社会保障会缩小贫富差距么

<正>如今,越拉越大的贫富差距受到国人的诟病,缩小贫富差距成为政府、学界乃至全社会都十分关注的焦点。贫富差距问题是中国改革开放后所面临的一个热点问题,探究其形成的原因,就不能不说说我国财富归集的历史原因,即在改革开放之前,我国在初次分配方面,地区之间以及行业之间已经存在了隐性的差距;改革开放后,社会的高速发展更凸显了不同群体不同行业及地区间在初次分配上的差距。     

关于个人所得税制的思考

为了维护公平、缩小贫富差距 ,政府运用适度的再分配手段是必要的 ,个人所得税是政府再分配支出的重要来源。我国个人所得税制从设计到实施存在诸多弊端 ,未能真正发挥其再分配功能。本文通过对个人所得税制的理论与实践分析 ,说明科学合理地设计个人所得税机制既可以得到最多的税收 ,又可以保证最少的人受到伤害 ,可以在公平与效率之间做一个接近合理的选择 ,而不是简单地将两者对立起来     

关于我国贫富差距的几个问题

本文探讨了我国贫富差距的表现形式、形成原因和社会性质。认为,我国的贫困阶层主要由劳动力所有者构成,集中在中西部地区和属于竞争型行业、夕阳产业的国有企业中;富裕阶层主要由资本、经营和技术能力、权力所有者构成,集中在非公有制经济单位中。我国贫富差距的形成,既以社会群体和个体经济条件和机会不均等为根据,又以改革开放以来新的收入分配方式,即按效益分配和以按劳分配为主体的按要素分配的实施为条件。我国的贫富差距,从分配方式看,具有公平合理的因素;从社会成员的经济地位看,具有不公平性,不利于经济的发展。     

对我国贫富差距扩大现象的思考

贫富差距扩大已成为一种不容忽视的社会现象。本文在分析形成贫富差距扩大现象的原因及其影响的基础上 ,提出政府应加强在国民收入再分配领域的调节作用 ,综合运用经济、法律和行政手段 ,缩小贫富差距的初步设想     

财产性收入与贫富差距——基于城乡收入差距视角的实证研究

财产性收入的增加势必对我国的居民收入和贫富差距产生深远的影响。文章通过财产性收入的增加对城乡收入差距的影响进行实证研究,发现目前财产性收入并不是导致城乡收入差距的主要原因。但是,财产性收入迅速增长必然会对贫富差距产生影响,政府应当加强政策设计使得随着财产性收入的增加逐步缩小贫富差距。     

中国贫富差距的心态影响和治理对策

近几年来,我国出现了低收入阶层中相当一部分人实际收入下降的情况,而且 人们关于贫富差距的社会心态也发生了很大变化,这已经影响到人们对社会公正的信念。要 调整人们关于贫富差距的社会心态,就必须从调整收入分配的政策和制度入手,对收入的初始 分配继续坚持主要由市场调节,对收入的再分配要强化政府调节。而初始分配和再分配都要 依靠法律和制度建立良好的秩序。     

当前我国国民收入分配格局的主要特征及调整对策

当前我国国民收入分配结构存在的主要问题是收入分配向企业和政府倾斜,劳动报酬和居民收入比重过低。就其实质来看,我国国民收入分配结构是一个不公平的分配结构：它不是按贡献进行分配,其分配份额不是由参与分配者对生产的贡献而是由其地位所决定的。就其原因来看,国民收入分配结构失衡根源于社会产权结构失衡：少数人（政府与资本所有者）为所有者、受益者,而多数人（劳动者与居民）为无产者、受损者。要调整国民收入分配格局、提高劳动报酬与居民收入所占比重,就必须标本兼治、综合治理,既要积极采取各种具体政策措施改善国民收入分配结构,又要从根本上变革社会权利结构特别是产权结构,构造新的国民收入分配结构。     

