我国民办高等教育政策法规存在的缺陷探析

民办高等教育的出现,打破了政府包揽高等教育的办学格局,引起传统高等教育的观念革新.当前,民办高等教育虽已取得了长足的发展,但政策法规方面整体上还很不健全、不完善,还有诸多亟待加强的薄弱环节,严重影响了民办高校的持续健康发展.因此,为了进一步完善民办高等教育的政策法规体系,我们必须根据现阶段民办高等教育发展的趋势,尽快制定<民办高等教育法>,以确定民办高等教育的法律地位,保障民办高等教育健康有序地发展.     

发展民办高等教育是实现高等教育大众化的最佳切入点

改革开放以来，我国的民办高等教育发展很快，取得了很大的成绩。但民办高等教育在我国的发展得还不够快不够强。在新世纪我国大力推进高等教育大众化发展的进程中，我国应进一步发展民办高等教育，尽快做大做强。宜从转变观念、增加对民办高等教育的重视并加大扶持力度、民办高等教育的办学形式应更加灵活，办学特色及办学模式更加多样化等方面着力。     

教育制度与政策层面的中国民办高等教育发展定位

中国的民办高等教育机构已经从非学历教育发展到有资格从事高等本科学历教育的阶段,在这个艰辛的过程和光辉的结果中取得了法律地位。但是,目前规范民办高等教育发展主要还是依靠教育政策。由于现行教育制度对民办高等教育层次结构规范的模糊性与缺失性,以及教育政策自身所固有的局限性,形成了教育制度和政策对民办高等教育办学激励机制的不确定性,中国的民办高等教育机构很难作出长远办学规划与打算。这一问题在某种程度上易使民办教育机构扭曲办学行为,同时也影响了社会资本介入民办高等教育领域。因此,我国教育制度与政策层面的民办高等教育发展定位,是一个必须迫切明晰的问题。     

我国民办高等教育政策法规探析

民办高等教育的出现,打破了政府包揽高等教育的办学格局,引起传统高等教育的观念革新。当前,民办高等教育虽已取得了长足的发展,但政策法规方面还存在诸多障碍,影响了民办高等教育的持续发展。应完善落实政策法规,确保民办高等教育可持续发展。     

改革开放以来中国民办高等教育的法制建设

1978年党的十一届三中全会确立改革开放的方针以来,我国民办高等教育快速发展,现已形成公办高等教育与民办高等教育、政府办学与社会力量办学共同发展的格局,我国民办高等教育法制建设经历了从无到有、不断完善的过程.笔者梳理了改革开放三十年来我国民办高等教育法制建设的三个发展阶段,借以厘清民办高等教育法制建设的发展脉落.     

民办高等教育质量观演进的路径、动因和对策

民办高等教育办学内涵的拓展,使民办高等教育的质量观发生了演变。学历考试标准质量观、市场需求质量观、学术和职业兼顾的质量观是民办高等教育质量观演进的路径。社会的发展促进了民办高等教育质量观的演变,学生的高等教育价值取向也推动了民办高校办学质量观的演变。政府对民办高等教育的制度或政策,是引导民办高校办学质量观演进的有效途径。学术性和工具性兼顾的质量观,是民办高等教育获得可持续发展的根本对策。     

我国民办高等教育发展中的几个问题探讨

我国民办高等教育在发展规模、区域分布、办学特色和办学质量等方面存在的问题,与我国民办高等教育应有的发展是不相称的,而解决这些问题需要从办学理念、政策法规、教育管理体制等多方面的提升与完善入手,才能切实妥善的解决.     

论中国民办高等教育政策的演变与趋势

我国民办高等教育立法相对滞后,导致民办高等教育办学秩序混乱、管理体制不健全和产权属性不清晰等问题,制约着民办高等教育的发展。本文试图揭示民办高等教育发展陷入困境的政策根源,在深入分析的基础上,提出促进我国民办高等教育发展的政策建议。     

关于公立大学设置民办二级学院的分析与思考

公立大学设置民办二级学院是对我国传统高等教育发展模式的一次重大突破 ,虽然目前教育界和社会公众对其办学性质、办学形式还有较大争议 ,但它已是高等教育由精英型迈向大众化的一个选择。本文分析了民办二级学院给高等教育发展带来的积极影响和不利因素 ,提出了当前民办二级学院发展必须解决的几个问题     

改革开放30年民办高等教育发展:法制化、规范化、公益化

改革开放后,我国民办高等教育开始复苏,体现出法制化、规范化、公益化的发展路径。从1982年至2002年,民办教育的法制化保障民办高等教育实现从无到有;以2006年政府加强民办高等教育规范管理为标志,民办高等教育从法制化保障发展转向依靠规范管理实现稳定发展,规范管理逐渐提高了民办高等教育的质量和成本,民办高等教育投资性收益渐小并趋向合理性回报;民办高等教育呈现公益化,政府对民办高等教育的责任必然从当下的资助求学向今后的资助办学方向拓宽。     

2020:中国民办高等教育的前瞻

通过对我国高等教育宏观环境的分析和中外高等教育的比较,预测民办高等教育发展到2020年的状况:我国多种办学模式的民办高等学校及其学生数量,可能达到高等教育总数的三分之二左右;并将有若干所民办高校成为各自定位的一流院校.     

