在城市建设管理工作中提高执政能力

一、坚持把职能转变作为改进和提高执政能力的根本 当前,市民对市政园林的管理和服务要求越来越高,在城市公用事业加速发展的新形势下,改进建设和管理模式,进行体制机制创新是解决市政园林事业发展过程中产生的矛盾和问题的根本办法.     

对广州深化城市管理体制改革的一些思考

城市管理是作为城市管理主体的城市政府，按照特定的目标和原则，采用特定的手段和组织形式，对管理对象的运动过程所进行的计划、组织、指挥、控制等各项职能活动的总称。城市管理一般有狭义和广义之分，狭义的城市管理重点对市政和社会活动进行管理。本文所指的属于狭义的城市管理。……     

市政工程施工现场管理难点及策略

在社会不断进步发展的背景之下,每一个城市都出现了比较大的改变,与此同时,市政项目的施工也变得越来越广泛,在这样的背景之下,做好市政项目的施工工作显得尤为关键,加强管理工作的开展也是社会发展的必然趋势,决定着市政工程建设的质量。从建设的本质角度来说,所有的问题最终都会归结到现场管理方面的问题,并且市政工程的现场管理工作也是人们行为监督和实施的一个环节。在这样的背景之下,主要对市政工程施工现场的管理难点进行探讨,同时提出具体的解决策略。     

为青岛打好地基——探秘德占时期的胶澳总督府工程管理局

胶州湾港口建设始于1898年,经过精心的规划设计和大规模的建设施工,逐渐发展成为今天的青岛港;而百年前修建的街道、桥梁、下水道,如今也依然完好,在城市这个庞大繁忙的机器里兢兢业业地履行着自己的职责;从开埠之初起,青岛一步步建设起了城市必需的基础设施。负责这些工程的是开埠初期的总督府工程管理局,其职能和分工涵盖了如今的市政公用、建设管理等部门的职责。     

城市软实力视阈下的政府执政力探析

增强城市的软实力,扩大城市的优势和对外影响力,是城市发展到一定时期的必然趋势。而城市政府执政力既为城市软实力的最为直观的体现,更是城市软实力发展的重要基础。执政力是一个不同于执行力而涵义更加广泛的概念,城市政府执政力是指城市政府科学有效地履行城市管理和公共服务等职能的能力和水平。城市政府执政力,由功能扩展力、发展导向力、形象传播力、道德提升力、危机应对力、稳定维护力等几个方面构成。加强执政力,就是要大力提高执政主体的整体素质和个人素质;要规范政府行为,转变政府职能,改革政府机构;要培育成熟的公民社会,加大市民参政议政的力度,建立市政-市民友好型城市。     

城市社区党建工作存在问题与治理对策

加强和改进新时期城市社区党建工作,有利于城市社区党组织对社区党员实施有效的管理、教育和监督,充分调动广大党员积极参与和谐社区与和谐社会建设的积极性、主动性,充分发挥党员的先锋模范作用,是社会发展对党建工作提出的新要求.必须在健全、完善城市社区党的基层组织建设、创新党员教育和管理机制、加大对社区广大党员的教育、管理力度等方面下功夫,才能不断开创新时期城市社区党建工作新局面.     

美国城市增长管理实践及其对广州城市建设的启示

美国城市增长管理是针对某些州和城市的大规模开发导致的城市蔓延等“城市病”采取的管理措施,强调以综合规划为手段,对社区进行规划、建设、管理、发展和复兴,以实现社会、经济、环境、健康、住房和交通等各方面的共同协调发展,对它的探讨可以为广州城市发展提供若干启示。     

从社区建设看城市基层社会管理体制改革的若干走向

如何有效加强城市基层社会管理 ,推动城市社区建设 ,是近年来各地政府和理论界密切关注并正在探索解决的问题。上世纪九十年代中期以来 ,上海市推出“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式 ,为这一探索开了个好头。目前正在部分大中城市兴起的社区建设 ,也在改革基层管理体制方面进行了积极的探索 ,特别是很多国家级和省级社区建设实验区在社区建设中 ,以体制创新为突破口 ,通过加强基层管理 ,建立责权统一的区域管理实体 ,转变政府职能 ,积极探索建立适应社会主义市场经济发展要求的新型城市基层社会管理体制 ,并取得了相当的成效…     

社区建设:推进城市现代化进程的重要抓手

随着市场经济的不断发展，企业办社会。学校办社会。机关办社会将成为过去，企业剥离和政府转移的大量社会管理和社会服务职能，历史地落到了社区，其重要性在加快改革开放和促进现代化建设迅速发展的大背景下已日益迫切地体现出来。社区建设——城市基层工作发展方向社区建设涉及到城市生活的各个方面，直接关系群众的切身利益，尤其是在健全和完善城市综合服务功能、实施再就业工程。促进“强县壮区”战略实施等方面是大有可为的。首先，加强社区建设在破解城市社会矛盾和问题方面具有重要作用。当前，随着改革的深入，社会转轨变型过程中…     

建构社区工作制度化互动模式

迅速发展着的上海城市现代化事业，需要有高效的社区服务、社区建设和社区管理与之相适应。城市现代化的目的和结果，最终要在社区层面上反映出来。创造环境优美、设施先进、制度协调、关系和谐、行为规范、社会安全、生活舒适的社区，是国外后工业社会城市当前普遍倾力的一个领域。随着经济发展和科技革命而来的国际化、知识化和信息化社会，极大地影响着人们的生活环境、生活方式和发展潜能，同时又缓解一些城市问题还催发或加重一些城市问题，而开展社区服务、发展社区建设和完善社区管理正是在社区层面上适应这种情况的对应物。比之于西…     