从公共政策角度看我国贫富差距的形成原因及其应对措施

改革开放以来,我国在经济快速增长的同时由于社会不公平导致贫富差距急速扩大,并且贫富差距进一步扩大的趋势十分明显。贫富差距扩大对我国社会经济的健康发展的制约作用已经明显表现出来,引起了全社会的广泛关注。认真分析贫富差距产生的原因,是有效地遏制贫富差距的扩大,促进社会健康发展的前提。文章主要从公共政策角度对我国贫富差距形成的原因进行了剖析,并对如何解决贫富差距过大问题提出了建议。     

试析国民收入的隐形分配——灰色消费理论假说

国民收入的隐形分配通过灰色消费的形式实现。当公共资源被个人垄断、存在通过交换公共资源而获得私利的可能性和现实性时,灰色消费的出现就不可避免。中国人的生活水平仅用年收入或恩格尔系数来衡量是片面的、虚假的,还必须用灰色消费系数来反映。灰色消费起到了一种国民收入再分配的作用,从消费而不是收入方面拉大了贫富差距,并集聚了社会动荡的风险。     

试析我国现阶段贫富差距的状况、根源及性质

近几年来，随着改革、开放的进一步深入，我国社会成员间原有的利益分配格局正在发生着深刻的变化，贫富差距状况日益明显，形成我国现阶段贫富差距的根源是多方面的，既有按劳分配的因素又有按资分配的因素，既有历史的遗留因素又有改革开放的新增因素，既有合法的因素又有非法的因素，既有体制上的因素又有政策执行中的因素。我国现阶段贫富差距与“两极分化”在性质上存在差别。要遏制贫富差距进一步扩大，防止两极分化，应采取相应的措施。     

论政府与市场

政府与市场的关系是现代社会的核心问题。关于政府与市场的关系,各国经过长期的实践已形成共识:政府与市场协同发挥作用。在资源配置中,市场应当发挥主导作用或决定性作用,但并不等于市场决定一切,因为市场经济中客观存在的市场失灵、市场缺陷,正是需要政府发挥作用的领域。中国围绕建立健全社会主义市场经济体制,对政府与市场关系的认识逐步深化,中国特色社会主义理论体系不仅成功指导了中国经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,创立了社会主义市场经济体制并引导这一体制逐步完善,而且在政府与市场的关系上形成了一系列新思想新认识。通过明确经济发展的内涵、政府与市场的关系、政府与市场发挥作用的边界和政府履行职能的手段,中共十八届三中全会《决定》系统、全面、深入地阐释了政府与市场的关系,为政府职能的全面转变和社会主义市场经济体制的进一步完善指明了道路。     

关于进一步发展我国资本市场的几个问题

论述了我国资本市场的服务方向、国有股的流通和资本市场的对外开放三个问题。资本市场既然内涵于社会主义市场经济,那么它就应当是为所有的企业服务,而不应当定位于主要为国有企业服务;国有股流通与否属于公司行为,而不是政府行为,卖出价格可以低干净资产价值,因为投资者进行股票投资看中的是公司未来的成长性和未来收益;我国资本市场实行对外开放,既要积极实施请进来战略,更要实施积极走出去战略,分享经济全球化带来的益处。     

宅基地使用权流转的法律分析

在城乡二元化体制下,我国原则上是限制宅基地使用权流转的。但随着城乡一体化步伐的加快,我国法律一直在突破这个原则,理论界对农村宅基地能否进入土地市场也存在着重大分歧。基于促进城乡一体化建设,解决农村面临的融资难题,实现“物尽其用”的物权原则,应当放开农村宅基地使用权,许可宅基地使用权进入土地流通市场。同时建立与完善宅基地使用权的取得与登记制度,完善农村保障体系,确保宅基地使用权有序、平稳地进入流通市场。     

政府采购市场的开放及对策探讨

虽然中国在签署加入ＷＴＯ协议时没有同时签署《政府采购协议》,但此协议体现了ＷＴＯ市场开放和公平竞争原则,开放我国的政府采购市场是必然趋势。因此我国应尽快完善政府采购法规和制度,实行国内产品优先政府采购政策,并不断提高我国企业国际竞争力,争取早日进入国际政府采购市场。     

