推进发展、开放、市场“三取向”的国企改制——邯郸企业改制情况的调查报告

一、调查概况和改制成效为进一步规范完善国有企业改制工作,最近,我们对邯郸市不同类型的10户市属企业改制情况进行了入户重点调查,其中9户改制企业:丛台酒业股份有限公司、四达电机股份有限公司、鑫马涂料股份合作公司、隆润纺织有限公司、三环股份有限公司、邯三建筑工程有限公司、棉花机械有限公司、爱华机械电子有限责任公司、亚东塑胶有限公司;1户未改制企业:医疗器械厂。9户改制企业的类型分布是,股份有限公司3户,有限责任公司5户,股份合作公司1户;其中基本由内部职工持股的公司7户。同时,对15户改制企业发放调查表,经统计,15户企业改…     

关于企业产权制度改革情况的调查

自1997年以来,大庆市在地方企业中全面推行了产权制度改革。截止到1998年7月底,在1456户应改制企业中,已有1390户完成了改制工作。这些企业改制以后运行情况如何,效果怎样,是人们普遍关注的问题。最近,大庆市产改办组成两个调查组,分别深入到县区和市直各系统进行了调查。通过近两周的调查,对改制企业的运行情况有了比较全面的了解,既看到了产权改革给企业带来的积极变化,也发现了一些不容忽视的问题。下面,从三个方面介绍一下调查的情况。一、企业产权制度改革见到明显成效1．通过产权制度改革,实现了企业投资主体的多元化,确…     

企业型股份合作制立法难点分析

股份合作制大致可以分为两种 :一种是企业型股份合作制 ,另一种是社区型股份合作制。在农村 ,以乡镇企业为主的采用股份合作制的企业总数已达 3 0 0多万户。在城市 ,股份合作制作为国有小企业改制中的主要形式 (约占已改制企业的 3 5% ) ,全国城乡股份合作制企业总数已接近 40 0万户。笔者将就股份合作制的起源、运行机制、内在矛盾及其与市场经济的兼容性进行分析 ,试图说明其兴起和发展的动因及其局限性和过渡性 ,以及由此导致的立法难点。最后笔者将对股份合作制这一企业组织形式的进一步发展趋势进行展望。一、股份合作制的起源 :典型的…     

股份合作制是公有小企业改革的一种有效形式──新疆昌吉回族自治州放开搞活公有小企业调查

新疆昌吉回族自治州，从1994年开始，坚持从本地区实际出发，借鉴山东诸城经验，以明晰产权关系为突破口，采取多种形式改革公有小企业。他们因企制宜，除了采取股份制、联合、兼并、租赁、出售、破产等形式以外，还在公有小企业中大力推行了股份合作制。到1995年末，昌吉州有145户企业改组为股份合作制企业，占改制企业的2832％。其中，集体企业131户，国有企业14户；总股本966828万元，其中法人股1529·6万元，集体股3573．68万元，个人股4565万元。同时，还新组建了股份合作制企业134户，总股本3943·83万元，其中个人股2301·53万元，这…     

乐山市县属企业产权制度改革的措施和经验

近几年来 ,乐山市各级党委、政府认真贯彻党的十五大精神 ,在全市县属企业中全面推行产权制度改革。截止 1998年 9月底 ,列入产权制度改革的 185 6户企业 ,已改制 14 15户 ,占76 7%。通过改革 ,新组建股份有限公司 111户 ,有限责任公司 2 77户 ,股份合作制 3 13户 ,转为私营企业 3 85户。改革中 ,我们探索出了一些行之有效的措施 ,总结出了一些有参考、研究意义的经验。一、解放思想 ,理清思路从总体上看 ,乐山市县属企业规模偏小 ,资产负债高 ;盈利企业少 ,亏损企业多 ;企业产权关系不清晰 ,产权主体缺位。这些问题的存在 ,严重制约了企业…     