新型城镇化进程中“城市病”治理的策略研究

城市化的快速发展使得人口膨胀、交通拥堵、资源短缺、环境污染、社会矛盾等各类"城市病"日益严重,妥善解决"城市病"问题,是保证我国城市化健康发展、顺利实现全面建成小康社会战略目标的关键性问题。"城市病"的产生,究其原因主要是跨越式发展产生"时间压缩"效应,城市发展理念与方式存在偏差,城市规划建设缺乏科学性,政府职能的缺位导致城市管理滞后,城市空间结构失衡等。发达国家在治理城市病过程中的城市发展理念、顶层的城市规划设计、科学的城市交通路网等先进经验值得我们借鉴。基于新型城镇化的视角,治理我国城市病要坚持以人为本的新型城镇化道路,确立城乡一体化发展理念,提高城市规划建设水平,创新城市管理方式,实施都市区和城市群发展战略。     

论社会转型期政府在城市社区建设中的角色

改革开放以来,我国社会结构、社会运行机制和价值观念体系加速变化,整个社会处于加速转型之中。经过二十多年的改革发展,城市社区建设在社会体制的加速转型之中兴起,并且取得了巨大的成就。然而,在社会转型期却存在许多问题,政府在城市社区建设中存在着角色定位不准确,在城市社区管理中存在“越位”、“缺位”和“错位”等问题。本文结合城市社区建设的发展过程分析,认为政府在城市社区建设中的角色应该由主导性向公共服务性转变。     

对发展我国城市社区服务业的几点思考

社区服务，指在社区内为人们的物质生活和精神生活所提供的各种社会福利与社会服务。社区服务工作是新时期社区建设和管理的一个重要内容，是现代化城市发展的一个重要侧面，是城市社会保障体系和社会化服务体系的重要组成部分。现代社区服务，是伴随着经济的发展和社会的...     

和谐社会建设中的城市社区安全问题浅析

安全是人类社会永恒的主题.从城市管理和城市发展的角度看,社区安全问题已经日益凸现,因而急需引起全社会的普遍认同与关注.在城市化进程中.随着城市规模的日益庞大,城市安全或者说城市所辖社区的安全将面临更大的挑战,和谐社会建设要求把城市社区安全保障突出到一个重要位置.在社区规划和建设蓬勃发展的良好形势下,对城市社区安全问题进行分析,积极探索相关对策与建议,不仅在理论上显得十分必要,而且是社区建设与发展实践的迫切需要.     

浦东新区社会发展战略研究总报告

本文根据现代社会发展以人为中心的理论,以及浦东新区总体发展目标和根本任务,对浦东新区城市化过程中的各种社会问题,包括人口、生态环境、市政基础建设、教育、卫生与体育、社会保障、劳动就业、文化与休闲和社会治安等,提出了战略性的规划。     

推进广州城乡结合部管理的对策探讨

加强城乡结合部的规划、建设和管理是城乡发展的迫切需要,也是加快广州城市化进程,建设现代化中心城市的重要环节。本文分析了城乡结合部这一特殊地域的社会经济特征和发展演变过程,提出了加强城乡结合部管理的对策思路。     

城市管理综合执法工作的困境和出路——以广州城管建设为例

城市综合管理问题是社会转型期的中国在城市化进程中所遇到的特有问题,城市管理综合执法是我国城市行政管理体制改革的突破口。从试点发展至今已经十六年,虽然取得了不少成绩,但也仍然面临着管理和信任危机。要走出城管执法面临的困境,必须转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制。本文以广州城管建设为例,分析了我国城市管理综合执法面临的困境,对今后城管体制改革和发展提出了建议。     

也谈加强城市建设和管理

城市建设和管理是城市基层党委和政府的一项基础工作 ,也是实践“三个代表”重要思想 ,代表着最广大人民群众根本利益。经过近几年来的不懈努力 ,尤其是“三年一中变”工作的开展 ,东山区城市建设和管理有了巨大的发展 ,城区面貌日新月异 ,城市文化气息日益浓厚 ,居民生活质量不断提高 ,经济运行环境更趋完善 ,有力地推动了全区经济和社会各项事业的发展 ,也为我们今后进一步建设和管理好城区积累了丰富的经验。一、增强对城市建设和管理的认识经过二十多年的改革开放 ,人民群众生活水平得到了较大的提高 ,人们从过去追求温饱转向追求高素质…     

浦东新区社区内部管理模式初探

在浦东开发开放的有力推动下，浦东新区的城市建设和社会事业迅速发展，从而使新区的城市社区系统发生了比较明显的变化：以建筑陈旧、配套设施不全为普遍特征的传统社区在改造中逐步更新；同时，按照现代生活特点和设计标准规划建设的新型社区在开发中不断形成。这一过程一方面使新区的城市化水平和现代化程度日益提高，另一方面也对新区的城市社区管理提出了新的任务和要求。如何使新区的城市社区管理与城市社区建设相适应？这已成为浦东进一步开发开放，新区城市管理体制改革和新区社会事业发展共同面临的一个现实问题。一现状：存在问＠…     

关于城市管理的综合思考

<正> 有人认为,城市发展战略还未弄清楚,研究城市管理为时尚早。也有人提出,城市规划、建设才是当务之急,城市管理可以稍往后放。而我认为,现在是把城市管理提到议事日程上来,进行认真研究的时候了。怎样认识城市管理的重要性 1984年10月,中共中央发布的《关于经济体制改革的决定》,提出了一整套体制改革的方针和政策:把是否有利于发展社会的生产力作为检验一切改革得失成败的最主要