我国民办高等教育发展回顾及中长期发展思路

我国的改革开放已经走过了30年的历程,这30年也是我国民办高等教育获得长足发展的关键时期,可以说民办高等教育已经取得了一系列辉煌的成绩.笔者简单回顾我国民办高等教育发展的进程,指出民办高等教育的发展现状,阐述发展民办高等教育的重要意义,提炼多年发展的经验,提出中长期发展方向,明确列出今后5至12年的发展思路.     

我国民办高等教育可持续发展的路径选择

教育的可持续发展已经列入联合国大会的十年教育决议.我国的民办高等教育日益壮大,已成为高等教育的重要组成部分,但是在其发展过程中却面临着诸多困境.民办高等教育要摆脱困境,就要坚持内涵式发展,健全民办高校发展的政策制度,拓宽筹资渠道,建立结构合理的师资队伍,提高办学质量,完善内部治理结构,积极探索可持续发展的道路.     

我国民办高等教育的现状、问题与趋势:广东为例

广东省民办高等教育在改革开放后历经了跨越式发展,为区域经济社会发展作出了重大贡献。与此同时,广东省民办高等教育在发展中也存在办学质量不高、融资能力不足、内部治理机制不健全以及政策支持力度不足等问题。要解决这些问题,需要民办高校、政府和社会等各方面力量的协同配合。随着社会环境的变化,广东省民办高等教育的发展呈现以下趋势:总体规模保持稳定、呈扩大态势;办学形式更加多样;发展主旋律是抓质量、强特色;办学自主权更充分;监管体制机制更健全。     

论民办高等教育投资目标的选择

近年来 ,随着社会经济制度改革的深入进行 ,我国的民办高等教育事业有了长足的发展。但是 ,由于单纯注重对短期效益的追求 ,民办高等教育投资现状存在种种问题 ,主要表现在 :投资水平的低层次性、投资分布的不均衡性、办学类型的单一性等等。要解决这些问题 ,必须把密切结合社会、经济发展的需要确立为民办高等教育投资方向的基点 ,建构可持续的发展目标 ,走高水平投资、均衡性发展和多类型办学之路     

浙江民办高等教育发展的特点、问题与对策

改革开放以来浙江民办高等教育的发展呈现以1999年为分水岭,前期发展缓慢,后期发展迅猛;多种办学模式共存,以混合式为主;搁置争议,注重市场等三个方面的特点.但目前,浙江民办高校存在办学体制和办学机制比较优势有待保持、吸纳优质教育资源能力亟待加强、生源市场萎缩以致竞争更趋激烈、规范发展有待提升以及教育质量更待提高等五个方面的问题.为解决这些问题,浙江民办高等教育应推进规范管理、实施特色发展战略、大力培养和提升自身核心竞争力     

民办高等教育评估若干问题研究

随着民办高等教育的不断发展壮大，民办高等教育如何规范发展、办学水平如何提高、教育质量如何保障等问题日渐突显，开展民办高等教育评估日趋迫切。本文对民办高等教育评估的重要意义、评估的指导思想、评估所应遵循的原则、评估的主要内容以及评估过程中应注意的问题进行探讨和分析。     

试论公办与民办高等教育的竞争与合作

随着我国高等教育的多元化发展,民办高等教育已呈现出良好的发展态势,由于民办高校全新的管理体制和多样化的管理模式优势日益凸显,逐步形成了公办和民办高等教育并驾齐驱、共同发展的新局面.如何使二者健康发展,并在竞争和合作过程中取得"双赢",已成为我们关注的主要社会问题.本文力图通过剖析目前二者的竞争现状,进而有针对性地提出公办与民办高等教育合作的契合点,最终使二者通过相关层次的合作而共同驶入健康发展的轨道.     

从古代私学发展看中国现今民办高等教育

中国古代具有高等教育性质的私学,在政治变革的影响下不同历史时期各具其特色。以古鉴今,现今民办高等教育的发展要加强立法,正确处理政府与民办高校的关系,正确处理民办高校与公立高校协调发展的关系以促进中国高等教育多元化办学格局的产生,警惕民办高校向传统回归,鼓励有条件的学校向研究型大学发展,正确处理办学规模的扩张与教学质量提升的关系,以推进我国民办高等教育持续发展。     

北京市民办高校教育资源利用分析

北京市民办高校在20多年的发展过程中,已经形成了独特的办学方式和经营模式,积累了大量的教育资源,走出了一条新的、较少依赖公共财政的道路.笔者统计了北京民办高等教育机构资源利用的情况,并作了相应分析,得出北京市民办高等教育机构主要是靠学费积累实现教育资源滚动发展的结论,并指出这种积累发展、艰苦创业的历程能为公办高校的改革提供借鉴.