企业制度改革中的法制问题

在前一阶段的中小企业产权制度改革中，许多人，尤其是企业改制执行者头脑中存在着国家在企业改制方面的法律不健全、改制是“摸着石头过河”的意识，由此产生了一些以政代法，以权涉法，以及一些不规范甚至不合法的改制行为，并带来许多问题。法律制度与规范需要在实践中不断得以完善，但企业制度改革是否有法可依，应如何依法规范、依法实现是一个需要明确的认识问题，更是规范改制行为的重要的现实问题。　　一、企业转制中存在的几个主要涉法问题及法律基础　　企业转制本身虽属于经济学范畴，但它在实现过程中的每一步都涉及法律与政策…     

关于国有企业改制过程中的债务危机

在国有企业的改制过程中，原有的债务危机会显露出来。这其中对大量的银行债权如何处理将是国有企业改制是否成功的关键。从长期来看，国有企业改组为国有控股经营崔闭、股份公司、股份合作企业和非国有企业以后，企业的产权关系得到了明确，内部也将形成有效的激励约束机制，其效益的提高和行为约束的市场化对落实银行债权无疑是有利的，但是，目前企业改制往往和银行利益相冲突。本文先阐述国有企业改制过程中的银行资产流失方式，再分析其具体原因。这是对变动中的银行债权的分析，是从过渡和暂态的角度进行分析的。一、国有企业改制中的…     

大庆市产改企业分配制度改革情况简析

我市的产权制度改革工作,在市委、市政府的领导下,已全面展开,目前已取得了阶段性成果。截至１９９８年底完成产改企业为１４１６户（应改企业为１４５６户）,占应改制企业的９７．２５％,这次已完成的产改企业中有１２２户破产、４５户被兼并、６９２户被出售、６户解体、１１５户变成股份制、４３６户变成股份合作制。我们对市、县属部分产改企业工资分配制度改革情况进行了调查,现根据调查情况做简要分析。一、基本情况我市的部分产改企业工资分配的主要形式有：１．岗位技能工资;２．效益工资;３．结构工资;４．计件工资;５．…     

关于地方企业产权制度改革的调查及综合评价

地方企业产权制度改革作为市委、市政府的重点工作，经过全市各级党政组织的不懈努力，取得了阶段性成果。为全面、准确、客观地评价三年来的产改工作，及时总结经验教训，推动其他各项改革，大庆市体改委组织入力对全市地方企业产权制度改革情况进行了全面调查，在调查的基础上进行了综合评价。一、调查情况为了确保评价的真实性和准确性，我们编制了一套比较系统的调查表，组织各县、区、系统产改办逐户企业进行调查。据统计，三年中全市共有1554户企业参加改制，改制前共有职工99万人，总资产567亿元（包括国有和集体资产）。到1999年10…     

对搞好大庆市企业产权制度改革的几点认识

今年市委、市政府下决心，力争在年底前全部完成地方企业产权制度改革。目前，全市58户试点企业，已有47户完成了改制任务，占试点企业总数的81％。应该说，试点工作达到了预期效果。其主要标志：一是已冲破传统思想的束缚，促进了思想观念的进一步解放，改革是企业发展根本出路的思想认识空前统一；二是已走出以经营方式代替产权制度改革的误区，推出了一批真正走向市场的“四自”企业；三是已培育了一批各具特色的典型群体，正在发挥着示范作用；四是已取得社会各界的广泛支持，形成了有利于深化改革的良好氛围。据市扭亏办统计，市工业系…     

论企业改制中的劳动力资本化问题

我国股份制改革从80年代初就拉开了序幕，国有企业的股份制改造，虽然在一定程度上形成了一种新型的产权关系，但我国的企业改制毕竟是在传统的国有企业基础上进行的，因而不可避免地形成了产权过于集中于国家股和法人股手中。其结果是企业的经营机制很难转变，政企很难分开，企业的管理水平仍未见提高，国有资产仍以惊人的速度在流失。很多人都有同感：改制多年仍然是“换汤不换药”。究竟企业改制的核心问题是什么？应该如何改才能达到改革的目的？应该建立一套什么样的机制才能既适应市场经济的发展，又符合公有制的要求，这是目前许多改…     

