环境执法问题初探

环境执法,是环境保护法律实施的重要环节,关系到环境保护的基本国策能否落到实处。近年来,随着我国经济建设的发展,环境保护问题的深入,环境执法工作也暴露出诸多问题,陷入执法难的困境。文中对我国环境执法存在的问题进行了分析,提出了走出困境的解决途径。     

论我国环境执法机构的重构

环境法是人类从根本上解决环境问题的重要举措之一,而其功能的有效发挥离不开一个权威、独立、公正的执法机构。环境执法机构的科学设置及其职责的合理确定是一个关系到环境法能否得到有效实施的首要问题,也是中国环境法制建设中的重要一环。我国现行环境执法机构的设置难以担当执法重任,在机构重构时要遵循权威独立、依法设置、精干效能等原则,建立环境保护综合协调机构和咨询机构,设置跨区域性和流域性的环境执法机构实行垂直监管。     

新型城镇化进程中的隐性环境问题及其治理对策

我国环境保护一直走不出"局部改善,整体恶化"的怪圈,一个深层原因是环境治理区域化、碎片化,重城市、轻农村,重显性环境问题、轻隐性环境问题。环境问题具有整体性,必须运用法治思维,将城乡建设与环境保护统一规划,对显性环境问题和隐性环境问题统筹治理。要建立健全环境标准制度、排污权交易制度、农业面源污染防治制度、农产品质量安全监管制度、合同环境服务制度,加强基层执法体系和执法能力建设。     

中国-东盟自由贸易区建成后公安执法规范化建设的若干问题研究

中国-东盟自由贸易区建成后,公安机关的执法环境发生了重大的变化,这对当前公安机关执法规范化提出了新的挑战.加强公安机关执法规范化建设,不仅仅关系到公安机关的工作成效和执法公信力,而且关系到能否为中国-东盟自由贸易区的稳步运作提供一个安全稳定的社会环境,关系到整个社会的公平正义、和谐稳定.因此,要在深入分析当前公安机关执法规范化建设中不适应新形势的因素,深入探讨加强执法规范化的措施,全面提高公安机关执法的水平.     

环境保护执法现状与对策——为吉林省环境法制建设课题而作

环境执法是环境法的重要组成部分,我国目前已经建立了较为完善的环境法体系。但是,环境保护执法,无论理论还是实践尚显阙如。本文诠释了环境保护执法理论,揭示了环境执法问题,并提出了解决的对策。     

环境整治的根本之道——兼对我国现行环保治理模式的反思

环境作为一种公共物品的外部性特征决定了承担环保责任的主体主要是政府,政府应当提供完善的法规供给与严格的环境执法等公共服务。当前,我国环保领域的环保风暴是一种运动式执法,体现的是一种政治性思维而非法治思维,这种环境执法模式不利于环境保护长效机制的建立,难以扼制愈演愈烈的环境恶化形势。我国环境法治的根本之道在于实现观念和体制上的转变、强化环保部门权力、保障环保公众参与、建立环境保护的激励机制。     

环境保护执法的经济与体制障碍及对策探析

环境保护执法的经济与体制障碍及对策探析朱德明环境执法：我国环境法制建设的最薄弱环节“立法是依据，执法是关键，监督是保证”是我国法制建设的经验总结。正由于这三个子系统的相互依存、相互影响才推进我国环境法制的协调发展和最佳运转。基于历史的原因，我国在相当...     

社会主义新农村建设中环境问题的法律思考

在社会主义新农村建设中,应构建农村环境保护法律体系,以保障新农村建设稳步发展.为此,要加强环境保护宣传教育;强化环境立法特别是农村环境立法工作;增强环境保护机关的法律独立性,充分发挥环境保护职能部门的作用;严格环境执法,进一步加大环境执法力度;完善环境保护监督机制.形成在新农村建设中保护好环境,在保护环境中推进新农村建设的良性运行局面.     

加强环境保护 提高可持续发展能力

针对我国目前严重的环境问题,必须采取有效措施加强环境保护.在制定经济和社会发展目标时,要考虑环境问题;要依靠科学治理环境;加强管理,加大执法力度;要大力宣传,提高全民环境保护意识.     

构建西部民族地区生态环境保护的法律机制

我国是一个多民族国家,西部是我国大多数少数民族的聚居地.西部民族地区的发展关系到我国可持续发展、综合国力提升的重大战略问题.西部民族地区生态环境保护对于我国生态安全、民族地区的繁荣和边疆稳定具有极其重要的意义.从某种意义上讲,法治环境就是投资环境,通过加强和完善法制建设营造良好的法治环境,对西部民族地区生态环境保护必将起到积极的作用.     

