转轨时期我国社会保障资金面临的压力及对策

当前我国正处在经济转型的关键时期,也是社会矛盾的多发期.随着社会和经济竞争的加剧,社会成员面临的风险增加,对社会保障的经济需求随之增加.另外,收入分配差距过大、就业形势严峻、失地农民基本社会保障的缺失等,使得我国社会保障制度面临着特有的资金压力.通过优化财政支出结构等措施完善社会保障融资制度直接关系到体制的顺利转型及社会稳定.     

论我国社会保障融资制度的规范和创新

当前,我国正处在经济转型时期,随着社会和经济竞争的加剧,对社会保障的需求随之增加。总的来说,我国社会保障制度的压力和完善主要针对收入分配差距过大、就业压力、农民基本社会保障等几个方面。优化财政支出结构、完善社会保障融资制度体系对经济顺利转型和建设和谐社会意义重大。本文提出了解决目前老龄化、失业扩大化以及失业保障金融资方法的方式。     

美国的社会保障制度及其启示

完善的社会保障制度是构建和谐社会的重要基础。同美国等发达国家相比,我国目前的社会保障水平还比较低,社会保障的覆盖面、资金来源和管理制度等方面都还存在较大的差距。本文在对我国和美国社会保障制度进行对比分析的基础上,提出了完善我国社会保障制度的建议。     

财政压力视域下的农村社会保障制度变迁(1949—2009)

农村社会保障制度作为一项准公共产品,国家的供给责任是其发展的关键因素。然而,面对财政压力,"甩掉"或减少其供给往往成为国家释放财政压力的路径。在建国以来60年国家财政责任的嬗变中,我国农村社会保障经历了"集体-个人-社会"的制度变迁。随着公共财政框架构建向农村居民的逐渐覆盖,公共服务均等化的目标要求为城乡均等的社会保障制度建设提供了良好的契机。     

我国经济增长与农村社会保障制度变迁

农村社会保障制度的变迁与经济增长紧密相关.对应经济增长、城市化进程的不同阶段,我国农村社会保障制度经历了农村社会救助型保障制度构建、农村社会保障萌芽、农村社会保障曲折发展等变迁.构建和完善我国农村社会保障制度,应构建与经济社会发展相适应的统筹城乡社会保障制度体系;加快经济发展,为提高农村社会保障水平提供资金;根据经济发展水平构建合理的农村社会保障投资体制,等等.     

论后危机时代我国社会保障制度的完善与创新

我国社会保障制度处在曲折发展的过程中,特别是受经济危机的冲击,社会保障制度制定的环境发生了改变,导致现行社会保障体系建设滞后于我国经济和社会的发展.虽然后危机时代我国经济形势总体向好,但是,社会保障制度改革和创新势在必行.本文从经济危机对我国社会保障制度的挑战着手,结合后危机时代下的特征,探讨社会保障制度改革和创新的对策.     

完善我国社会保障制度的对策分析

我国社会保障制度的改革已取得重大进展,但仍然存在诸多不完善,必须深化改革,推动我国社会保障制度健康发展。     

我国社会保障制度历史、现状及面临的问题

我国“计划型”社会保障制度在体现社会主义制度的优越性 ,巩固新兴社会制度 ,显示和巩固国有经济地位等方面曾发挥了重要作用 ,缺点是 :存在不公正性 ,不能调节经济结构 ,缺乏必要的论证 ,带有阶层歧视色彩。 80年代以后 ,我国对社会保障制度的改革主要体现在如下几个方面 :1 .扩大了社会保险覆盖面 ;2 .保险社会化程度日益提高 ;3 .确立了失业保险制度 ,建立了社会保险基金 ;4.“保险型”社会保障模式逐步确立。在确立社会保障制度的主要目标方面 ,应坚持公平和效率兼顾的指导思想 ;在如何实行“保险型”社会保障制度的具体细节上 ,应建立“附合保险型”模式 ,即以社会保险为主 ,以社会福利为辅 ,以社会救助为补充 ;在社会保险基金的筹集问题上 ,应开征社会保险税 ,改行政性收费为强制性收费     

我国农村社会保障制度研究

目前,我国农村社会保障制度仍存在许多问题,我们要积极探索农村社会保障制度的发展道路,以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;在农村社会保障的资金来源上,要进行多种制度创新;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性;积极探索非正式保险制度与正式保险制度相结合的农村社会保障的积极有效的模式.     

