北京市国有医院产权制度改革基本目标与保障

我国医疗服务行业进入市场经济以来,特别是加入WTO后,国有医院体制改革进入了攻坚阶段,即国有医院产权制度改革阶段。本文对北京市国有医院产权制度改革的目标、任务和其保障条件等进行了深入的探讨,旨在提醒北京市国有医院的管理者在医院产权制度改革的大潮中保持清醒的头脑,坚定信念,睿智操盘,使改革在政府的监管下健康有序地进行,最终实现建立现代医院制度的目标。     

国有中小企业效率低下的体制原因及其道路分析

国有中小企业在竞争中不断败北 ,其原因是它们无法克服多重代理导致的代理成本高昂。“放开搞活”的改革思路 ,是要克服国有产权制度对中小企业建立灵活经营机制所存在的体制障碍 ,实现消除或者减少中小企业的代理成本。国有中小企业的产权制度必须满足市场对企业经营管理制度所提出的要求。     

也谈建立现代企业制度

也谈建立现代企业制度蔡谦，殷晓一、现代企业制度问题的提出现代企业制度的核心就是确立企业法人产权制度。这是在改革实践不断深化中达成的共识。在探索国有企业改革途径的初期，多数人都主张国家所有权与企业经营权相分离，在这种理论指导下，国有企业广泛推行以＂两权...     

对国有农场建立现代企业制度的思考

对国有农场建立现代企业制度的思考刘大鹏，李学福，杨劲所谓现代企业制度，是指适应社会主义市场经济需要的产权明晰、责任清楚、政企分开、科学管理的企业制度。它主要包括企业产权制度、企业责任界定、企业组织形式、企业会计制度、社会监督机制等六个方面的内容。作为...     

城区区街企业产权制度改革的对策

产权明晰是建立现代企业制度的基础,只有企业的财产有了明确的归宿,企业的所有权和经营权才能实现权、责、利分明,政企才能真正实现分开,才能促进企业管理的科学化和现代化.这不仅是国有企业改革的方向,而且也是区街企业改革的客观要求.参照国有企业产权制度改革的思路和结合城市区街企业的实际情况,我认为,应采取以下的措施和步骤对区街企业进行产权明晰工作.     

建立现代企业制度必须实现企业制度的现代化

建立现代企业制度必须实现企业制度的现代化张谷现代企业制度将会通过怎样的方式和途径达到转换国有企业经营机制和实现国有企业高效率经营的目标？现代企业制度是否仅通过建立公司制的产权制度，一就足以相对完整地达到实现国有企业高效率经营的目标？这是两个直接涉及现...     

研讨市场经济理论 促进广州迈向现代化——广州市马列研究会“社会主义市场经济理论与实践”研讨会综述

广州市马列主义毛泽东思想研究会不久前在从化市召开“社会主义市场经济理论与实践”研讨会.参加研讨会的有来自广州市党校系统、宣传部门、高等院校和企事业单位的理论工作者和实际工作近70人,研讨会收到论文60多篇.与会者围绕“社会主义市场经济的理论与实践”这一主题,紧密结合广州深化改革扩大开放的实践,着重从以下三个方面进行了研讨.一、关于建立现代企业制度,深化社会主义市场经济体制改革的问题与会的同志认为,党的十四届三中全会《决定》提出的建立现代企业制度的方针和政策,对于深化我国正在紧锣密鼓进行的社会主义市场经济体制改革具有重大的实践意义.首先,把建立现代企业制度确定为国有企业改革的方向,抓住了企业改革的关键.过去的改革由于没有触动企业的产权制度,因此并没有真正使企业获得生机与活力.现代企业制度     

突破国有企业产权制度改革难点──产权人格化的对策

突破国有企业产权制度改革难点──产权人格化的对策王洪斌建立新型的产权制度是国有企业建立现代企业制度的核心。在我国现有条件下，要真正实现建立新型的产权制度这一目标不审非常艰巨和复杂的，还面临着产权界定、产权归属、产权人格化、企业负担过重、企业领导体制不...     

建立现代企业制度与塑造新型银企关系的思考──对长风厂改制情况的调研报告

建立现代企业制度与塑造新型银企关系的思考──对长风厂改制情况的调研报告中国银行甘肃省分行、兰州市分行联合课题组在国有企业特别是国有大中型企业建立现代企业制度的过程中，如何塑造新型银企关系，并使之得以确立和稳定，从而形成良好的信贷机制，帮助企业摆脱困境...     

制度"解锁"与创新:以黑龙江省国有企业改革为例

国企改革使黑龙江省国有企业从原来的制度"闭锁"状态逐渐走了出来,实现了"解锁".创新改制模式使国有企业创造了可观的经济效益和社会效益.在我国国有经济占主导地位的市场经济中,丰厚的国有资产存量是黑龙江省经济发展的"动力源",国有企业是东北老工业基地振兴的中坚力量.国有企业改制工作基本完成后,建立国有企业改制绩效评价体系关系到国有企业改制的可持续性和国有企业可持续发展.为防范国有企业改制后的治理风险,可借鉴美国<萨班斯法案>.     

体制机制创新与改革成本支付--东北地区等老工业基地国有企业改制论

东北地区等老工业基地振兴的关键是体制机制创新,核心是国企产权制度改革.改革成本支付是改革必须付出的代价,而改革成本筹措是体制机制创新的中心环节.改革成本包括体制转换成本和国有企业改制成本两大部分.这些改革成本通过"买入"型的改革方式,将国企的政府职能、社会职能进行"回购"支付的,由此建立了体制机制创新与改革成本支付的理论框架,并运用黑龙江新一轮国企改革的经验,据证了改革成本支付与体制机制互为因果关系.     

