民办学校分类管理的实践之困及其破解--温州改革的视角

对民办学校实施分类管理是完善我国民办教育制度体系、健全民办教育管理体制和拓展民办教育成长空间的必要条件。温州作为我国民办学校分类管理改革的试点地区,在改革实践中遭遇了分类标准界定难、分类改革推进难及配套政策落实难等问题。要想破解分类管理难题,应当鼓励地方式创新、推行渐进式改革和强化政策执行力。     

凝聚共识推进改革促进民办教育持续健康发展

民办教育是我国教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量.改革开放以来,我国民办教育取得了长足发展,但也面临严峻的挑战,需从三个方面加以注意:一是要从促进中国教育长远的战略高度,审视民办教育的重要性;二是要深化改革开放的攻坚期,加快推进民办教育改革发展;三是要贯彻落实科学发展观,加强民办教育发展.民办教育要加强自身的建设,必须坚持教育的公益性原则,努力提高办学质量,加强民办教育整体的队伍建设,大力推进现代教育制度建设.     

民办学校教师社会养老保险存在的问题及对策

社会养老保险制度是民办学校教师退休待遇区别于公办学校教师的主要因素。现行社会养老保险体系将公办学校和民办学校的教师纳入两种截然不同、彼此分离的制度安排,并由此产生较大的待遇差距。结合其他国家和地区的相关做法以及我国试点经验来看,解决民办学校教师社会养老保险问题仍需系统的制度设计。适宜的策略是：在现行制度框架下,寻求最大公约数,加强制度的边际改进,发挥政府的支持和引导作用,最大限度地改善民办学校教师退休待遇。具体包括：转变民办教育发展观念,重视养老保障等长期激励策略;实行积极的公共政策,加大政府对民办学校教师队伍的直接支持;民办学校履行用人单位责任,推动教师全员参加基本养老保险;大力发展补充保障,在民办学校建立强制性年金制度;加大税收优惠力度,积极发展商业养老保险。     

我国民办教育的历史、现状与未来

改革开放30多年来,尤其是近10年来,我国民办教育发展有了长足的进步.从幼儿教育到研究生教育实现了办学层次的全覆盖,从培训教育到学历教育实现了办学类型的全覆盖.民办教育机构数和学生数占国民教育的比例有了显著的增长.然而,生存和发展始终是民办教育面临的首要问题.民办学校有必要总结历史经验,吸取自己和他人的教训,改革和创新民办教育的发展道路,寻找民办教育新的增长点,实现民办教育更好更快的发展.     

非营利性民办学校分类扶持政策探讨--推进分类管理配套政策制定的视角

探索营利性和非营利性民办学校分类管理办法是国家教育体制改革的难点。随着民办学校分类管理改革的深入推进,分类管理试点地区制定的分类扶持政策显现出细分程度不足、捐资办学理念欠缺、支持力度有待加大及配套制度建设亟待加强等问题。要解决改革中的这些问题,须设计民办学校差别化扶持政策、建立捐赠办学的支持体系、建设国家级示范性非营利性民办学校及调整财政扶持政策。     

落实民办学校办学自主权是实施<民办教育促进法>的核心任务

《民办教育促进法》的出台，使民办学校依法获得了与公办学校同等的法律地位，使民办学校的健康发展有了法律保障。《民办教育促进法》赋予民办学校的办学自主权是一种公权力，要把它完全落到实处，必须树立依法行政、依法治教的观念和执行行为规范，廓清民办学校与政府之间的权力边界，这是落实民办学校办学自主权的基本保证。     

建设终身学习体系和学习型社会的研究报告（续完）

3.推进办学体制改革,实现办学途径多样化为了满足广大社会成员特别是青少年对学校教育的要求,要充分调动和发挥部门、行业企业等社会机构以及社会成员参与、支持教育的积极性,鼓励公民和社会组织以各种形式投资教育,探索发展学校教育的多种途径和办学模式。要根据《民办教育促进法》的要求,认真落实支持鼓励民办学校的各项政策,大力发展各种形式的民办教育和培训,包括学历教育和各种形式的非学历、非正规的教育培训与继续教育,这是21世纪我国教育发展新的增长点。由于历史的原因,我国绝大部分高等学校和普通高中都是公办学校,为了进一步调动…     

为形成民办教育和公办教育共同发展的格局而努力

分析了民办教育发展的环境和问题,就如何形成公办学校为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局问题提出了自己的见解。     

深入学习贯彻十八大精神促进民办教育健康发展

“十八大”报告把教育放在了改善民生和加强社会建设之首,体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定之心.民办教育当前的发展成就显著,前景必将广阔.要实现民办教育的改革创新和健康可持续发展,一方面要鼓励他们大胆尝试,着力推动市场,另一方面要继续优化环境,切实做好服务工作.对于民办学校而言,就是要树立提高质量的思想观念,牢固确立人才培养的中心地位,完善提高质量的内部管理机制,着力加强师资队伍建设.     

公立还是私立:民办学校不可回避的原则性问题

由于历史原因,中国的学校分为“公办学校”和“民办学校”。本文从教育哲学和教育法学的角度进行研究,发现“民办学校”是一个内涵混杂的概念。它使人难以认识这些学校的权利和义务,因而使“民办教育”的发展陷入了严重的困境。