加强环境教育 构建和谐社会

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。建设和谐社会任重道远,是全社会的共同责任和义务,更需加快生态环境持续发展。可以说,公众的环境保护意识水平的高低,直接关系到我国环境保护事业的成败。而提高公众环境意识,培养公民环境道德,最主要的途径就是有效开展环境教育。本文对从我国的现实情况出发,围绕构建社会的主题,阐释了环境教育的必要性,并提出了环境教育体系构建的简单设想及加强思想政治工作对构建和谐社会的重要意义。     

城乡污染转移的法治困境与出路

城乡污染转移实质上是一种成本转嫁,主要表现为城市向农村直接倾废或者城市企业将环境风险或成本以产业链延伸、项目转让、投资、技术贸易等形式转移给农村承担。我国现行环境立法重视城市污染治理而忽视农村环境保护,目前农村的环境执法力量普遍不足,我国尚未建立切实可行的环境污染诉讼机制,这些都使我国规制城乡污染转移的法治建设陷入了困境。为了建设美丽乡村和美丽中国,我国应当全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,遏制城乡污染转移现象。应当加强城乡一体化的生态立法,构建"大部制"环保体制和多中心、多元化的农村环境保护机制,探索环保司法模式创新,如启动环境污染诉讼来救济城乡污染转移造成的损害。     

浅谈再生能源利用与环境保护设计

可持续发展是我国的基本国策,树立和落实科学发展观,实现经济发展和人口、资源、环境协调发展,走全面可持续发展的道路,关系到我们和谐社会环境的建构,关系到人类未来生存环境与和平发展。本文分析了当前能源危机与环境污染等社会问题及可再生能源的利用对能源结构的影响;提出环境保护不仅需要大力提倡节能设计;环保更要提高能源的利用效率;通过环境设计在能源利用率方面的关注,和由此创新出保护环境的一些新的设计方法与手段,从而引发我们对环境保护重新地审视和思考审视源倡。     

浅谈如何做好新形势下党政机关的思想政治工作

江泽民同志在中央思想政治工作会议上强调指出,新形势新任务以及思想政治工作的现实状况,要求我们必须大力加强和改进党的思想政治工作。各级党政机关人员肩负着协助领导决策,搞好上传下达,指导基层开展工作等重大职责。他们思想素质的高低,关系到领导机关能否正确决策,关系到机关能否高效运转,关系到国家能否长治久安。因此,必须十分重视和加强党政机关的思想政治工作,联系实际,不断探索,努力开创思想政治工作的新局面。     

论我国科技体制改革

科学技术体制得当与否,关系到党和国家的科技方针政策能否认真贯彻,研究机构和队伍的潜力能否充分发挥,科技规划、计划能否顺利实现,科研成果能否尽快转化为生产力。所以研究和改进科技体制,是关系到科技工作全局,关系到我国社会主义现代化建设中科学技术与经济、社会协调发展的重要问题。     

梧州市环保执法现状与对策

广西梧州市环境保护行政执法（以下简称环境执法），已走过了２０多年的历程，经过不断的探索，逐步形成规范有序，公平公正的执法机制。一、梧州市环境执法的现状１、环境立法与执法队伍建设。梧州市环保工作起步较晚，７０年代才逐步建立监测、管理和科研等机构。自１９７３年全国第一次环境保护会议之后，梧州市认真贯彻执行国务院《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》、《关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定》和《工业“三废”排放试行标准》等环境保护法规、标准；市政府及有关部门先后制订了《关于新建、扩建工程实…     

县级机关干部队伍的情况和素质问题

县机关干部是县级政权的实施和执行者,这支队伍素质的好差,直接关系到党和国家的方针政策能否在基层顺利地贯彻执行,也关系到机关工作作风、工作效率的提高和四个现代化建设的进程。本文在我省县级机关干部调查研究的基础上,提出一些初步对策。     

环境保护市场化机制研究

界定环境保护市场化的内涵,指出环境保护市场化应解决的四个主要问题及其发展的必然趋势。根据环境保护市场化机制的基本特征及其实现条件,政府应在环境保护市场化中改变单纯依靠行政的手段为利用经济手段保护环境,制定环境经济政策,起到宏观调控作用。同时应加强环境立法和完善执法及其监督,为环境保护市场的形成和发展提供法律保障。     

对我国城市土地低效利用的经济学反思

城市土地的低效利用是我国城市化快速进程中存在的一个重大经济社会问题,这一问题能否得到妥善解决,既直接关系到我国经济能否得到快速可持续发展,又直接关系到我国和谐社会能否成功构建.因此,必须针对我国城市土地低效利用的主要表现形式,对造成我国城市土地低效利用的主要经济原因进行深入剖析,并有针对性地提出制止我国城市土地进一步低效利用的经济措施.     

切实加强环境保护，建设绿色大庆油田

环境保护关系到经济社会可持续发展,关系到我国现代化建设的全局和长远发展,本文从加强环境保护的意义、建设绿色油田是保护大庆生态环境的需要、建设绿色油田是企业承担社会责任的需要、地企携手共建绿色油田等几个方面,进行了有益的探讨。