行政管理体制改革的信息化机制探析

党的十七大报告提出要加快行政管理体制改革,建设服务型政府.这次行政管理体制改革的提出有其深刻的时代背景,其中也包括信息社会的发展.政务信息化对于行政管理体制改革有重要的促进作用,政务信息化从提升行政管理和服务的工具开始,带动行政管理和服务的方式与流程的改变,并促使行政管理的组织机构和制度安排发生变革.行政管理体制改革反过来也会促进政务信息化的进一步发展.     

电子政务与打造“阳光政府”

电子政务是一种全新的政务形式,是现代行政管理发展的必然趋势.推行政务公开,实行"阳光行政",打造"阳光政府",是现代行政管理适应新形势发展的必然要求.在改革传统行政管理体制、模式的基础上,推行电子政务,是打造"阳光政府"的必然选择.     

政务公开的价值与和谐社会的契合

分析了政务公开的价值主要在于:以权利制约权力、公共责任以及科学决策的价值。针对转型期中国行政生态的复杂性使得政务公开在中国出现了扭曲变形等问题,即:经济价值泛化、制度配套的欠缺、动力驱动的制约,提出了在构建和谐社会的进程下,必须将和谐社会的具体要求纳入到政务公开之中,突出政务公开的和谐价值,注重政务公开的价值与特有国情相匹配。     

行政公开概念辨析

行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念.广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开.行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行政信息的公开,也包括行政活动过程的公开;免除公开的信息是指国家法律规定保密的国家秘密、商业秘密和个人隐私;其公开的方式是主动公开和依申请公开;当行政主体不履行依法公开的义务时,关系人可以对其申请行政复议或起诉.     

浅析中国电子政务

推行电子政务,是政务管理方式的一场深刻变革,是提高党的执政能力和政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措,本文对电子政务做了简述,分析中国近几年来的发展情况,以及2008年度全球电子政务调查报告,对中国电子政务的建设提出建议。     

建设民主公正透明廉洁政府的可贵探索--对我国行政管理有关制度的评述

本文对我国在行政管理领域实行的行政听证制度、政务公开制度、政府采购制度等三项制度产生的背景、意义 ,存在的问题和改进措施做了简要的评述。     

我国政务公开制度的现存问题及对策分析

通过对政务公开制度的历史回顾 ,在阐明了政务公开基本含义的基础上 ,概述了我国实行政务公开制度中的现存问题及其产生的根本原因。同时 ,结合我国公共管理的历史文化特征 ,从加强政务公开的理论研究和实践的有机结合 ,加强政务公开的法治监督 ,以及完善政务公开的手段保障等几个方面对我国的政务公开进行了一些对策分析 ,进而提出了渐进式的改革模式     

基于五大发展理念的政务公开体系优化

政务公开是政府自身改革的重要内容,关系政府的公信力和执行力,关系政府施政的民意基础.随着互联网技术的发展,信息传播速度加快,公众对政务信息公开的需求与日俱增,政府管理面临着监督和挑战.文章分析政务公开体系的构成要素,梳理我国政务公开工作的发展历程和取得的成效,针对目前体系存在的制约因素,提出以"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念为指导,完善政务公开体系.     

论新时期我国责任政府建设中的制度安排

目前我国正处于新一轮民主政治建设与政治体制改革的关键时期,积极研究和探索新时期我国责任政府建设的制度安排,直接关系到我国社会主义事业的大局,并成为当前我国政府体制改革的重要课题。本文分析了新时期我国责任政府建设的特殊国情以及新时期我国责任政府建设的理念与目标,并从推行行政问责制、政务公开、建设“阳光”行政、建立有效监督机制、健全和完善行政法治、完善人民代表大会制度、深化行政道德建设六个方面阐述了完善我国责任政府建设的具体制度安排。     

政务公开概念辨析

政务公开是目前被广泛使用的一个概念。在目前我国加入 WTO的背景条件下 ,政务公开实际上是对WTO规则中行政透明度原则的贯彻。因此 ,科学地认识政务公开概念的内涵和外延 ,将有助于政府改革的实践。本文从政治学角度出发 ,运用比较分析法 ,对政务公开概念进行了辨析和阐释 ,指出政务公开是国家权力的议决和执行机关就与国家权力运作的相关情况 ,依法向利益相关人予以告知并接受监督的行为     

北洋军阀与政治衰朽

辛亥革命使中国政治现代化和政治发展的大门真正开启,北洋军阀及其政府曾成为中华民国政府的主导力量;在政治权威合理化、政治结构和功能的分化及政治参与扩大等政治现代化重要标志方面,它们不仅没有有力地促进中国政治现代化的发展,相反导致并加剧中国政治衰朽。     

