奥巴马政府中东战略中的伊朗政策调整

2009年1月20日巴拉克·奥巴马出任美国新一任总统后,为摆脱美国在中东的战略困境,巩固美国在中东地区的领导地位,对于前任乔治·W·布什政府的伊朗政策进行了调整.鉴于之前美国一味打压伊朗的政策收效甚微,奥巴马政府更加倾向于使用外交手段来处理伊朗问题.由于各种因素的限制,奥巴马政府的伊朗外交处于"有进展、难突破"的状态.本文试就奥巴马政府中东战略中的伊朗政策调整进行分析.     

奥巴马政府中东战略调整探析

奥巴马在两届任期内,根据形势的变化和现实的需要,对中东地区分别采取战略收缩和适度卷入干涉的外交政策。本文就从这两方面出发,进行了粗浅的分析,并得出结论:无论地区战略政策如何改变,都离不开维护国家核心利益这一出发点。     

试论奥巴马政府中东政策的核心、特点及其缺陷

冷战结束后,世界呈现出以和平与发展为其主题的稳定局面,而中东地区却并未从冷战前持续了上千年的噩梦中醒来,接二连三的战火、我有他无的重要战略地位以及丰富的石油资源使得中东地区成为全世界关注的主要焦点。而一直以来,＂视维护全球和平为己任＂的所谓＂世界警察＂的美国从未放弃对全球霸权的追逐,因而中东地区在美国全球战略中历来占据着举足轻重的特殊地位。而与奉行单边主义的布什政府的中东政策不同,奥巴马政府的中东政策相对较为温和一些,奥巴马自上台以来,颇为重视中东问题,并有优先解决的强烈愿望和实际的努力,但同时,奥巴马政府的中东政策也存在着明显的缺陷与不足,解决中东问题对于奥巴马政府来说,仍是一项重大而艰巨的考验与挑战。     

奥巴马的中东政策初见端倪

奥巴马总统入主白宫以来,美国对外政策的第一要务是处理自身当前面临的严重金融危机问题,中东问题处于美国对外战略中相对次要的位置。根据奥巴马的外交理念,新政府将更加强调使用外交手段解决中东问题,并吸引地区和世界各国与美国开展安全合作,建立稳定的中东安全新架构。奥巴马中东政策所要应对的主要任务是：尽早解决伊拉克问题,分阶段从伊拉克撤军,卸下包袱;继续视伊朗为潜在战略威胁,但将奉行具有弹性的接触政策;启动多边外交机制来实现美国的国家安全战略目标;积极推动巴以和谈,消除中东伊斯兰世界的反美情绪;探索与哈马斯等伊斯兰组织的对话与交流渠道;积极争取中俄在中东对美国的支持,鼓励两国发挥负责任大国的作用,帮助美国减轻中东外交压力。     

奥巴马的中东政策初见端倪

奥巴马总统入主白宫以来,美国对外政策的第一要务是处理自身当前面临的严重金融危机问题,中东问题处于美国对外战略中相对次要的位置.根据奥巴马的外交理念,新政府将更加强调使用外交手段解决中东问题,并吸引地区和世界各国与美国开展安全合作,建立稳定的中东安全新架构.奥巴马中东政策所要应对的主要任务是:尽早解决伊拉克问题,分阶段从伊拉克撤军,卸下包袱;继续视伊朗为潜在战略威胁,但将奉行具有弹性的接触政策;启动多边外交机制来实现美国的国家安全战略目标;积极推动巴以和谈,消除中东伊斯兰世界的反美情绪;探索与哈马斯等伊斯兰组织的对话与交流渠道;积极争取中俄在中东对美国的支持,鼓励两国发挥负责任大国的作用,帮助美国减轻中东外交压力.     

冷战后美国中东战略的调整与伊朗核问题

新一届美国政府成立后,其对伊朗核问题的立场成为国际社会广泛关注的热点问题。伊朗核问题解决的方式,主要取决于美伊双方,但在全球化的今天,美国和伊朗走向直接对抗甚至爆发战争的可能性越来越小,双方更可能以全方位外交谈判的方式来解决美伊之间的矛盾。     

国际格局变化与奥巴马新政下的美国中东政策

后冷战时代核均势下的大国竞争集中在经济较量上,美国误判了新兴大国崛起的本质,未意识到这种挑战是经济上的而非军事上的。美国在全球过度军事干预,与国内经济衰落和金融危机一道,促使美国主导下的单极体系急剧走向式微。由于力量衰退,美国被迫实施战略收缩,以大国协作方式维持霸权不坠。中东政策调整是美国全球战略收缩的一个缩影。奥巴马执政后,美国中东政策的可能调整包括：重塑中东均势以减轻战略重负;默认伊朗的中东大国地位,通过接触政策缓和美伊矛盾;接受欧盟、俄罗斯、中国在中东的建设性作用。但美国不会放弃单极霸权宿求,战略收缩只是其权宜之计,因此难以逃脱在全球与中东影响力下降的命运。     

国际格局变化与奥巴马新政下的美国中东政策

后冷战时代核均势下的大国竞争集中在经济较量上,美国误判了新兴大国崛起的本质,未意识到这种挑战是经济上的而非军事上的.美国在全球过度军事干预,与国内经济衰落和金融危机一道,促使美国主导下的单极体系急剧走向式微.由于力量衰退,美国被迫实施战略收缩,以大国协作方式维持霸权不坠.中东政策调整是美国全球战略收缩的一个缩影.奥巴马执政后,美国中东政策的可能调整包括:重塑中东均势以减轻战略重负;默认伊朗的中东大国地位,通过接触政策缓和美伊矛盾;接受欧盟、俄罗斯、中国在中东的建设性作用.但美国不会放弃单极霸权宿求,战略收缩只是其权宜之计,因此难以逃脱在全球与中东影响力下降的命运.     

