中国社会保障制度改革基本情况

中国社会保障制度早在 1 950年代就已形成。 1 951年政务院颁布《劳动保险暂行条例》,为 50人以上规模的企业的职工提供养老、遗属、医疗、生育、工伤等方面的保障 ,奠定中国社会保障制度的基础。在此基础上 ,随后几年间国家对机关、事业单位工作人员也作出了相应的规定 ,提供与劳动保险类似的各项待遇。一、社会保障体制改革的背景　　社会保障的实质是国家干预以保障人们的基本生活 ,但在如何处理国家、社会、企业 (雇主 )和个人的关系上 ,各国采取不同的模式。较为人们所熟知的如英国以国家为主导的模式 ,其特点是国家提供全民医疗服务 ,…     

完善社会保障制度 推进国有企业改革

我国社会保障制度的不完善已成为深化国企改革的桎梏 ,因此 ,加快社会保障体系建设 ,是顺利推进国有企业改革的重要条件。文章结合党的十五届四中全会精神 ,在研究分析我国社会保障中存在问题的基础上 ,提出了必须完善适应国企改革和发展的社会保障制度     

中国社会保障资金筹集途径探析

一、我国现有的社会保障资金的筹集方式评述 我国的社会保障制度经过十几年的改革,已于1997年建立了社会统筹和个人账户相结合的基本制度,基金管理方式也由现收现付制转向部分个人积累制.     

农民工社会保障制度的模式选择

农民工社会保障问题是当前全社会关注的热点问题。将农民工社会保障纳入到何种体系,便是其中的焦点之一。文章立足于学者们的研究成果及各地实践的基础,对各种模式进行了一定的分析探讨,提出在现阶段建立基础整合、相对独立、分层分类的过渡性农民工社会保障体系。     

浅析我国社会保障税费之争

随着我国经济的发展,我国现行的社会保障制度已经不适应市场经济发展的需要,其中主要是社会保险基金的征收、管理、使用等方面的问题。要解决上述问题,只有一条途径,那就是社会保障费改为社会保障税。     

社会保障立法与社会保障制度建设

我国在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中建立的社会保障制度,目前尚存在内容不健全、法制化程度低、实施机制脆弱的不足.比较国外较为成熟的传统型、福利型、储蓄型三种社会保障制度模式,我们可以从中吸取经验,受到启发,进而建立具有中国特色的、保障面宽、保障程度适中的社会保障制度.为此目的,我们必须加强社会保障立法,既要健全社会保障法律体系,又要严格社会保障执行的法律监督.     

构建适应市场经济的中国社会保障制度

社会保障制度作为市场经济运行的"安全阀"和"减震器",担负着保证社会成员的基本生活水平、保持社会稳定、协调公平与效率的使命。鉴于目前城乡社会保障的巨大反差、保障范围覆盖不全、保障基金利用效率低下的实际,构建适应市场经济的中国社会保障制度,应建立和发展多元化、多层次的社会保障体系;拓宽社会保障覆盖面,采用新的社会保障筹资比例和筹资方式;大力推进社会保障的法制建设,调节财富,以建立中国的社会保障安全网;解决好城市化进程中新型城镇人口和农村的社会保障问题。     

征收社会保障的思考

社会保障制度事关社会安定、经济发展和社会成员的切身利益,但现行的社会保障制度消极因素很多。本文提出了征收社会保障税,完善社会保障体系的构想。     

中国农民工社会保障制度构建研究

随着经济社会的飞速发展,农村居民向城市流动日渐增多,给社会管理工作带来了极大的挑战.当前,中国农民工社会保障制度体系的不完善,严重影响了社会建设水平,与党的十八大提出的在改善民生和加强创新社会管理中加强社会建设的目标还存在较大差距.城市中的农民工还存在居无定所、就医困难、子女入学难等一系列社会保障问题,严重影响了社会公平,影响了和谐社会的构建.这与农民工对中国所做的巨大贡献极不相称,改革和完善农民工社会保障已经刻不容缓.     