关于我国财政农业补贴问题的探讨

通过分析财政对农业补贴的必要性,进而阐述了我国农业补贴主要存在总体水平较低、结构不尽合理、管理体制不健全、金融支持与保险水平低等问题,在此基础上,提出了完善我国财政农业补贴的政策取向,即加大财政农业补贴力度,合理配置资金;优化农业补贴结构,有效发挥农业补贴的作用;完善农业补贴资金的管理体制,提高资金使用效率;加强金融支持,完善农业保险;完善农业补贴相关法律法规建设,以提高农业自身的增长能力。     

武汉与上海早期现代化的比较研究

在中国早期近代化进程中,上海和武汉是其中极具代表性的城市,二者有许多异同之处。从近代化发生的起因来说,它们都属于"后发外生型现代化",但上海发生早期现代化的时间比武汉早了20年左右,从而也造成了二者在早期现代化进程中的差距。而从现代化的内涵上来看,武汉与上海早期现代化都是不完整的,它们的突出特点是经济发展异常迅速,但在政治民主化和文化多元化等方面还没有突出的体现。上海相对于武汉来说,由于其开放和发展程度较高,并且受封建政府的控制相对较弱,上海在政治上更民主,文化上也更开放。从二者早期现代化的发展道路来看,都是"因商而兴",而武汉的这一特点尤其显著。由于以上及其他各种原因,武汉与上海早期现代化的发展动因以及产生的影响也不同。     

外源现代中的公正问题

外源现代化的政府肩负更多的矫正正义的责任;外源现代化所需要的内部积累意味着重大的代际公正的责任;外源现代的后期转型混乱了公共物品与商品的界限;同时不同步的横向比较使社会公正感的获得更加需要理性;由乐于奉献到强调公正的转变是外源现代化后期转型遭遇的独特问题。     

近年来国内政府信任问题研究综述

基于解决实际问题的现实考量,我国学术界深入展开了对政府信任问题的理论研究;在政府信任的概念诠释、理论模型以及应用研究等方面取得了重大的理论成就;不仅成功开辟了政府信任问题的历史发生学视野、结构化视野和学科化视野,而且有效地促进了政府信任研究与构建社会主义和谐社会、形塑服务型政府以及推进政治现代化等实践之间的有机结合。     

农村信息化建设管理体制的改革与创新

政府职能的发挥对社会发展具有决定性作用。作为最大的信息拥有者,同时作为信息资源的开发主体和提供者,政府信息服务职能越来越受人关注。政府通过建立有效的农村信息服务平台,拓展途径为农村社会和农民提供更好的信息服务,将成为建设新农村的重要课题。本文从我国农村信息化现状入手,参照"十一五"规划,针对当前农村信息化建设中政府管理体制存在的问题,提出了相关的对策和建议。     

民国时期奉天省地方政府农田水利政策研究

近代东北地区农田水利事业是随着拥有寒地稻作经验的朝鲜移民移居东北,在东北地区种植水稻过程中逐步发展起来的。奉天省农田水利事业成为侵略东北的日本重点投资与经营的领域。奉天省地方政府在面临民族危机与近代化的双重历史背景下,逐步制定的各项调控和管理农田水利事业的政策措施,突出了政府“控制”和“发展”两个方面的作用。对于该问题的研究有助于深层揭示东北地方政府推进农业近代化以及维护国家利权方面的作用,将东北地区农业近代化特色研究引向深入。．     

社会转型期的中国政府权威模式

新体制条件下 ,政府职能的不断完善客观要求政府权威模式的科学定位。强力政府形象的政府权威模式是解决中国社会发展问题的必然途径 ,是中国政治现代化的客观要求。     

社会保障治理体系现代化的四重维度

治理主体现代化要求充分发挥政府、市场、社会的功能,并实现个人治理的主动性回归;制度体系现代化要求从制度的碎片化走向一体化,厘清中央政府与地方政府的社会保障制度责任,健全社会保障制度体系;运行机制现代化要求社会保障事务实现从"部门管理"向"社会管理"的转变,并且在社保资金中实现筹资渠道的多元化和运营机制的现代化;治理方式现代化要求以"互联网+"和"大数据×"为切入点,打造全面统一的社保信息平台、顺畅高效的社保服务平台和共治共享的民众参与平台。     

1921年:历史的承接与推进

近代中国先进的思想文化是近代先进的中国人寻求中国现代化之路的思想印记。从鸦片战争到五四运动 ,先后形成了师夷、农民革命、洋务自强、维新立宪、共和革命、科学与民主六大思潮。 1 92 1年中共出世以后 ,继承了这六大思潮爱国、学西方、反帝反封建的特点 ,把中国现代化事业推进到了一个新的阶段 ,并大大丰富和发展了近代中国先进的思想文化