伊朗核问题与中国中东外交

21世纪以来,伊朗核问题就成为世界政治中的重要问题,并牵动中美关系的神经。受国家利益的影响,中美之间在伊朗核问题上的博弈十分复杂。直到2013年,美伊关系有了突破,二者结束了长达34年的僵局,展开对话。伊朗核问题的突破进展以及中东复杂的政治剧变,给中国的中东外交同时带来了机遇和挑战。本文认为,未来十年中,中东地区的主线依然是动荡,中国要积极参与中东事务,有所担当,才能树立大国的形象。     

新世纪以来美国对伊朗的政策研究

在小布什政府时期,阿富汗战争、伊拉克战争及伊朗核问题等构成了美国与伊朗关系的特殊背景。依据小布什政府在此背景下实施的一系列具体的对伊政策,可归纳出如下结论:小布什政府对伊朗政策的核心目标是伊朗停止铀浓缩活动,其根本目标是伊朗的政权更迭。在奥巴马政府执政初年,美伊关系的原有背景没有太大变化,但美对外政策受国内金融危机影响日增,因此奥巴马政府对伊朗政策的目标和限制因素同小布什政府的基本相同,但在实现目标的手段上作了调整,突出表现在对伊朗实施了无条件接触政策。但因接触政策效果不佳,以及受后来的撤军伊拉克、中东剧变、战略重心加速东移等影响,奥巴马政府在其实现目标的手段上逐渐回归小布什政府的强制性外交老路,而且有过之无不及。与此同时,奥巴马政府还加强了对伊朗的秘密战争。     

伊朗核问题与中东地缘政治

近年美国等西方国家与伊朗在核问题上的分歧逐渐扩大,加深了原已存在的对抗程度.伊朗核研发最初在美国等西方国家支持下开始实施,目前认为伊核问题将威胁地区安全与世界和平的也是美国等西方国家.伊朗在恶劣的环境中却能不断提升自身实力和扩大在中东的影响,是中东举足轻重的地区大国.奥巴马执政后美国对伊朗进行军事打击的可能性降低,但伊朗仍有可能遭到来自以色列的军事打击.伊朗不可能放弃和平利用核能的合法权利,美国等西方国家与伊朗在核问题上的博弈将长期化.     

伊朗核问题与中东地缘政治

近年美国等西方国家与伊朗在核问题上的分歧逐渐扩大,加深了原已存在的对抗程度。伊朗核研发最初在美国等西方国家支持下开始实施,目前认为伊核问题将威胁地区安全与世界和平的也是美国等西方国家。伊朗在恶劣的环境中却能不断提升自身实力和扩大在中东的影响,是中东举足轻重的地区大国。奥巴马执政后美国对伊朗进行军事打击的可能性降低,但伊朗仍有可能遭到来自以色列的军事打击。伊朗不可能放弃和平利用核能的合法权利,美国等西方国家与伊朗在核问题上的博弈将长期化。     

冷战后美国中东战略的调整与伊朗核问题

新一届美国政府成立后,其对伊朗核问题的立场成为国际社会广泛关注的热点问题。伊朗核问题解决的方式,主要取决于美伊双方,但在全球化的今天,美国和伊朗走向直接对抗甚至爆发战争的可能性越来越小,双方更可能以全方位外交谈判的方式来解决美伊之间的矛盾。     

中东热点问题与大国关系

中东局势复杂多变,热点问题无一解决。布什政府面对中东困境了无良策,奥巴马执政后如何调整中东政策令人瞩目。欧洲与俄罗斯积极介入中东事务,与美既合作又争夺。阿拉伯国家面临多种冲击,但联合自强的愿望日渐增强。     

中东热点问题与大国关系

中东局势复杂多变,热点问题无一解决,布什政府面对中东困境了无良策,奥巴马执政后如何调整中东政策令人瞩目.欧洲与俄罗斯积极介入中东事务,与美既合作又争夺.阿拉伯国家面临多种冲击,但联合自强的愿望日渐增强.     

布什政府对美国中东政策的调整和再调整

“9·11”事件后,布什政府大幅度调整其中东政策。出乎意料的是,调整后的政策给美国制造了许多困难和麻烦,遭到广泛的批评和抵制。美在中东逐步陷入困境。为摆脱困境,布什政府被迫再次调整政策,但又进退两难,无法找到两全之策。     

布什政府对美国中东政策的调整和再调整

"9·11"事件后,布什政府大幅度调整其中东政策.出乎意料的是,调整后的政策给美国制造了许多困难和麻烦,遭到广泛的批评和抵制.美在中东逐步陷入困境.为摆脱困境,布什政府被迫再次调整政策,但又进退两难,无法找到两全之策.     

冷战后美国中东政策

东遏两伊,西促和谈是冷战后美国中东政策的重点,但每届政府的具体政策、措施有所差别.由于美国在处理中东事务中采取双重标准和偏袒态度,其中东政策在世纪之交陷入困境.9·11事件对美国中东政策产生了重大影响,总的看,美国的中东政策正在作全面调整.