许资本结构调整两种情况下,项目的最优资本结构安排不同,具体表现为:允许资本结构调整时,项目的期初债务水平应低于不允许资本结构调整时项目的债务水平,并在资本结构调整时增加项目的债务水平;(3)私人部门实现资本结构调整期权的边界成本随项目现金流波动率的增加而减小,随项目收益增长率的增加而增加.本研究结果可为私人部门安排PPP项目债务资金方案提供依据.     

基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型研究

PPP涉及多方利益主体,出于自身利益考虑,可能出现有损合作伙伴利益的行为,导致PPP项目实施的失败.因此,解决公私双方利益冲突,对各方利益进行分配和协调,是PPP项目成功运行的关键.鉴于公私双方利益冲突,基于项目利益分配基本原则,综合权衡利益分配四要素,建立了基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型,以协调各方利益分配,使各方利益都实现最大化.数值分析实例表明,在最佳分配方案指导下,可使项目实现帕累托意义下的最优.     

基于实物期权的PPP项目最低收入担保界限研究

PPP项目具有不确定性高的特点,在PPP项目运营期,需求量风险构成了其主要风险之一。根据风险共担原则,公共部门和社会资本方应该共同承担这部分风险。而实践中,公共部门往往通过提供收入担保的形式承担PPP项目的需求量风险,存在过度担保的问题。本文通过建立最低收入担保界限和超额收益分享界限的数学模型,运用实物期权方法,得到政府最低收入担保界限。研究结果可为公共部门设置最低收入担保提供借鉴。     

基于前景理论的PPP项目投资者逆向选择问题研究

PPP项目中投资者逆向选择问题时有发生,严重制约我国PPP模式的可持续发展。为减少投资者逆向选择,在采购阶段对投资者合理筛选机制的设置至关重要。考虑到政府部门和投资者均为"有限理性",本文基于前景理论,构建了PPP项目采购阶段双方之间的信号博弈模型。研究结果表明,低能力投资者的伪装成本是PPP市场实现分离均衡的决定性因素。为节约政府部门的检查成本,并使PPP市场更容易出现分离均衡,本文引入政府部门抽检模型,即对投资者报价的合理性进行抽检,进而得到最优抽检比例,可完全杜绝投资者逆向选择。通过数值模拟显示,政府部门最优抽检比例随着高能力投资者可获得合理利润率的增加而增加,但随着伪装成本、政府惩罚力度和高能力投资者折现率报价的增加而降低;且相比于收益,投资者对损失更为敏感,但随着收益和损失的增加,其敏感程度降低,符合前景理论。前景理论的引入,考虑了博弈过程中决策者的心理因素,使结果更接近真实情况。最后,为有效抑制投资者逆向选择,本文针对性提出了相关政策建议,为政府部门和投资者的决策提供参考和依据,助力完善PPP项目治理体系。     

商业银行参与BOT项目融资的关系研究

随着我国金融业与国际金融接轨,我国商业银行面临巨大的生存压力。BOT融资方式在我国的出现和发展,为商业银行带来曙光。本文通过对BOT项目融资的特点和商业银行所面临的问题分析,并借助SWOT分析了商业银行和BOT项目融资的存在关系,阐述了商业银行参与BOT项目的可行性和必要性。     

如何做好PPP项目建设期的党建工作

在当前的PPP项目建设中,党建工作发挥了重要的作用。通过对在PPP项目开展党建工作背景的阐述,明确加强项目党建工作的重要性,分析PPP项目的组织建设以及创新PPP项目党建的工作机制,使党建工作的开展为项目建设提供支持。     

企业参与农地整理项目的研究探讨

目前我国政府单一投资下的农地整理项目问题颇多,以项目资金短缺、建设效率低下为主。本文就如何引进企业参与农地整理项目提出一种新模式,并分析此模式的特点。     

探析市政路桥工程PPP项目的风险管理

市政路桥工程PPP(Public-Private Partnership,政府和社会资本合作)项目风险识别与管控是重要的研究课题,要深入剖析市政路桥工程PPP项目风险管理中存在的问题,采用风险矩阵法进行市政路桥工程PPP项目的风险识别和评价,合理划分市政路桥工程PPP项目风险类型,提出相应的市政路桥工程PPP项目风险防范对策,进一步夯实市政路桥工程PPP项目风险管理的成效。     

PPP项目运营期间需求量下降情形下的补偿机制研究

本文以最终用户付费的交通类PPP项目为分析对象,研究需求风险发生后政府如何采用需求量补偿机制以实现私人部门收益和消费者剩余的帕累托改进。本文构建了私人部门收益和消费者剩余模型,分析、比较了价格上限不变和价格上限可重新设定两种情形下需求量补偿机制对私人部门收益和消费者剩余的影响,分析了该补偿机制能够实现帕累托改进的条件,同时通过算例进行了仿真验证。结果表明:(1)在价格上限不变的情形下,需求量补偿机制只会诱导私人部门提高收费价格,损害消费者剩余,此时并不存在有效的需求量补偿范围;(2)当政府重新设定合理的价格上限并且双方的重新谈判成本较低时,存在有效的需求量补偿范围来实现私人部门收益和消费者剩余的帕累托改进。