加强统计信息工作，适应医疗制度改革

随着我国市场经济的不断发展 ,人民生活水平的不断提高 ,社会保障机制的不断完善 ,医疗制度改革将逐渐进入实质性阶段。根据国家规定 :今年起在一部分具备条件的省份与地区 ,将逐步实行医疗制度的改革 ,其主要做法就是将医疗制度纳入社会保障体系 ,实行个人医疗保险与社会统筹相结合的办法 ,本着“低水平、广覆盖”的原则使我国大部分公民能够受益 ,因此“提高医疗水平、降低医疗费用、注重服务质量”将是各级医院适应医疗制度改革的内在要求。而统计信息工作是各级医院实现这一内在要求的基础性工作。然而目前统计信息工作的现状却不尽如人…     

运城地直职工医疗社会保险制度改革初探

医疗保险制度改革是关系到广大干部职工切身利益的一项重要改革，其目的是适应建立社会主义市场经济体制和提高职工健康水平的要求，建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保险制度。全新的医疗保险制度将建立医疗费用筹措新机制．解决医疗费用全部由国家、企事业单位包揽的问题．提高职工的基本医疗保障水平，抑制医疗费用增长过快的势头，推动医疗机构内部的改革，从而发挥其促进经济发展、维护社会安定的积极作用。改革的主要内容：实行属地管理原则。地直各党政团体、企事业单位均为运城地区医保基金管理中心实施范围。1…     

我省城镇职工医疗保险全面启动

我省建立城镇职工基本医疗保险制度工作，将于1999年初全面启动，并于同年年底基本完成，在2O00年1月四日正式实行。省政府确定，我省城镇职工基本医疗保险费由用人单位和个人共同承担，用人单位缴费率为职工工资总额的6％左右，职工个人缴费率一般为本人工资收入的2％。这是全省的宏观控制标准，各地要进行认真测算，根据当地财政和企业的实际承受能力，具体确定缴纳标准。并要求，用人单位和职工个人缴纳的基本医疗保险费要分别建立统筹基金和个人帐户。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面是这次改革的一个重要原则。城镇各类所有制单位和职…     

我国企业养老保障制度的缺陷及对策

1991年6月颁布的《国务院关于企业职工养老保险制度改革决定》拉开了我国社会保障制度改革的序幕。经过一段时间的实践，于1994年底又进一步在全国推行“社会统筹和个人帐户相结合”的新的养老保险制度。新制度是否使职工的养老权益得到了充分的保障，它在推行过程中暴露出哪些弊端，其症结何在？这正是本文所要努力回答的问题。一、我国养老保险制度的主要缺陷新的社会保障制度的核心内容是让职工负担部分保险费，以减轻企业负担和增加个人责任感，建立职工个人退休金帐户，将企业和个人交费两大部分积累于个人帐户，以解决随收即付制度与…     

强化市场经济支柱完善社会保障制度

完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,对顺利实现我国第三步现代化建设的宏伟目标 ,具有极为重要的意义。一、加快完善社会保障制度势在必行党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。而社会主义市场经济的基本要求是实现效率优先和兼顾公平 ,并保持社会稳定 ,为此 ,必须尽快完善社会保障制度。第一 ,这是新形势的迫切需要。目前 ,我国经济体制改革已进入攻坚阶段 ,国有企业改革是经济体制改革的中心环节 ,而深入推进国有企业改革的重要条件 ,是要有一个完善而规范的社会保障体系。否则 ,企业将很…     

以“三个代表”理论为指导推进统计方法制度改革

江泽民同志在“七一”讲话中全面阐述了党要当好“三个代表”的重要思想，并且要求“一定要坚持把落实三个代表要求，统一于党的建设的各个方面，统一于党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的全过程。”作为管理社会经济基础的统计事业，毫无疑问应该按照“三个代表”的要求，解放思想，与时俱进，推进新进期统计方法制度的改革。     

