电子政府建设与研究的几个基本问题

电子政府是在信息技术支持下,对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后,重新构造的新的政府管理形态。本研究针对当前电子政府及电子政务研究的基本概念及基本问题的界定不规范的现状,对电子政府、电子政务、政务流程再造、政务流程管理等基本概念进行辨析,对政府电子化的动因以及电子政府与实体政府、流程再造与流程管理之间的关系进行探讨,以期为电子政务规范的研究起到一定的作用。     

ESIA理论视域下地方政府投资项目行政审批程序优化研究

自“流程再造”理论被应用于公共管理和政府改革领域开始,各级地方政府在探索体制改革过程中,逐渐认识到政府流程再造的重要作用。ESIA理论中作为一种流程再造理论的工具和方法,其主要目的在于通过对原有流程进行再造和优化,从而提高政府行政审批效率,也从另一方面降低了地方政府行政成本。在ESIA理论研究的基础上,地方政府投资项目行政审批需要以审批流程优化和审批管理优化作为主要抓手,实现行政审批“双提速”。     

基于电子政务的服务型政府建设

电子政务是现代政府管理理念与信息技术相融合的产物,与服务型政府建设有着相同的核心价值理念,对服务型政府建设有着积极的影响和作用。在电子政务下,应从树立全新的政府管理理念、加快政府职能转变、优化行政决策机制、再造政务流程等方面加快建设服务型政府。     

政府流程再造的概念约定

政府流程再造是一种新的变革潮流,它意味着一种后官僚时代的新举措,作为政府部门管理的新方式,政府流程再造为政府部门管理与改革提供了新视野.政府流程再造所涵盖的意义不仅仅只是单纯的业务流程的简化,更多的它是政府组织理念的更新,在跨越传统的官僚主义理念的过程中,政府流程再造意味着对政府组织作为社会细胞的根本意义和目标的反思与追求,意味着从职能管理到面向流程管理的转变,意味着全新的政府组织运行方式以及构成模式.总的看来,政府流程再造的基本内涵就是:以公众为出发点,以流程为中心,以"服务链"为纽带,以扁平化组织模式为目标来塑造政府流程.     

论我国政府流程再造主要模式、影响因素及对策

政府流程再造是我国政府实现管理模式由管理型向服务型转变的主要改革方向与管理方式创新的重要举措.从政府流程再造的目标来看,它专注于通过对于新型理念的运用来改造和重组现存流程,达到提高政府组织绩效、革除基于官僚制基础上建立的政府管理模式种种弊端的目的,同时兼顾到政府组织流程的整体.目前我国政府流程再造的主要模式为,虚拟式再造模式和实体渐进式优化模式.地方政府流程再造模式为,将流程再造与行政审批制度改革相结合的模式和将流程再造与地方政府组织再造相结合的模式.基于再造的层次可以分为组织内部的再造和跨部门的再造.     

信息技术、内部流程与组织绩效──面向中国某市级政府部门的实证研究

引入信息技术对内部流程实施再造已成为一种管理趋势,但较少研究分析信息技术引入后组织内部流程的变化是否会提高组织的绩效.分析表明,信息技术能够直接影响政府绩效,或者通过改变内部流程进而影响政府绩效.文章识别了信息技术、内部流程和政府绩效3项变量,提出了信息技术、内部流程和政府绩效间影响关系的假设.在调研访谈的基础上,对某市级政府(机构)发放问卷收集数据,通过路径分析和回归分析,验证了信息技术、内部流程和政府绩效间的影响关系.研究表明,信息技术的使用对于政府绩效的直接影响不显著,内部流程对于政府绩效的影响作用显著,而信息技术通过内部流程对于政府绩效的影响作用很显著.在此基础上,论文又深入分析了信息技术影响内部流程的具体途径,信息技术能够通过影响流程的分工协调和反馈控制来影响政府绩效,信息技术能够影响目标任务,但是信息技术、目标任务与政府绩效间没有影响关系.据此,针对中国电子政务和政府信息化的建设,应认识到信息技术的引入不能直接提高绩效,电子政务的建设不能重电子轻政务.信息技术改变了政府内部流程的分工协调,使信息沟通和共享更为有效.信息技术使反馈控制更为快捷有效,反馈控制应重视过程,以更好满足公众的要求.目标任务应考虑信息技术的应用水平,促进信息技术与个人业务目标的结合.     

