大学生资助工作中思想政治研究

<正>高校学生资助的对象主要是家庭经济困难大学生,通过学生资助体系,包括国家助学贷款、助学金、勤工助学在内的多种形式,为家庭经济困难学生顺利完成学业提供经济支持。高等学校的家庭经济困难学生,作为一个特殊的群体,一直受到国家、社会和学校等各个层面的高度关注。     

对矿区农民工权益保护现状的调查与思考——以湖北省某市A镇为例

农民工权益保护问题是“三农”工作的热点和难点。本文在全面深入调研的基础上，以矿区农民工这一特殊群体为考察对象，从劳动权益、政治权益、社会权益三大方面阐述了当前矿区农民工权益保护的现状及存在的问题，分析了产生问题的原因，并且理论结合实际地提出了如何保护这一特定农民工群体权益的具体对策，具有较强的前瞻性和现实意义。     

美国、日本等国教育资助体制及方式

弱势群体不仅存在于经济落后的国家,而且存在于经济发达国家,不仅存在于计划经济体制国家,而且存在于市场经济体制国家。各国政府基于公平和效率的考虑,都把经济困难群体的教育资助视为其基本职责之一。本文对美国、日本、巴西等国政府对弱势群体的教育资助制度和方式进行分析。     

高校家庭经济困难学生的教育管理与资助体系建设

高校家庭经济困难学生是高校学生中的特殊群体,对他们的教育和管理是高校学生工作的重要组成部分.论文分析了高校家庭经济困难学生问题产生的背景、高校家庭经济困难学生群体的类型、特征及如何做好高校家庭经济困难学生的教育与管理,同时对家庭经济困难学生的资助体系建设从经济资助和思想工作层面进行了探讨.     

美国高教运行机制及其启示

美国高教运行机制以自治、竞争、干预为主要特征,其运行目标是将高等教育纳入市场经济的轨道,满足全面商品化的劳动力市场和科技市场的需要。国家用立法和拨款干预高等教育,形成动力、约束和协调机制。社会通过董事全、认可制度、社会资助、公众社团和家长组织四种渠道建立起动力和约束机制。市场以“看不见的手”制约高等教育,并由市场机制派生出利益动力、竞争和适应机制。学校由管理体制上的自治而产生相应的机制,即利益动力、自我调节、选择和抵御机制。从美国高教运行机制中,我们得出若干对我国高教运行机制过渡与转换具有参考意义的启示。     

我国劳动力市场中的就业政策支持

我国劳动力市场中的就业政策支持是我国当前乃至今后 2 0年全面建设小康社会过程中重要的研究课题。本报告对我国当前劳动力市场中的就业政策支持对象即就业困难群体的范畴界定和构成 ,我国现阶段劳动力的组织 (工会 )及其对就业困难群体的支持 ,我国政府已经实施的多项就业支持政策等进行了系统的研究和评估。并对今后我国各级各类组织 ,在发展市场经济的条件下 ,继续加大就业政策支持 ,特别是有关政府和工会重视对劳动者权益的保护、劳动关系和劳动法问题的关注 ,与未来 2 0年我国全面建设小康社会的战略性目标和任务的实现 ,提供了一些重要的政策建议。     

高校家庭经济困难学生孤立化、特殊化、边缘化问题成因分析及应对

高校家庭经济困难学生近些年已然成为公众关注的焦点,然而,在诸多经济资助的背后,正在衍生出家庭经济困难学生群体人生成长和发展的价值性问题,资助体系的不完善、社会舆论的标签和炒作、家庭和自身成长中的劣势、精神和文化关怀的缺失等无形中把这个高校内普遍存在的群体孤立化、特殊化和边缘化,透析其现状,剖析其成因,注重物资解困的同时,找出精神帮扶的路径是实现高等教育目标,帮助高校家庭经济困难学生成长、成才的必由之路。     

