陕西商洛市：致力提升老年群体幸福指数

商洛市紧紧围绕“六个老有”目标，健全完善养老保障制度，不断加大老龄事业经费投入。全市参加城镇职工基本养老保险的企业离退休人员达17051人，月平均养老金标准1275元。在商南、洛南两县启动实施了新型农村社会养老保险试点工作，共参保人数13．28万人，2．3万老年人已经享受到每月不低于55元的基本养老金。     

中国养老保障制度发展展望

本文在描述我国城乡养老保障制度框架及主要保障政策的基础上,分析了现行城乡养老保障制度的运行情况。从建立覆盖城乡养老保障制度的角度,可以发现现制度存在的问题,包括城乡社会保障发展失衡、群体差距大、制度缺失、制度碎片化和被人为分割、政府责任不清等。本文提出了建立城乡无保障居民老年补贴制度、完善城镇职工基本养老保险、改革机关事业单位退休养老制度、建立农村养老保险等方面的建议。     

江苏沭阳县：切实做好孤儿保障工作

2011年江苏沭阳县进一步建立健全孤儿保障制度，落实孤儿各项保障措施，促进孤儿健康成长。一是纳入五保供养。全县列入五保对象孤儿约120人，供养标准为每人每年2900元；二是纳入城乡最低生活保障。凡符合低保条件家庭中失去父母、查找不到生父母的未成年人给予全额保障。全县现有享受低保孤儿580人，年发放保障金140万元三是发放基本生活费。     

山东成武县：八项举措 惠老便民

之一：养老保险基本实现全覆盖,参保35.4万人,发放养老金2.6亿元。之二：城乡低保月补助标准分别提高到170元、100元,农村五保分散供养、集中供养标准分别提高到年人均1900元、500元。之三：开展爱心助老临时救助活动,     

管好老百姓的“养命钱”——天津市建立养老金防冒领机制

随着养老保险制度改革的深入,企业离退休人员养老金已全面实现社会化发放,有效地保障了离退休人员按时、足额领到养老金,为企业减轻了负担,为离退休人员提供了方便。但同时,也暴露出一     

铜鼓县创新保障制度 服务特困群体

近年来，江西省铜鼓县不断加强和创新社会管理，在抓好社会保险的同时，创新保障制度，实施特困群体“助保贷款”工程，让众多无力缴费而断保的困难人员重新归入养老保障体系，取得了一定的成效，截至今年5月底，累计为全县198名特殊困难人员办理了助保贷款，发放养老保险贷款约378万元，其中，11名助保对象已享受助保实惠，按时办理了退休手续，能够及时足额领取养老金。这一工程为全县一千三百多名特困群体实现了老有所养。     

天津市调整农村五保供养优抚政策

日前,人社部、财政部、民政部下发了《关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度与城乡居民最低生活保障农村五保供养优抚制度衔接工作的意见》,天津市结合实际提出了贯彻实施意见。一是具有天津市正式户籍、符合城乡居民基本养老保障参保条件、年满18周岁不满60周岁的低保、五保、优抚对象,可以按规定参保缴费。具有天津市正式户籍、未参加城乡居民基本养老保障和无社会养老保障待遇、年满60周岁的低保、五保、优抚对象,可以享受老年人生活补助待遇。     

焦作市：四大工程力推农村低保

建立健全农村最低生活保障制度,构建覆盖城乡居民的社会救助体系,对促进城乡协调发展和维护社会公平具有十分重要的意义。近年来,河南省焦作市将农村低保作为促进农村社会和谐的重要举措,认真实施农村低保“四大工程”,较好地保障了农村困难群众的基本生活。     

内蒙古包头市:全面提升老龄事业发展水平

近年来,为应对日益严峻的老龄化形势,包头市加强养老服务设施建设,落实老年优待政策,大力发展老龄福利事业,不断健全完善社会养老服务体系,促进老龄事业发展。首先,稳步提高老年社会保障水平一是加快推进养老保险制度建设。全市养老保险制度已实现全覆盖,建立了离退休人员基本养老金待遇调整机制,并为全市80周岁以上低收入老人与低保老人发放高龄津贴。二是逐步完善基本医疗保险制度。全市医疗保险已实现全覆盖,     

青岛低保：立体推进 规范运作

青岛市在城乡低保基本实现的基础上肥立体推进、规范运作城乡低保工作作为政府工作的重点目标,初步建立起以城市最低生活保障制度为主体,以临时救济和     

农村社会养老保险制度的政策选择

农村社会养老保险是我国社会保险制度的重要组成部分,建设农村社会养老保险制度是一项复杂的系统工程。建立和完善我国农村社会养老保险体系,不仅是保障农村老年人基本生活的需要,对解决我国的"三农"问题、实现经济社会全面协调发展和社会稳定都具有重要意义。     