流程再造与企业管理变革

企业流程是指一组为顾客创造价值而又互相关联的活动。流程再造以提高顾客满意度为出发点,运用信息技术对业务流程重新进行分析、设计和重组,消除不能为顾客创造价值的活动,从而提高流程的效率,实现管理方法的创新。企业在实施流程再造时,要注意发挥领导人的作用,培养员工的学习能力。我们应积极探索国有企业实施流程再造工程的有效途径。     

论信息技术革命与信贷业务流程再造

信贷业务流程是信贷风险管理运作的生命线。信息技术在银行业再造中的多层次应用,使银行信贷业务流程再造成为可能。原有信贷业务流程的缺陷使得银行业很有必要制定再造目标和策略原则,提出信贷业务流程彻底再设计的基本思想、流程走向,构建信贷业务流程再设计模型。     

论信息技术革命与信贷业务流程再造

信贷业务流程是信贷风险管理运作的生命线。信息技术在银行业再造中的多层次应用，使银行信贷业务流程再造成为可能。原有信贷业务流程的缺陷使得银行业很有必要制定再造目标和策略原则，提出信贷业务流程彻底再设计的基本思想、流程走向，构建信贷业务流程再设计模型。     

电子化政府:发展及其前景

电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府,为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府决策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值。因此,建构电子政府已经成为世界范围内政府再造的新趋势。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新,以及信息技术与政府再造的整合等。     

对网络环境下企业业务流程再造的系统思考

针对信息化技术的发展对传统企业管理的挑战进行思考,指出了网络环境下企业组织构架的必然性变革,其中业务流程再造(BPR)是其实施变革的基本前提,而业务再造的核心任务是为顾客创造价值和提高顾客满意度,并以此为目标就网络环境下业务流程的再造的设计、模型建立、具体实施中应注意的问题等进行了系统全面的探讨。     

关于现代企业进行业务流程再造的思考

业务流程再造是企业进行信息化的基础和前提.文章阐述了现代企业业务流程再造的新思路,指出了传统企业进行信息化失败的主要原因,提出了实施业务流程再造应注意的问题,为企业实现信息化作参考,进一步增强企业竞争能力.     

行政组织的流程重组建模技术分析

随着信息技术与信息系统的发展,社会环境的变化加快,传统行政组织业务流程弊端日益凸现,这就迫切要求行政组织进行流程重组(Business Process Reengineering,简称BPR).对组织现有流程的建模分析是整个BPR实施过程的基础及切入点.本文从流程特点、建模方向、动态性、可理解性、面向对象能力等方面对目前国内外几种主要的建模技术进行了系统的分析和比较,并结合实例,探讨了各个模型机制的特点.     

基于ERP系统的塔里木油田物流业务流程再造研究

BPR(业务流程再造)是对企业业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度方面业绩的戏剧性的改善.结合塔里木油田物流存在的主要问题和原因,寻求相关再造对策。     

企业重组的演变与发展趋势──兼析中西重组合璧

本文首先分析了重经外延的演变趋势，其次基于台湾和美国企业重组的实证研究分析了企业重组内涵的演变，再次从流程变革管理和核心能力两个方面，说明了企业资产重组和业务流程重组相融合的趋势。     

基于业务流程重组的信息系统开发

业务流程重组是从企业整体运作的层次上对管理及流程进行变革 ,来分析和优化原有业务环节 ;信息系统在合理的业务流程基础上实现对企业资源的有效利用与管理 ,从而辅助企业成功实施战略 ,保持竞争优势。本文系统地分析了开发基于企业再造的信息系统的意义与思路 ,详细阐述了信息系统开发各阶段的特点 ,并提出了今后的努力方向     

基于核心能力的企业过程再造

阐述了企业过程再造(BPR)和核心能力的内涵及本质,分析了核心过程与核心能力二者之间的关系,指出企业过程再造不能脱离核心能力这一本质,BPR本质上应该是基于核心能力的再造。给出了基于核心能力实施BPR的6个具体步骤:即识别核心能力,识别核心过程,定义经营业绩,找出问题,确定方案和实施方案。     

流程再造与高校教务管理控制研究

业务流程再造 (BusinessProcessReengineering简称BPR) ,目前企业界推崇的管理理论之一。在高等学校教务管理中引入流程再造的思想 ,可以使教务管理在组织结构、人力资源、教务管理流程及信息控制等方面采用更科学、更合理的管理控制模式 ,从而使教务管理更为有效