我国开征社会保障税的必要性探讨

一、我国现行的社会保障制度存在的问题我国的社会保障体系是高度集中的计划经济体制下建立起来并随着经济的发展逐步改革而形成的。从20世纪80年代中期开始，我国一些地方进行了社会保障制度改革的探索，主要作法是按政府、企业、个人三方面负担的原则，实行社会保障费的社会统筹。但由于政出多门，没有真正建立起统一、规范的社会保障制度，致使现行的社会保障制度远不能适应社会主义市场经济的需要。归纳起来，社会保障制度存在的问题主要有：     

建国六十年来青海城乡社会保障功能日臻完善

解放六十年来，青海省委、省政府高度重视社会保障工作，早在二十世纪五十年代初，全省就建立了与当时的生产力水平和经济体制相适应的社会保障制度，实行国家统一的社会福利制度，即国家统包统揽的养老保障、公费医疗、劳保医疗等。1978年以后，随着改革开放不断深化和社会主义市场经济体制不断完善，青海的社会保障制度改革全面推进，     

国家经济安全问题系列分析之三 社会保障与国家经济安全

社会保障体系，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等内容。其中社会保险是社会保障体系的核心，它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。在各项保险中，养老和医疗保险涉及面最广，工作量最大。我国在现阶段，下岗职工基本生活保障也是社会保障的一项过渡性内容。现代社会经济发展的实践证明，社会保障制度不仅有着维持社会稳定、促进精神文明建设等功能，在调节经济发展维护国家经济安全方面也有不可替代的作用。社会保障制度通过公费负担（来源于税收）和必要的资金筹集与给付（如社会保险），使…     

广西国企基本养老保险统筹制度运行良好——广西105家国有及国有控股企业职工生活保障情况调查报告

建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系，是深化改革、稳定社会、安邦兴国的根本大计。当前国有及国有控股企业职工生活保障落实情况如何，深为政府和社会的关注。自治区企调队在全区范围内抽取了105家企业进行了一次快速调查。调查结果显示：广西国有及国有控股企业职工养老保险统筹制度已基本建立；离退休职工、下岗职工的养老金、基本生活费和在岗职工的工资多数能按时、足额发放，且部分企业与上年相比有所增加。     

鸡西市：基本养老保险问题

鸡西市于１９８７年实行基本养老保险制度改革,是实行社会统筹与个人帐户相结合的社会基本养老保险制度较早的城市之一。目前市直属企业参保户数为１９９２户,参加基本养老保险的职工人数为１２．４万人,国有企业参保率为１００％;集体企业为４７％,（矿务局等行业集体单位暂为未参加地方统筹）;其他企业和个体劳动者为３８％。１９９９年末全市收缴基本养老保险费为０．９８亿元,拨付额为１．１２亿元。全市参保企业离退休人数为３．５万人,职工赡养系数为４：１。在全市参加基本养老保险的职工中,建帐率达９５．５％,并逐步增加…     

坚持实事求是 勇于开拓创新 更好地服务于经济社会发展大局--省统计局认真学习江泽民总书记"七一"重要讲话

江泽民总书记“七一”讲话后 ,省统计局多次召开党组会、理论中心组学习会和全局干部职工大会 ,举办了副处以上干部学习班 ,原原本本地学习“讲话” ,组织交流学习体会 ,全面理解和深刻领会“讲话”精神 ,并注重联系统计工作实际 ,决心要把思想和行动统一到“讲话”上来 ,坚持实事求是的科学精神 ,勇于开拓创新 ,与时俱进地推进统计改革 ,努力开创统计工作新局面 ,更好地服务于社会经济发展大局。省统计局吴永革局长在学习中谈到 ,江泽民总书记“七一”重要讲话 ,站在时代的高度 ,进一步指明了党在新世纪的基本任务和奋斗目标 ,是党带领人民…     