妇女权益保障领域检察公益诉讼机制的理论基础与实现路径

拓展检察公益诉讼受案范围不仅是十九届四中全会的决议内容,也是公益诉讼检察部门近几年工作的重点。《行政诉讼法》《民事诉讼法》规定的检察公益诉讼受案范围集中在涉及国家利益和分散性公共利益的"四大"领域,特定群体权益保障领域不在其列。特定群体权益多属个人利益,常借助行政执法与私益诉讼进行维护。近年来,检察机关办理了大量特定群体权益保障领域内的公益诉讼案件。通过实证分析得知,这类检察公益诉讼多在行政公益诉讼"诉前程序"中或者以制发社会治理检察建议方式结案,即便提起民事公益诉讼也多属代位诉讼而非典型公益诉讼。2021年新修订的《未成年人保护法》规定了"未成年人保护领域的检察公益诉讼条款"。2021年12月提交第十三届全国人大常委会第三十二次会议审议的《妇女权益保障法(修订草案)》也增加了"妇女权益保障领域的检察公益诉讼条款"。为解释特定群体权益保障类检察公益诉讼实践与理论之间的巨大分歧,文章分析了妇女权益在个人权益属性基础之外,对其进行保障还具有社会性、公共性和秩序性的特征。传统法律倾向用已婚妇女、孕期和哺乳期妇女、未婚妇女等以社会属性为标准来划分妇女权益的种类,致使妇女权益必然深植于家庭秩序和社会秩序之中,很难得到充分保障。积极保障妇女权益符合社会主义法治的"社会"属性。当妇女的个体权益受损时往往也存在系统性妇女权益受损的情形,因此对妇女权益保护具有"公共"属性。我国妇女权益保障体系独具特色,相关立法体系较完备,但立法内容的滞后和疏漏在所难免;多元执法体系中的执法协同机制不健全、偏向于预防机制、处置手段缺乏强制性;保障妇女权益的刑事、民事救济机制还需提高质效。综上,文章指出妇女权益保障领域内检察公益诉讼机制嵌入现行多元执法、救济机制具有可行性与必要性。鉴于司法力量的有限性,行政检察(包括公益诉讼检察)力量介入妇女权益保障可分为三种形式。通过研判相关刑事案件,剖析潜在的或已存在的行政违法行为,并采取行政违法行为检察手段进行监督。在刑事手段、行政违法行为检察监督手段、公益诉讼手段之间,应当遵循"刑事优先原则";已造成妇女权益受侵害而未导致社会公共利益受损的案件可以采取行政违法行为检察监督手段;但案件符合公益诉讼成案标准的,方可提起公益诉讼。     

基于投资政策的大学生资助体系的构建

大学生资助政策是高等教育政策的重要内容。相较于美国等发达国家高等教育资助政策,我国高校学生资助体系覆盖面虽广,但资助力度还不够大,资助对象的认定界线不十分清晰,受资助人的责任不很明确,这些都影响了其实施效果。因此,高校应借助理性政策模型,通过构建政府主导、投资多元的资助模式,规范家庭经济困难学生的认定方法,最大化发挥国家资助资金的效益等途径,不断完善我国大学生资助体系。     

民间文学艺术作品的版权保护

民间文学艺术作品法律保护立法滞后的现状威胁着人类文化的多元性及群体和民族的个性.历史和实证分析表明,民间文学艺术作品具有版权法意义上的作品性,版权保护应当是民间文学艺术作品法律保护中的核心手段.民间文学艺术作品的权利主体是多层次的.创作民间文学艺术作品的群体是原始的版权主体,传承人等相关主体则依其付出的劳动的性质获得相应的版权或其他权利.通过群体的代表或组织承担相应权益是民间文学艺术作品的集体版权实现的有效途径.应当针对民间文学艺术作品的特点构建相关的侵权行为和法律救济制度.     

美国高等教育大众化过程中的院校分化

美国高等教育大众化过程中一个明显的特征是院校分化,同时以社区学院和研究型大学的迅速发展为主动力,最终形成三个层次四级学位的院校结构.院校分化的社会原因是美国经济的迅速发展和环境政策的影响,以及高等教育迅速实现了大众化.     

美国赠地学院发展的典型性和影响力

赠地学院是美国联邦政府政策引导和社会需求的产物,其典型性表现为:以提高大众文化和实用教育为目的的办学特色和多样性的办学模式;其影响力:一是开创了联邦政府运用财政和法律手段调控高等教育发展的先河,二是奠定了美国高等学校多样性发展模式的基础,三是体现了美国高等教育的民主化和大众化,四是强化了高等学校发挥教育、科研和技术推广三位一体的职能。     

关于树立正确的教育观的几点思考

本文就高校扩招后如何明确和树立正确的教育观问题系统地阐述了"以人为本"的教育哲学观、多样化的教育质量观、育人为本的教育目的观和创造过程的教育过程观等问题.     

