提高城乡居民收入水平的财政政策取向

为提高城乡居民收入水平,财政分配应运用财政政策工具,优化财政资源配置,完善财政管理体制,调节收入分配差距,以增加公共产品和服务的供给能力,构建科学的财政运行机制,营造公开、公平、公正的环境氛围。     

消费税调节居民收入分配效应研究——基于可计算一般均衡模型的分析

消费税是我国间接税中最具有调节收入分配、促进共同富裕职能的重要税种。通过构建税收可计算一般均衡模型，编制社会核算矩阵，从收入效应和消费效应双重视角出发，对消费税整体及主要税目调节居民收入分配效应进行了全面分析。研究结果表明：（1）我国消费税整体呈累退性，扩大了农村、城镇及全国居民的收入分配差距。消费税的累退性中90.78%来自于消费效应，只有9.22%来自于收入效应，说明消费税税负主要通过前转而转嫁给消费者。（2）分税目来看，烟、酒消费税均呈累退性，使农村、城镇及全国居民收入分配差距均有所扩大；小汽车消费税扩大了农村居民收入分配差距，而使城镇及全国居民收入分配差距有所缩小；成品油消费税缩小了城镇居民收入分配差距，而扩大了农村及全国居民收入分配差距。应进一步完善消费税制度，调整征税范围及税率，以更好发挥其在调节收入分配，促进共同富裕中的应有作用。     

基于税制调节的收入差距:现状、原因及对策

税收作为宏观经济的调节杠杆,是调节收入、实现公平分配的有效工具。但是目前税收在调节收入分配上却出现了逆向调节的问题,拉大了收入差距。本文通过对收入差距现状的分析,在基于税制调节视角下分析了收入差距扩大的原因,最后针对分析的原因提出改革税制的相关对策。     

浅析运用税收来调节个人收入分配的问题

税收作为政府重要的宏观调控手段,对调节居民收入分配,缩小收入差距具有独特作用。本文就"税收调节个人收入分配的原因与主要环节"、"我国收入分配税率调控体系尚不健全"、"调节收入分配的税收政策建议"三方面进行论述。     

缩小我国收入分配差距的税收对策

在我国居民收入总体水平不断提高的同时,收入分配差距明显扩大。财税政策作为收入分配调控功能的主要杠杆,应在缩小居民收入分配差距的过程中发挥重要的作用。本文基于我国收入差距过大的现状,分析了其原因,并就当前如何调节我国收入差距过大问题提出了政策建议。     

试论我国收入分配中的公平问题

在由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型过程中,我国居民中出现了收入差距过大、分配不公的问题,成为影响当前社会稳定和构建社会主义和谐社会的重要因素。造成收入分配不公的原因是多种多样的,我国目前的收入分配不公主要表现在城乡之间、地区之间、行业之间等的收入差距过大。政府必须对收入差距进行合理调节,消除收入分配起点的不公,规范分配过程,调节分配结果,防止出现贫富差距过大,实现国民经济快速、健康的增长。     

扭转居民收入差距扩大趋势的对策

由于收入分配领域制度和政策不完善、执行和监管不到位,居民收入差距不断扩大,如果这一趋势加以蔓延,必将严重影响社会稳定。本文主要从初次分体系完善、财政转移支付等方面对缩小收入差距筻对策进行探讨;在第三次分配领域主要探讨完善责任激励机制及民间捐赠组织监管机制对缩小收入差距的作用。     

增值税税负归宿与调节收入分配效应研究

增值税是我国的第一大税种,对居民收入分配具有重要影响。本文通过构建税收可计算一般均衡（CGE）模型,编制2018年中国社会核算矩阵,从收入端和消费端对增值税税负归宿与调节收入分配效应进行了分析。研究发现：（1）从增值税税负归宿来看,农村居民消费端税负略低于城镇居民,收入端税负高于城镇居民,总税负也高于城镇居民。（2）从调节居民收入分配效应来看,增值税扩大了农村及全国居民的收入分配差距;由于收入效应的累进性较强,增值税缩小了城镇居民的收入分配差距。（3）从研究方法来看,调节收入分配效应分析相较税负归宿分析研究更全面,结论更客观准确。应进一步降低增值税税率,调整税率结构,加大其调节收入分配的力度并提高精准性,以更有效推进共同富裕。     

浅谈个人所得税对收入分配的调节作用

改革开放以来,随着一部分人先富起来,贫富差距日益加大,社会对国家实现缩小收入分配差距的诉求和压力与日俱增,调节收入分配的任务不容懈怠。个税作为调节收入分配的重要手段被寄予厚望,在税制改革未能一蹴而就的大背景之下,本文对个税对收入分配调节作用体现甚微的原因进行探讨、分析,并提出一定的改革建议。     

缩小我国城镇居民收入差距的财政政策研究

随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立,我国经济快速发展。与此同时,我国城镇居民收入分配格局发生了重大变化:地区间、行业间、不同所有制间的收入差距在扩大,对我国的经济社会产生了巨大的影响。本文通过分析现阶段我国城镇收入行业差距、所有制差距以及地区差距,探讨导致城镇居民收入分配差距扩大的原因,并从税收调节和公共支出角度提出相应的政策建议。     

