关于建立北仑现代农业综合开发区的几点思考

文章提出了北仑现代农业综合开发区的定位、选址、功能区划分、运作模式、融资方式、政策选择等问题的解决方法。     

俄罗斯土地他物权的立法及争议评述

俄罗斯选择了市场经济体制作为改革的目标模式,加强财产利用已经成为不可忽视的趋势。民法典和土地法典对土地的永久使用权、终生继承占有权、对他人土地的限制使用权的规定,较完整地构成了俄罗斯的现代土地他物权制度,也体现出俄罗斯根据本国的需要对土地他物权的立法所作的必要调整。     

试论我国分税制立法

分税制是适应市场经济体制需要的规范化的财政体制;依国际通例并结合我国实际,我国应选择相对分权的分税制立法模式;分税制立法的核心是划分财政权,主要目的是使各级政府具有与其事权相称的财力;为保障我国社会主义市场经济体制的顺利发展,应构建科学、规范的分税制立法体系     

试论我国分税制立法

分税制是适应市场经济体制需要的规范化的财政体制;依国际通例并结合我国实际,我国应选择相对分权的分税制立法模式;分税制立法的核心是划分财政权,主要目的是使各级政府具有与其事权相称的财力;为保障我国社会主义市场经济体制的顺利发展,应构建科学、规范的分税制立法体系。     

俄罗斯的未来——俄罗斯后工业化模式

俄罗斯应该制定怎样的后工业化体制?目前世界上存在的宗主国模式、附属国模式和第三世界国家模式,都不适合俄罗斯。未来俄罗斯的经济模式应该是有限的(可调控的)开放型经济。后工业化的政治模式,应是地方自治的代表制民主。     

对富农过激处置是斯大林模式走向终结的开始

与列宁新经济政策相比,斯大林模式的缺陷首先在于把富农当成社会主义建设的死敌而加以消灭.划分富农的方法简单、机械、武断和粗暴,扩大和激化了社会矛盾;快速彻底消灭富农,割断了资本主义经济与社会主义经济间的辩证关系;以简单化、行政化和政治化的方式处理所有经济问题,僵化了模式本身;许多非社会主义的做法损害乃至破坏了模式机能.这一切注定了斯大林模式的临时性和短暂性.在社会主义体制内给富农等非公有制经济一个公正待遇、一个适当的发展空间是落后国家建设社会主义的必由之路.     

俄罗斯12年经济体制转轨的分析与思考

20世纪90年代初开始的俄罗斯向市场经济转轨,一直为世人所关注.12年来,俄罗斯走过了一段复杂的改革路程.本文在占有大量资料的基础上,对渐进式改革和激进式改革的成本和收益、俄罗斯选择激进式改革方案的原因、俄罗斯实施激进式改革方案的过程及其结果,以及普京上台后俄罗斯经济发展模式和经济政策的调整及其成效等问题进行系统的分析和论证,试图从中得出某些可资借鉴的经验和教训.     

中央和地方事权与财权的划分与改革思路

从事权、财权的含义入手，着力分析影响中央和地方事权、财权划分的因素，在分析不同国家划分中央和地方事权与财权的模式的基础上，指出我国当前财政管理体制和事权体制存在的突出问题和矛盾，并提出相应的解决措施。     

我国科技体制建设的基本历程及"路径依赖性"

20世纪我国科学技术体制建设的基本历程可以粗线条地划分为初创时期、建设时期和改革时期三个阶段,并先后历经了科学体制雏形、国防优先的高度集中的科学技术体制、市场导向的不完全性的科学技术体制三种不同的历史形态.特定的社会历史进程形成了我国科学技术体制建设的"路径依赖性",主要是赶超和模仿的"情结"、政府行政主导的计划运行模式和偏好科学技术"生产力"功能的价值选择机制.     

论我国现行立法体制的特点

我国学者对我国立法体制的特点的论述,其缺失主要表现在研究方法上。"立法体制"的含义必须根据"立法"和"体制"两词的含义进行界定。立法体制是关于立法主体、立法权限的划分和立法权限的运行所构成的有机整体和动态过程。我国现行立法体制具有如下特点:立法主体多元、两级、多层次、多类别;立法权限的划分上,实行中央统一领导和一定程度的分权,在横向权限划分上,实行权力机关至上模式,国家立法优位和行政立法从属,在纵向立法权限划分上,实行集权——分权模式,中央立法优越和赋予地方一定的立法空间:在立法权限的运行上,奉守效力位阶原则,并有一系列制度保障。     

论我国现行立法体制的特点

我国学者对我国立法体制的特点的论述,其缺失主要表现在研究方法上。“立法体制”的含义必须根据“立法”和“体制”两词的含义进行界定。立法体制是关于立法主体、立法权限的划分和立法权限的运行所构成的有机整体和动态过程。我国现行立法体制具有如下特点：立法主体多元、两级、多层次、多类别;立法权限的划分上,实行中央统一领导和一定程度的分权,在横向权限划分上,实行权力机关至上模式,国家立法优位和行政立法从属,在纵向立法权限划分上,实行集权——分权模式,中央立法优越和赋予地方一定的立法空间：在立法权限的运行上,奉守效力位阶原则,并有一系列制度保障。     