浅论改制企业中的纪检工作

一、改制企业中的纪检工作也必须“改制”(一 )改制企业纪检工作面临的新课题。党的十五届四中全会关于国有企业改革和发展若干重大问题的《决定》中指出 :“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式 ,是国有企业改革的方向。这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。”现代企业制度要求改制企业要建立产权清晰的法人制度 ,政企分开的国有资产管理和运营机制 ,新的企业财产组织形式 ,绩效挂勾的用工分配制度 ,严格规范的财务制度和系统科学的管理制度 ,与此同时 ,要求改制企业必须建立科学规范的内部组织领导制度 ,形成以股东会、董事会…     

股份合作制企业的管理问题

股份合作制作为一种企业组织形式，在国企中得到了较快的推广，也取得了很好的成效。但在股份制改制实践中也暴露出一些管理问题。本文针对我国国有企业不同改制方式存在的管理问题，诸如股份合作制企业股权分配、成员购股、股权流通、股权不规范以及收益分配问题进行了分析。     

对广昌县国有工业企业转机建制情况的调查

对广昌县国有工业企业转机建制情况的调查□李林益１９９６年，广昌县国有工业企业共有１９户企业进行了企业转机建制。在转机建制前，这１９户企业工业生产总值占到全县工业总产值４８．５％，税收占到全县财政收入的２１％。这１９户企业转机建制成功与否，关系到广昌县...     

对企业“集团热”的思考

产权理论认为企业的出现是对市场协调机制的替代，这种替代是因为在特定情况下，企业协调较之市场协调能带来更高的效率。企业集团作为一种横向联合的组织形式则主要依赖于市场协调，它对市场条件较之“纵向一体化”企业有更为苛刻的要求。目前“集团热”中出现的问题，证明企业集团并非企业改制的最佳选择。因此，对这方面存在的误区有必要从理论上予以廓清     

企业兼并的问题及其法律规制构想

企业兼并作为一种企业行为,是形成企业优胜劣汰的市场竞争机制,加快放开搞活企业步伐,健康、有序地进行企业改制的重要手段和形式,在实现企业资产重组、经济增长和企业发展壮大、生产要素的优化配置、提高企业的经济效益和竞争力等方面起到了积极作用,同时,也存在着不可否认的问题.特别是私营企业作为兼并企业时,存在的问题尤为突出.这些问题的存在,不仅导致了被兼并企业的资产流失和自身发展受挫,影响了企业改制的顺利进行和健康发展,还造成了社会经济秩序和社会治安秩序的紊乱.对企业兼并中存在的问题及其法律规制进行研究,这对消除企业兼并中存在的问题,促进企业改制的顺利进行和健康、持续、协调发展,提高企业经济效益等方面都具有积极意义.     

企业改制中逃废银行债务问题的思考

近年,一些企业借改制之机逃废银行债务的现象非常突出,从而造成了国有资产的大量流失。本文针对这一问题,就其现象以及产生原因进行深入分析,并从立法、司法及行政执法等多重角度提出了解决这一问题的建议。     

企业改制中对银行业的影响

企业改制中对银行业的影响马斌在近期企业改制过程中对银行业尤其是银行的信贷资产所引起的负面影响十分严峻。主要表现在：１、企业改制使大量贷款被“悬空”，银行债务难落实，一是借转制机遇，利用产权重组、兼并有计划地实现资产的战略转移，即所谓兼并企业而不兼并债...     

如何规范改制中的股份制企业

在企业改制的实际操作过程中,由于许多参与改制者缺乏这方面的常识,或者出于某种偏狭的利益驱动,形成了许多非规范的股份制企业,因而大大降低了改革的质量,为企业今后的发展埋下了祸根。其主要表现是：（一）官本位主义,致使股本结构不规范。企业改制是该企业发展的...     

浅析改制企业人才引进现状与对策

当今社会瞬息万变，市场竞争日趋激烈，企业的竞争，就是人才的竞争。深入分析改制企业人才引进现状及成因，积极探索改制企业引才用才聚才的途径，对于改制企业能否应对挑战、战胜困难、健康发展具有越来越重要的意义。