居民眼中的医疗服务及价格

中国统计为贯彻落实国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度和推进医药卫生体制改革的精神，保证药品和医疗服务价格改革的顺利实施，国家计委联合国务院纠风办、卫生部、国家中医药管理局从2002年8月中旬到10月底开展了全国药品和医疗服务价格专项检查。为了真实掌握居民对医疗服务价格的评价，中国经济景气监测中心对北京、上海、广州等700余位常住居民进行了问卷调查。二成多居民享受公费医疗长期以来我国医疗保险制度中存在着两个突出问题，一个是严重的浪费，另一个是一部分职工特别是困难企业职工得不到基本医疗保险。为解决这两个问…     

江苏逐步建立和完善社会保险制度

江苏逐步建立和完善社会保险制度文／江苏省统计局徐国春社会保险是社会保障体系中最基本的内容。江苏经过近十年的努力，已初步建立起社会养老保险制度，在养老、失业、医疗、工伤、生育诸项保险制度改革上已取得突破。城乡社会养老保险制度初步建立城镇全业职工社会养老...     

我国社会保险制度改革将迈新步

国家体改委有关负责人透露,今年我国在社会保障制度改革方面要迈出新的步伐,以适应新的企业制度的建立。 (一)根据实施企业停产、重组和破产的需要,采取过渡性的办法,对有关企业的职工提     

试论股份合作制

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和弓得，不断总结经验使之逐步完善。劳动者的后勤联合和劳动者的资本联合为主的集体组织，尤其要提倡和鼓励。”江总书记充分肯定和高度评价了股份合作制这种新型的企业组织制度，那么，什么是股份合作制？股份合作制推行的现状及存在哪些主要问题？我们应如何正确认识和对待股份合作制？等等，从理论上搞清这一系列问题，对于我们有效地推进国有中小企业的改革，搞好搞活国有企业意义重大。一、股份合作制及其基本特征股份合…     

社会医疗保险支付方式的经济学分析

随着社会保障事业的发展,社会医疗保险费用支出不断攀升,给社会医疗保险的正常运转带来了严重挑战.而社会医疗保险费用支付方式是影响社会医疗保险费用支出的关键性因素,也是医疗保险过程中涉及保险各方经济利益的最直接、最敏感的环节,对医疗保险的状况有着重大影响.本文通过对社会医疗保险不同费用支付方式的分析,阐明了不同支付方式的经济学意义,从而为社会医疗保险制度制定者在制定医疗保险费用支付制度时提供参考.     

“派遣制”是统计体制改革的必由之路

江泽民总书记在中央经济工作会议讲话中,针对目前普遍存在的“虚报浮夸风”,强调指出“要彻底解决这个问题,必须从制度和机制上着手”。统计是国家实行科学决策和现代化管理的一项重要基础工作,准确、及时、全面地提供统计数据,为国民经济和社会发展做好统计信息、咨询和监督是统计部门的基本职责。改革开放以来,统计工作进行了一系列重大改革,特别是在方法制度上逐步建立了与市场经济相适应的统计调查方法制度,总体上保障了统计数据的科学性和可靠性。但由于统计体制改革滞后,统计抗干扰能力差,在统计上弄虚作假的现象依然存在,…     

全面小康与社会保障

党的十七大报告明确提出了全面建设小康社会的新要求，加快落实实现全面建设小康社会奋斗目标一个重要内容就是加快社会保障体系建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。所谓社会保障是指国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以物质保障的一系列社会安全制度。     

我国城镇职工医疗保障制度面临的问题与改革思路

现行的城镇职工医疗制度有公费医疗制度和劳保医疗制度。它们在维护人民身体健康,促进经济发展和社会安定方面所作的贡献是举世公认的,然而这些制度毕竟产生于计划经济时期,随着改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,各种弊端已经暴露:1.现行的职工医疗保险覆盖面窄。享受者占中国人口的比例不到25％。从世界范围来看,低收入国家普