开征社会保障税是完善我国社会保障制度的有效途径

为完善我国社会保障制度,促进我国社会保障制度的全面发展,应借鉴国外经验,在我国开征社会保障税。     

社会科学创新与国家创新体系

21世纪人类将进入知识经济时代,创新社会科学是知识经济时代的需要,当前国际 局势为社会科学创新提供了机遇和条件,我国社会主义现代化建设伟大实践为社会科学创新 提供了植根的土壤和表演的舞台,当代社会科学的发展趋势也推进着社会科学的创新和发展 。不管是从技术创新的内容方面看,还是从社会科学的作用方面看,以及从科学的综合性、 集约化发展趋势方面看,社会科学创新都是国家创新体系的重要组成部分。但相对于21世纪 的新形势及建立国家创新体系的新要求和社会科学创新的新任务而言,当前社会科学发展还 存在不少制约因素,面临着种种问题需要引起高度重视并认真加以解决。通过具体分析可以 知道,存在这些问题的原因是多方面的。我们必须采取多方面的措施,以促进社会科学在创 新中发展,促进国家创新体系的建立与完善。     

社会保障制度的道德思考

社会道德是社会保障制度建立的重要前提,支持了社会保障制度的建立和实施。社会保障制度道德支持的主要原则是公开原则和行善原则。社会保障制度对社会道德的促进作用,主要体现为促进了公平道德、行善道德以及责任道德的发展。     

我国城乡最低生活保障制度若干问题探讨

20世纪90年代中期以来,我国的社会保障制度建设重点从社会保险转向了针对贫困人群的社会救助制度。这些制度的实施不仅为城乡贫困人群带来了实实在在的好处,也对社会稳定发挥了积极的作用。然而,随着各项社会救助制度的迅速推开,这些制度在设计和运行中存在的一些问题也逐渐开始暴露出来。其中最突出的几个问题包括:贫困人口的瞄准机制;保障标准低与"福利依赖"以及边缘贫困人群问题。为克服这些问题,要积极探索实施适度普惠型福利的可能性,同时要加强对有劳动能力的救助对象提供及时的、有针对性的就业服务。     

论我国社会保障制度的公平与效率向度功能及其限度

在市场经济中 ,公平与效率的关系主要体现在社会保障制度的设计和实践中 ,因此 ,必须准确科学地理解把握和社会保障制度框架中的公平与效率。一方面 ,社会保障制度是公平的产物 ,但在具体的制度设计和实践中 ,也存在保障标准、范围等影响公平的因素 ,从我国现行的社会保障制度在公平与效率方面的缺陷、反贫困、共同富裕和现代化目标的视角看 ,社会保障制度的公平限度是显然的 ;另一方面 ,社会保障制度的效率包含着制度设计本身的效率及其对经济发展和社会进步作用的效率问题 ,因此必须科学理性地对待社会保障制度     

社会保障的存在逻辑

社会保障是人类社会化解生活风险的需要,这种需要由于受到特定经济、政治与社会水平的约束表现出不同的剩余产品供给方式,从而实现被期望的保障功能。与此同时社会保障制度本身蕴含和实现着经济、政治及社会等方面的功能,这使得社会保障成为人类社会良性运转的重要机制,而不仅仅是一个被动的保障制度。社会保障的存在与发展是以不同的供给模式实现不同保障功能与其它能动目标的过程。     

大数据与中国社会管理创新——政策科学化、社会诉求动力与政府的行为选择

大数据为社会管理所提供的动力与契机,既包括管理主体——以政府为核心的管理者群体对自我管理能力及管理现实之优劣得失之动态化及全方位的审视与判断,也包括社会动态及民众诉求之及时、全面与真实给予呈现这两个维度。而政府是在管理体制设计科学化及社会动力中寻求一种动态平衡,并走向自我创新与社会管理品质提升的新路。也正因之如此,大数据所必然诉求的公共政策科学化,及社会管理回应民众诉求的及时性,形成大数据浪潮背景下的政府、社会及网络相协调的社会管理体制,就成为一种必然选择。     

构建民族地区社会保障体系的重要意义

随着我国社会保障体系整体推进,民族地区的社会保障事业也取得了长足发展。但是由于自然环境、历史文化、风俗习惯等影响,民族地区的社会保障依然存在诸多问题,加大了发展差距,影响了国家发展大局。因此,必须深刻认识构建民族地区社会保障体系的重大意义。因地制宜地构建适合民族地区的社会保障体系,才能全面落实科学发展观,维护民族地区的和谐稳定,加强民族团结,促进共同繁荣,实现民族地区的长治久安。     

完善社会保障制度的财政思考

文章分析了建立社会保障制度,即建立基本养老保险制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度及下岗职工基本生活保障和再就业制度的过程中存在的问题,指出这些问题会造成财政资金的浪费和对财政的压力,认为应该从加强内部管理,强化财政监督着手,达到完善社会保障制度、减少资金浪费的目的。     

中国的社会保障政策评析

进入新世纪,中国的社会保障研究似乎应该更上一层楼。能否有新的突破,可能关键在于三个"超越":其一,要超越二十世纪既成的社会保障刻板印象;其二,要超越教科书式的社会保障概念体系;其三,要超越发达国家工业化过程中形成的对社会保障制度的思维定式。试图通过对社会保障的概念框架、中国社会保障制度的历史演进与现状、中国社会保障制度的问题和缺陷以及中国社会保障制度改革前瞻等四个部分以文献研究为主的定性分析,提出新的见解及改革思路。     

社会分层与保障对城镇社会稳定的重要性分析

政治、经济因素导致了中国城乡"二元社会"的现状,也因此分立了我国的社会保障制度.文章通过分析这种状况的深层原因,强调社会分层与保障对城镇社会稳定的重要性,为我国社会保障制度的健康运行提供参考.