对选择我国社会保险筹资模式的思考

十多年来,我国的社会保险制度改革取得了显著成效,已基本建立了一个符合市场经济要求的社会保险体系。与此同时,社会保险资金的筹集方式也发生了根本性转变,由各企业分别提取和管理,转变为向企业和职工实行社会化的收缴和管理。但在实践中,现行的征缴机制仍存在许多问题,难以保证社会保险筹资的需要。为此,理论界和实际工作部门的许多人提出借鉴西方国家的经验,以开征社会保障税来取代现行的缴费方式,主张以更具有法律强制     

改革后的俄罗斯社会保障制度

俄罗斯社会保障制度的形成最早可追溯到十月革命胜利后,是在前苏联保障体制的基础上继承和发展而来的。前苏联成立后,先后颁布了《劳动者社会保障条例》、《残恤金条例》、《退休金条例》等社会保障条例,以及《国家退休法》(1956)、《集体农庄庄员养老金和补助费法》(1965)、《进一步改善     

法国 开征肥胖税引导健康

据法国《巴黎人报》报道,法国政府自2012年元日开始,在全国施行向以可口可乐为代表的含糖软饮料征收“特别税”,这笔资金将用于补贴法国本土农民的社会保障,同时引导和控制公众的健康状态。 这项征税法案据称,将为政府带来3．7亿欧元的额外收入。以可广口可乐和芬达汽水为代表的可口可乐公司将首当其冲,因为其常规饮料中含有大量糖分。根据计划．可口可乐等含糖软饮料将被征收1％的“肥胖税”,也就是说每瓶可口可乐将被加收2欧分。     

房地产税开征预期对家庭住房需求的影响

基于"中国家庭追踪调查"(CFPS)数据,探讨房地产税开征预期对家庭住房需求的影响。通过构建理论模型及实证检验发现:房地产税开征预期与家庭住房需求之间呈负显著相关关系,房地产税开征预期对处于城市化率水平较高地区的家庭住房需求抑制效果较强。进一步研究发现:房地产税开征预期对具有不同特征(收入水平、受教育程度、有/无少儿)的家庭住房需求抑制效果存在明显的差异性。因此,房地产税改革应该充分考虑其对不同特征、不同城市化率水平地区的家庭住房需求产生的差异化影响。     

从城镇居民收入差距扩大看社会保障制度的完善

构建社会主义和谐社会必须解决居民收入差距过大的问题,城镇居民收入差距的不断扩大,已成为当前经济社会生活中的一个焦点。社会保障制度的相对滞后是城镇居民收入差距不断扩大的一个重要原因。缓解城镇居民收入分配矛盾、缩小收入差距,当务之急是要加快完善社会保障制度,切实发挥社会保障这一"安全网"、"稳定器"的作用。     

论科学发展观视阈下社会保障制度的构建与完善

科学发展观作为以人为本的、全面、协调、可持续的发展观,是新世纪、新时期我国经济社会发展的根本指导思想。科学发展观对社会保障建设具有重大指导意义,其本质规定了建立和发展我国社会保障制度的根本宗旨,提升了我国对社会保障制度建设的认识。社会保障制度最直接地体现了以人为本思想,在经济社会发展方面具有重要的协调作用,从而极大地促进了科学发展观的实施。当前,以市场为导向的经济体制改革日益深化,我国社会保障制度建设中存在着一些与科学发展观相悖的问题。因此,必须在科学发展观的指引下,重视政府的作用,有效地扩大社会保障的覆盖面,降低企业及职工缴费负担,积极有序提高社会保障统筹层次,加强社会保障基金监管和投资运营,加快推进社会保障制度全面、协调、可持续发展。     

试论我国社会保障法律体系之完善

我国的社会保障法制建设历经半个多世纪,制定了一系列社会保障方面的法规和部分相关法律。然而从总体上看,我国的社会保障立法还十分滞后,严格地讲尚处于一种非正常状态,远远没有形成一个统一完整的社会保障法律制度体系。应该在现阶段改革试点的基础上,尽快颁布以社会保险为核心的,包括社会福利法、社会救济法、社会优抚法等社会实体法,颁布与社会保障实体法相配套的并为社会保障制度提供资金保障、程序保障和组织保障的法律,在前两者的基础上,颁布一部完备的社会保障基本法典,进而形成我国完备的社会保障法律体系。     

完善社区社会保障体系的思路和措施

随着我国社会主义市场经济体制的建立,单位体制互解,单位保障逐渐"衰落",企业的社会福利功能在弱化,社区成为社会整合的主要载体,社区社会保障成为保障公民福利的一项重要体系。将社区作为实施社会保障的依托,应树立以人为本社区建设的理念,完善社区管理体制,探索社区社会保障资金的方式和渠道等。     

工会组织在社会保障制度中的地位和作用

中国工会在我国社会保障制度建设中有着重要的作用。历史上全国总工会曾作为全国劳动保险事业的最高组织管理机关,直接组织实施国家的社会保障制度。改革开放以后,工会的职能定位调整,但依然在我国社会保障制度的总体设计中扮演重要角色。在当前形势下,社会主义市场经济进一步发