中国收入分配不公平的政府原因及对策探讨

实现收入分配公平是现阶段中国分配制度迫切需要解决的难题,它一方面受社会经济发展水平的影响,另一方面受调节收入分配政策不完善的制约。因此强化政府收入分配职能,发挥政府在缩小收入分配差距中的作用,是必然的选择。文章首先分析收入分配不公平产生的政府原因,然后探讨实现公平分配的对策。     

我国的收入分配政策

党中央、国务院高度重视改善民生,采取一系列政策措施,不断调整国民收入分配格局,加大收入分配调节力度,在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得了显著成效。但城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断拉大,一些行业收入过高,国民收入分配格局还不尽合理,经济发展成果还未均等地惠及全体社会成员,收入分配制度不完善所造成的分配差距拉大的趋势尚未转变。今后,仍需不断改革收入分配制度缩小居民收入差距,让改革的成果切实惠及全民,构建社会主义和谐社会。     

收入分配差距两种形式的成因及其影响

收入分配是我国经济改革过程中一个突出的问题。在我国国民经济不断增长，社会不断进步的同时，国民收入分配失衡也在逐渐加大。收入分配差距大致可分为两种形式，即地区收入的分配差距和个人收入的分配差距。这两种收入分配上的差距形成的原因，及其对经济全局和长期发展的影响都有所不同。本文拟就此问题进行粗浅的分析。     

政府介入初次分配的必要性与手段

<正>改革开放以来,我国国民在总体收入水平和生活质量不断提高的同时,劳动收入、居民收入在初次分配中的比重逐渐下降,收入的城乡差距、行业差距、企业内部差距不断扩大,一线职工的劳动报酬涨幅缓慢、长期偏低。如何缩小收入差距,普遍的观点是从二次分配入手,认为初次分配是市场分配,政府不宜过多介入。笔者认为,初次分配虽然是市场分配,政府依然有介入的必要并存在着较大的调节空间。     

市场经济条件下居民收入分配问题的思考

市场经济条件下的收入分配主要依赖于价格机制,天然的含有不公平的因素。我国现阶段的分配制度尚不能完全契合社会主义本质要求,反映到具体情况就是居民收入存在差距,故应深化分配制度的改革,深入挖掘市场自身潜力的同时加强财政在收入分配中的作用。     

农村居民收入差距的变动及影响因素分析

改革以来中国农村居民收入持续增长,但收入分配差距也持续扩大,目前已逼近警戒线。为研究农村居民收入差距形成和持续扩大的原因,提出扭转差距持续扩大的对策,本文利用中国农村住户抽样调查资料,采用基尼系数和泰尔指数分析方法,对近年农村居民收入分配的差异程度、变动趋势及影响因素等进行了探析。研究表明,农村住户家庭经营收入不平衡和地区内部收入分配差距,是农村居民收入分配差距形成的主体。近年农村居民工资性收入和财产性收入差距的扩大,是农村居民收入分配差距持续扩大的重要原因。因此,应继续深化收入分配体制改革,加强对收入分配的宏观调控,及时化解收入分配中的矛盾。用发展和改革的办法解决农村居民收入分配差距扩大问题,促进农村社会和谐、稳定发展。     

贫富差异扩大之痛

<正>2005年6月,国家劳动和社会保障部公布了我国居民收入存 在的六个方面差距,即全社会收入、城乡居民收入、行业、职 业、财富分布、财政分配和劳动分配。这是至今为止最为详细和 全面地表述我国居民收入差距的资料,受到了社会的广泛关注。 我国贫富差距越拉越大,已经成了建设和谐社会之痛。     

中国农村财政与村庄收入分配

本文在村庄层面探讨了财政资金的收入分配效应,并揭示了财政资金对村庄收入差距的影响机制,从而补充了财政资金从中央到地方、再到村庄和农户的分配过程。从实践来看,财政资金从乡镇到村庄、再到农户的纵向分配中,偏向于被富裕村庄和高收入农户获得,由此扩大了村庄间和村庄内部的收入差距水平。而进一步的证据表明,由于地方政府亲生产性支出的偏好,导致基本建设性类支出比例过高,而该类支出对高收入农户的收入弹性更大,从而财政资金对高收入农户更加有利。综合来看,偏向性的资金分配方式和亲生产类的资金使用去向,使得中国农村财政具有显著的村庄收入差距扩大效应。     

对低收入者和高收入者之间的收入不平等程度分析

20世纪90年代以来 ,我国居民收入的不平等程度越来越严重 ,在农村和城市内部 ,低收入群体和高收入群体的收入差距是不断扩大的 ,高收入群体占有的收入份额在迅速上升 ,而低收入群体占有的收入份额在不断下降;在城乡之间 ,收入分配结构也在向有利于城市居民方面变动 ,城乡居民收入差距不断扩大 ,城市人占有的收入份额越来越多 ,而农民占有的收入份额却不断变小。造成收入分配不平等程度日益严重的原因既有产业结构变动因素 ,也有体制改革和宏观经济政策调整因素。为了防止收入分配的过度分化 ,政府应该适度干预市场 ,通过公共政策来调节收入分配 ,并帮助穷者。     

我国当前收入分配差距的现状和成因

收入分配差距是市场经济社会的一个客观存在。收入分配作为社会生产和再生产的重要环节，是生产关系即经济利益关系的重要方面，直接影响着社会的效率和公平。本文简要分析我国当前收入分配差距的现状和成因，以及关于这一现状的思考。