对建立新时期土地收购储备制度的若干思考

土地收购储备是政府高效控制城市土地开发利用的一种有效手段 ,实行城市土地收购储备 ,可以提高政府对土地市场的敏感度 ,进一步规范土地市场 ,提高土地集约利用率 ,防止国有土地资产流失 ,强化政府对各类城市建设用地进行市场供应和调控的职能。加强土地收购储备工作的法制、体制、机制研究 ,争取金融部门的参与支持 ,尽快在我国将此项工作导入法制轨道 ,是深化土地使用制度改革的新热点。在具体实施过程中 ,应按照土地收购储备的一般原则和具体原则 ,并制定切实可行的政策 ,采取多种模式进行此项工作。     

情势变更原则的借鉴与适用

指出情势变更原则是现代合同法中的一项基本制度。介绍了情势变更原则的内涵及理论基础 ;运用比较法分析了大陆法中情势变更原则及英美法中合同落空理论的规定与适用。我国《合同法》没有规定情势变更原则 ,但是 ,情势变更原则在我国也有其适用基础和必要性 ,因为情势变更是商品经济条件下固有的风险。“入世”后 ,我国的企业在激烈的国际市场竞争中难免会遇到各种各样的风险 ,而情势变更的发生更是不可避免。因此 ,在司法实践中正确地理解并运用这一原则 ,不仅可以有效地保护我国企业的合法利益 ,而且能够促进我国在这方面的立法早日与国际惯例接轨。所以在借鉴大陆法及英美法司法实践经验基础上 ,提出了在我国司法实践中适用情势变更原则应从严把握的几个条件。     

贫困地区产业结构调整中的政府角色探析——以Y村产业结构调整的经验为例

贫困是我国当前大多数农村地区面临的共同难题。20世纪70年代以来,政府为了缓解和消除农村贫困,启动了一系列的扶贫计划,投入了大量的人力物力,大部分农村地区的贫困状况得到了缓解。产业扶贫是近年来推行的扶贫政策中的一个重要部分,它把政府的扶贫模式由以往＂授之以鱼＂转变为了＂授之以渔＂,有利于彻底消除农村地区的贫困现象。但是产业扶贫政策推行中也存在很多的问题,本文结合政府在Y村推行产业扶贫政策中具体的产业结构调整历程,通过分析政府在Y村产业结构调整中的具体行为,试图指出政府在产业结构调整中应当发挥的作用和扮演的角色,以希望能对其他贫困地区的产业结构调整带来启示。     

合作经济组织——我国农村经济组织的一种新选择

罗虚代尔合作原则几乎是合作经济的代名词。我国农村体制改革以家庭联产承包责任制为突破口,取得了举世瞩目的巨大成就。一项制度性的安排随着时代和环境条件的改变,应该与世俱进。我国入世以来传统的家庭为核心的作业模式在农业产业化进程中,暴露出种种弊端。合作经济是市场经济发展的必然产物,借鉴发达国家的成功经验,探索建立适合我国国情的农村合作经济组织是入世后农业产业化进程中的重要课题。农村经济合作化的发展道路是我国农村经济体制创新的必然选择。     

论我国农村综合改革的基本内涵与外延

农村综合改革不仅涉及经济领域的改革,而且涉及政治、社会、文化等领域的改革,是一场重大而深远的制度创新和社会变革。下一步,我国应按照“整体推进”和“重点突破”相结合的改革思路,全面深化农地产权制度、民间融资体制、乡镇政府体制、农民义务教育体制、县乡财政体制、农村公共产品供给体制、农业科技推广体制等方面的配套改革,同时推进国民收入分配制度、财政体制、户籍制度、就业制度、社会保障制度等宏观领域的深层改革,为社会主义新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉,不断增强农村发展的内部活力,不断扩大基层社会的民主政治。     

以农业信息化推进黑龙江省社会主义新农村建设

农业信息化是建设社会主义新农村的必然选择和推动力量,应该强化政府的信息化意识,加快农村信息网络基础设施建设,进一步完善农业生产管理信息化体系、农村信息网络体系、农村市场信息服务体系和农村乡村政务信息化体系。