东西南北

205万农民去年领到养老金劳动和社会保障部发布的最新统计显示,2004年末,全国参加农村养老保险的人数为5378万人,全年共有205万农民领取了养老金,农村养老保险基金累积结存285亿元。据介绍,到2004年末全国参加基本养老保险的人数已达16353万人。(人民日报)     

武汉市农村最低生活保障制度的问题与建议——基于武汉市青山区的个案分析

在我国,最低生活保障制度为社会成员提供基本生活保障,是社会救助的基础和核心.文章基于对武汉市青山区农村低保个案的调查分析,了解武汉市农村最低生活保障制度的施行状况,发现在运行中存在保障能力不足、保障资金缺乏等几个方面问题.文章结合生态系统理论与社会支持网络理论提出相应的政策建议.     

日本低保制度对构建我国农村低保的借鉴

日本最低生活保障制度（以下简称低保制度）具有文化理念的优势和制度体系的完善性。日本低保制度与我国低保制度在法律属性、文化背景、经济背景和社会背景等方面具有同质性,这奠定了我国农村低保制度借鉴其成功之处的基础。据此,我国应建立农村低保法律体系,明确规定农村低保的保障基准,高效创设农村低保的实施程序。     

养老保险待遇的审核支付

养老保险待遇审核支付,是保障退休人员基本生活、确保养老金按时足额发放的一项重要工作。现就其主要的经办环节及应注意的问题综述如下:一、养老保险待遇审核支付的主要环节(一)支付状态的登记变动养老保险待遇支付状态的登记变动,是对新办理退休手续、     

谈如何加强我国农村社会保障管理

近年来,我国农村社会保障制度的发展很快。最低生活保障制度已全面建立,覆盖面逐步扩大;新型农村合作医疗制度已全面实施,保障水平逐步提高;农村养老保险制度试点的范围逐步扩大。农村社会保障制度给农民带来实惠,受到     

低保阳光暖“剑邑”

位于江西省中部的丰城市现有农村低保对象15797户、37902人，占农业总人口的2．7％。为使农村困难群体充分享受到改革发展的成果，该市从2006年8月起，把实施农村低保政策作为“民生工程”的重头戏，作为落实科学发展观，统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会的重要内容，基本形成了“保障标准有升有降，保障人员有进有出，保障制度规范健全，政策运用覆盖到位”的农村低保格局。     

农村老人需要多少养老金?——对农村老人养老金需求数量的实证分析

对2014年湖北省农村老人抽样调查数据进行分析发现,农村老人领取的养老金平均可以应对其21.5%的生活消费总支出和37.3%的基本生活消费支出;如果以当前70元/月的标准计算,基础养老金平均来说可以应对农村老人27.2%的生活消费总支出和47.0%的基本生活消费支出.虽然农村老人认为当前的社会养老保险对其生活产生了一定的影响,但是却普遍认为社会养老保险的养老金待遇偏低,社会养老保险的养老保障能力不足.可以满足农村老人基本生活需要的养老金均值为267元/月.对基本生活资料的消耗能力或生活质量、 养老风险感知状况均显著影响了农村老人对养老金的需求数量,农村老人对基本生活资料的消耗能力越强或生活质量越高,对养老风险的感知越强烈,则其对养老金需求的数量越多.     

福建:城乡一体 规范管理

自1993年以来，福建省各级党政和民政部门认真贯彻国务院和民政部有关文件和会议精神，因地制宜，分步实施，扎实推进，逐步规范，全面建立了城乡居民最低生活保障制度。到1999年10月底，全省建立享受最低生活保障的共11．3万人，发放保障金5750．8万元。城市居民保障基本包含了一、二、三类人员，保障标准大多在120元一90元／人·月；农村村民保障标准大多在IOO元一60元／人·月，有力地保障了人民群众的基本生活权益。强化措施规范管理为了使居民最低生活保障制度落到实处，福建省从制度出台到贯彻实施，都注重加强规范化管理。一是文件…     

城市“低保”面临的挑战与对策

自国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度（以下简称城市“低保”）以来，建立此项制度的工作便在全国迅速开展。截止今年9月，全国4个直辖市227个地级市、437个县级市和1638个县（旗）政府所在镇已全部建立了最低生活保障制度，保障对象达200．35万人。其中一类人员48．723万人，二类人员42．65万人，三类人员54．79万人，其他人员74．19万人。城市“低保”制度的广泛实施，似一道护佑数以百万计城市贫困居民生存与尊严的巨大而坚实的社会救助安全网。但是，由于各地经济发展不平衡和管理体制不顺等原因，城市“低保”面临严峻的挑…