关于基建投资绩效的审计思考——以地方高校为例

1998年扩招以来,地方高校基建投资大幅度增加,由此引发的高校债务在总量上讲是安全的,尚在可控范围之内,值得关注和重视,特别是有些学校已经发生支付危机,债务失控.地方高校基建领域存在着土地闲置浪费、管理不规范等诸多问题.进一步规范高技基本建设和债务管理的办法应当包括立项审批、贷款控制、债务重组、财政贴息、土地置换和推行建设项目代建制等.     

以作业成本法为基础的高校教育成本核算研究

高等教育成本核算以作业成本法为基础,从确定资源项目、确认作业、确定作业动因、将资源分配至作业中心、将作业成本分配至不同的成本计算对象等五个步骤来进行设计,使高校教育成本趋于合理。     

国际私立高等教育发展的误读与现实

战后国际范围内围绕私立高等教育的发展出现了很多误读 :私立高等教育在教育质量上高于公立高等教育 ,且有着巨大的社会需求 ;私立高等学校毕业生在劳动就业市场中具有较强的适应能力 ,有较高的市场接纳度 ;私立高等学校在很大程度上减轻了政府的经济负担 ;私立高等学校为个人发展与社会进步提供了适切的高等教育类型 ;私立高等学校大多基于慈善动机而设立 ;私立高等学校提供的是一种精英式 (高收费 ,高质量 )的高等教育 ;私立高等教育机构是非政治性的 ,免受党派利益与意识形态的影响。这些误读进一步导致了对私立高等教育发展真相的不正确认识。对比之下 ,温和的私立化则不失为私立高等教育办学模式的一种选择     

略论高职院校人文教育实施途径

科学教育与人文教育的融合是社会发展的必然要求,也是高职院校的必然选择。高职院校人文教育实施途径主要包括三个方面：挖掘课程的人文资源,增强实施人文教育的课程意识;重视校园文化建设,营造良好的校园文化环境;不断提高教师队伍的人文素养水平。     

精英高等教育与高水平大学建设

我国高等教育发展已经进入大众阶段,高等教育发展面临许多新的课题。在大众化条件下高等教育多样化发展格局中,精英高等教育处于整个体系的顶端,标志着高等教育发展的质量水平。作为后发国家,我国高等教育大众化表现出多样化特征超前显现、高等教育发展水平存在区域不平衡、精英教育一些传统理念根植不深等特点。必须深入认识、正确理解、准确把握大众阶段精英高等教育的基本属性,树立符合精英教育特点、适应大众阶段要求的功能观、对象观、质量观、办学观和发展观,实行高等学校的分层次、分类型管理,提高精英教育质量和区域均衡化发展水平,努力建设主要着眼于精英教育的高水平大学。     

吉林省高等职业教育集团化发展的思考

吉林省高等职业教育走集团化发展道路,可以满足吉林省经济发展的需要、促进人才培养模式的改革、促进师资队伍的建设。吉林省政府大力支持职业教育,鼓励组建职教集团,吉林省五大产业基地建设取得一定的成效,高职院校具有一定的特色和优势,对于组建高职集团提供了良好的条件。     

美国高等教育的体制机制管窥

美国的高等教育体系与美国的经济社会状况和人才的多样化需求结构相适应。从办学层次来看,形成了社区学院或高等技术院校、教学和研究并重的大学、高水平的研究型大学三个层次;从办学主体来看,有公立高校、私立高校和私营高等教育机构三种类型;从高等教育管理主体来看,联邦政府、州政府、认证机构和高校自身各自承担着不同的职责。美国高等教育管理的体制机制植根于美国的历史文化传统和特定社会条件,主要表现为地方分权制和非集中化管理、公立大学与私立大学并存共荣、多层次和开放性的教育体系等几个特点。适合美国国情且"近乎完美"的美国高等教育的制度设计支撑了世界一流的高等教育。