俄罗斯振兴民用航空工业法律政策探析

近年来,俄罗斯加快了旨在振兴民用航空工业的法律政策制定进程。俄罗斯振兴民用航空工业的相关法律政策,在诸多方面亮点纷呈,如较早制订了促进民用航空工业发展的统一《航空法》、迅速颁布了整合国家民机产业的总统令、及时修改了阻碍外国资本和民间资本进入民机产业的相关法律、果断采取了军民航统一的空管体制。俄罗斯的这些亮点,值得我国在推进大飞机专项进程中制定法律政策时予以借鉴。同时,俄罗斯在民机领域的一些立法教训和不足,也给我国在振兴民机产业立法时提供了宝贵的警示。     

建设和谐社会与政府管理目标模式选择

和谐社会给我国政府管理价值取向的定位提出了新的要求.构建和谐社会政府管理目标应从我国分配政策的反思开始,构建公平与效率二者均衡互动的分配体制。政府管理应选择从权力本位向权利本位转换、从"官本位"向"人本位"转换,以权利模式为主兼顾行政效率的目标模式。     

浅析从中亚到俄罗斯的人员流动问题

自苏联解体之后,中亚国家由于国内民族矛盾、经济问题、俄罗斯移民政策等一系列因素,长期向俄罗斯输送劳工和移民.到俄罗斯就业、定居成为中亚人致富的选择.俄罗斯方面为解决国内人口短缺问题也积极制定政策,吸纳中亚各国移民,尤其欢迎俄罗斯族人回到故国.出国打工和移民一方面增加了中亚国家的外汇收入,一方面也给人员输出国和输入国双方带来了一系列社会问题、经济问题,使中亚和俄罗斯的经济和国内管理面临着更大的挑战.     

关于我省商品林经营管理问题与对策

分析了当前商品林经营管理中存在的问题 ,探讨了商品林与传统林业的区别、商品林的基本特征、商品林理论以及与公益林和林产工业的关系 ,提出了商品林是实行林业分类经营改革的产物 ,它与传统林业具有本质区别 ;商品林与公益林既有联系 ,又有区别 ,商品林主要是解决林业的次要问题 ;商品林的发展要在体制上创新 ,必须树立商品林就是商品的意识 ,建立适应社会主义市场经济体制 ,符合商品生产一般规律的商品林经营管理模式 ;商品林最终发展有赖于林业市场繁荣和政策引导的结论。并就商品林经营管理有关政策提出了建议。     

"小人物"叙事

小人物故事是19世纪俄罗斯文学中的重要现象.本文借助于普罗普的叙述学理论,通过对<驿站长>、<外套>和<被侮辱与被损害的>三个小人物故事的比较,大致归纳了小人物故事的人物角色,划分了小人物故事的叙事阶段,指出了小人物故事的主要行为功能,初步总结出小人物故事的叙事模式,并探讨了这一叙事模式在不同作品中的不同体现对于19世纪俄罗斯文学发展所具有的意义.     

俄罗斯将致力培养国民终身学习能力

俄罗斯于去年发布了由俄罗斯教育科学部教育政策和法规署牵头起草的《2020年前的俄罗斯教育——服务于知识经济的教育模式》报告。报告内容涉及从学前教育到高等教育的各个层次，指出了未来教育的基本特征，以及新教育模式与现有教育模式的根本区别，确定了2020年前俄罗斯教育发展的基本思想。     

政府间税种配置的理论研究

中国现行税种在政府间配置的不科学、不规范 ,不但影响了税种职能的充分发挥 ,而且成为分税制财政体制和地方财政体制进一步改革的“瓶颈”,改革现行税种划分方法势在必行。分析了现行政府间税种配置存在的问题 ,从理论及国际经验出发 ,提出了中国政府税种配置的政策建议。     

体育事权划分的国别差异及对我国的启示

体育事权的划分是体育管理的重要内容,划分是否科学合理,关涉体育事业的发展。体育事权的划分受国家体制、法律制度、社会组织以及市场化程度等因素影响。这些因素的不同组合形成不同的管理架构。根据权力集中程度,可将体育事权划分为集权型、分权型和共担型三种。通过对俄罗斯、美国和英国体育事权划分的比较,探求我国体育事权划分的调整与改革,以促进体育事业更好发展。     

中国农产品流通体制改革六十年回顾与展望

回顾了国内学者对我国农产品流通体制改革的研究成果,通过对建国以来我国关于农产品流通体制问题的相关重要政策变革的梳理与分析,将我国农产品流通体制划分为自由购销、统购统销、放开搞活和深化改革4个发展阶段。在总结我国农产品流通体制改革所取得的巨大成就的基础上,对我国今后农产品流通体制改革的进一步深化进行了展望,并提出了坚持社会主义市场化取向,进一步加强宏观调控能力,加强农产品流通体系建设等相关政策建议。