关于农地产权制度的理性思考

深层次的农村改革,土地制度的完善是关键。围绕这一问题,专家和学者们从理论上提出了许多有价值的见解。如农地私有、农地国有等等。私有也好,国有也罢,尽管两种观点都有一定的经济学、法学理论依据,然而,在目前中国政治、经济、人文背景下,上述两种农地制度均不会被中国的国情所容纳。坚持土地的集体所有制,仍然是构建我国农地产权制度的前提和基础。     

民营经济公司制企业的优势及发展

民营经济公司制企业是以通行的公司制度为基础,体现现代企业特征的民营经济规模化产物,具有自然的产权激励与约束机制,在聚合民间分散资金、策应传统国有和集体中小型企业改制、造就企业家队伍方面发挥着积极作用。因此,要在实现个人决策权向法人决策权转变、经济发展导向、企业决策管理分配、企业发展环境优化和依法保护企业利益等方面,为其创造条件,保障其发展。     

人格化：国有股权明晰化的有效形式

党的十五届四中全会提出的国有企业改革的目标之一，是加快建立与市场经济相适应的现代企业制度，目的是从产权变革的高度，使国有资产的所有权与企业法人财产权、法人财产权与经营权分解，实现产权的明晰化和效率化。从改革的现实看，国有企业改造为股份制企业，虽然实现Ｉ政企分开，但却没有从根本上解决国有股权模糊的问题，从而淡化了股东对公司的关切度，这是股份制利益机制失灵的根源所在。笔者认为，国有股权模糊的根本原因是缺乏人格化的产权主体。如何实现国有股权的人格化以达到明晰化，本文对此作一初步的探索。　　　　　　　一…     

全面禁伐后东北国有林区职工收入增长问题研究

东北国有林区作为我国最大的国有林区,是重要的资源宝库和生态屏障。东北国有林区长期承担着国家木材生产的任务,为国家的经济建设做出了巨大的贡献。但随着可采森林资源越来越少,直至全面禁伐后,林区职工收入增长缓慢、收入结构相对单一、生活相对贫困。东北国有林区沿袭的政企合一的管理体制,使林区职工一直以来全方位地依附于森工企业,其综合素质普遍较低。而且林区职工由于地处偏僻山区,信息闭塞,思想观念落后,缺少创新意识和创业精神。因此建议：从国家层面,加大对林区的资金投入和政策的支持,完善社会保障制度;从森工企业方面,调整和优化林区的产业结构,构建林区职工群体的利益表达机制,加强对林区职工各方面综合素质和能力的培训;林区职工也应该及时转变观念,积极地参加森工企业组织的培训项目,充分利用所学森林培育方法和多种经营方式增加收入,改善自身的生活质量。     

初级市场经济向现代市场经济的转型——浙江省“十五”经济与社会发展基本思路研究

浙江省主要通过体制外增量改革 ,在全国率先基本建立非国有、非公有制经济这种产权明晰的微观制度基础。但是 ,浙江现有以企业制度、市场组织和产业组织为主要内容的这种微观制度基础具有典型的初级市场经济特征。因此 ,本文认为 ,在未来五年以至更长一段时间内 ,浙江省的经济与社会发展正处于从初级的市场经济向现代市场经济转轨的关键时期 ,正面临完成从发展非国有、非公有制经济的产权制度改革到管理制度变革的第二次体制转轨。     

国企公司制改革的现状与对策研究

国有企业在组织形式方面改革的重要一环是公司制改造,依照公司法建立完整有效的现代企业经营机制,最大限度地提高企业营运的效率。目前,在一些国企改制后的公司中,企业法人治理结构尚不完善。如政企不分,有相当一部分国有控股有限公司对行政依赖等。因此,在国企改革中不但要解决以上问题,还应该妥善处理好"老三会"与"新三会"的关系,落实股东大会的法律地位,完善公司内部的制衡机制和监事会机制,严格保护企业职工的合法权益。     

论国有森林资源监督体系之构建

对国有林区森林资源实施有效监督,是保证国有森林资源资产保值增值的必要措施和手段.国有林区森林资源要实现有效运营,需要有一个完善、健全的国有林区森林资源监督体系作保障.当前,在我国国有林区森林资源监督管理体制尚没有完全理顺的条件下,构建包括确认监督主体、界定监督客体、完善监督措施、营造良好政策环境等在内的监督体系,十分必要.根据目前我国国有林区森林资源监督体系的特点和缺陷,应建立一个设计科学、运转有效的森林资源监督体系.国有林区森林资源监督体系新框架包括:构建全方位、多层次的森林资源监督组织体系;实现森林资源监督工作由生产型监督向生态型监督的转变;加强森林资源与生态监测体系建设;突出加强森林资源监督执行法能力建设.     

西北地区生态环境治理政策低效的原因及对策研究

西北地区生态环境治理政策的总体效果不佳,究其根源是农村土地产权制度存在不少缺陷,诸如土地所有权的多级代理,生态资源权的支离破碎,集体所有权的强势地位,承包主体的弱势地位及产权残缺等。这既影响了政府推动生态治理的效果和原有生态资源的保护力度,又使生态治理的资金来源受阻,扰乱了承包主体预期,损害了生态建设者的经济利益。因此,西北地区需要通过科学合理的规划弱化土地所有权,强化承包权,减少所有权收益,削弱基层政府的强势地位,实现土地产权制度创新,以解决生态环境治理低效问题。     

乡镇集体企业产权制度改革的若干类型及述评

乡镇集体企业产权制度改革的若干类型及述评石婷婷乡镇企业产权制度改革，是一种制度创新过程。制度创新源于制度需求，又受现实的制度遗产、制度结构、制度环境正式和非正式的约束，所以党和政府选择了股份合作制度。乡镇企业改制中采用了各种类型的组织形式，如规范型、...