行政管理学与机构编制工作

行政管理学是研究国家机构设置及其运转规律的科学,即国家组织学、治国学。从定义可见,行政管理学与编制工作关系密切,具体体现三个方面: 1.机构设置是行政管理的基础。有人类就有管理,有管理机构才有行政管理。万丈高楼从地起,没有机构就没有行政管理,没有行政管理也就没有行政管理学。编制是     

公共管理学与行政管理学之区别

自上个世纪８０年代中期以来，行政管理学或公共行政学在我国得到了迅速的发展；近几年来公共管理学这个学科名称又引起了很多学者的重视。尤其是公共管理硕士（MPA）学位的设置和报考人数的不断增多，关注这一学科的人越来越多。由于行政管理学、公共管理学最初都是从国外引进的，又由于行政管理是由英语PublicAd－ministration一词翻译而来，而这一词组在汉语中也可以译为公共行政或公共管理，因而有人认为公共管理学就是公共行政学即行政管理学。也有人认为，公共管理应是由英语PublicManagement一词翻译而来，因而它不同于行政管理学…     

社会主义行政管理学的几个理论问题

社会主义行政管理学作为一门独立的新学科,已为学界所公认。但是,对于行政学与行政管理学的区别,学科性质,研究的逻辑起点,学科体系等问题,仍存在不同的意见和争论。本人在近几年的学习、研究和教学中也遇到以上问题,现就这些问题进行一些探讨。一、行政学与行政管理学的联系与区别西方资本主义国家把对政府的管理活动的研究,统称为行政学。而我们一般都称之为行政管理学或社会主义行政管理学。这两种不同的称呼,有其一定的原因和道理。弄清二者的联系与区别,对于开展教学和研究,都有一定的现实意义和理论意义。     

应当重视行政管理学的研究与应用

行政管理学亦称行政学,是研究国家行政组织对社会事务进行有效管理的规律的科学,是研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织运行机制的科学。行政管理学通过研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织的运行机制使行政管理工作从一般的经验管理上升为理论、成为科学的管理。它通过对行政管理中决策、领导、组织、计划、人事、财政、监督、控制等各种要素及其相互关系、运行机制进行系统的观察、实验、实践和研究,来揭示有关行政管理活动中规律性的东西.从而达到从整体上提高行政管理水平,改善行政管理组织的运行机制,提高行政人员素质,最终达到提高行政管理效率的目的。     

第一讲:行政管理学的对象和任务

行政管理学是研究国家行政管理的科学,原是政治学的一个分支。随着经济发展和社会的进步,在企业管理上形成了一套科学的管理方法,后来引进到行政管理领域,西方行政学就逐步发展起来。于本世纪三十年代,行政学就从政治学中分离出来,成为一门独立的学科,盛行近半个世纪。在我国,行政管理学还是一门急待结合实际进行系统研究的新兴科学。 一、行政管理学的定义 行政和管理两个词容易混淆,有时也用以互相诠释。行政     

建立行政管理学势在必行

<正> 在全面开创社会主义现代化建设的历史新时期,行政管理范围不断扩大,管理内容日益增多,组织机构空前庞大,行政关系错综复杂.行政管理工作怎样才能适应新形势的要求呢?事实告诉我们,必须解决行政管理科学化的问题.行政管理是研究国家行政管理规律的一门科学,只有认真学习和掌握行政管理科学知识,实现行政工作的科学化、制度化,才能提高行政管理效率,适应新形势的要求,完成党和人民的重托.但是,长期以来,我国一方面对西方的行政学缺乏研究,另一方面对我国自己丰富的行政管理经验也缺乏系统地总结.所以,具有中国特色的社会主义行政管理学一直未能建立起来.现在,应当是建立这门科学的时候了.为此,我想联系我国行政管理的实际,谈谈建立行政管理学的重要性和迫切性.     

论建立中国行政管理学学科体系的多元结构

随着行政管理学知识在我国的逐步普及,行政管理学理论的研究进一步深化,行政管理学的学科体系建设问题也日益受到人们的重视。关于行政管理学学科体系建设的问题,人们已提出如下几种结构模式:要素并列式、主题系列式、矩阵排列式和行政管理因素的二元结构式等。不难看出,这些模式的共同点都是围绕着一般行政管理学这个单元结构探索其体系的逻辑构架的。这些探索对我国行政管理学的学科体系建设,无疑起了前导和铺奠的积极作用。但我认为,我国行政管理学的学科体系建设问题不仅要对一般行政管理学的逻辑结构问题展开深入的研究,而且还应从我国的实际出发,从宏观、中观、微观等多维的角度系统地探讨和研究学科体系的总体建设问题。这是当前行政管理学教学和学科建设研究的重点、难     

论语中蕴含的行政管理思想例析

《论语》作为一部包罗万千、为后世无限推崇的经典著作,蕴含着精辟的、深刻的行政管理学思想。本文从行政管理学的角度,针对行政管理工作者个人修养的要求、行政管理工作中应维持的原则以及行政管理的若干要义来阐述《论语》中体现的观点和智慧。     

第四讲 行政管理学与其它学科的关系

行政管理学是一门综合性的边缘性质的独立学科,它和社会科学、自然科学中的许多学科有密切联系,究其原因,大体有三种情况: 1、行政现象的复杂性,使行政管理工作涉及许多学科知识。随着现代生产、科技的发展,人们的社会活动向广度和深度进军,行政管理的内容和范围不断扩展,尤其是在社会主义国家中,由生产资料公有制和为人民服务的政权性质所决定,行政管理更是涉及到社会生活的各个方面。上述行政管理内容的广泛性,决定了行政管理学的综合性。     

我国行政管理学研究概况

近代以来,我国受西方思想影响,开始重视行政管理学的研究。一八九六年,梁启超在《论译书》中提出:“我国公卿要学习行政学”的创议。二十世纪初,中国江南制造局翻译、出版了一些西方行政管理著作。辛亥革命推翻了清朝封建统治,建立了中华民国。孙中山提出实行立法、司法、行政、考试、监察五院分立制度,标志着我国由封建的行政体制开始转向现代的行政体制。从三十年代起,我国有不少学者致力于行政学的研究。罗隆基发表     

理论体系有创新案例新颖重方法——评张秀玉等《行政管理学》

行政管理学作为一门以行政管理过程及其规律为研究对象的学科，旨在探索和揭示行政管理活动的规律，科学地确立国家行政组织对国家与社会公共事务进行有效管理的原则、体制、方法、手段等，     

解析“西沃之争”:理解美国公共行政的一个视角

美国是最早将行政管理学作为一门学科的国家,其长达百年的公共行政学发展为世界公共行政的发展做出了卓越的贡献。20世纪40年代以前,公共行政学长期被科学管理理论垄断,但是随着二战之后各个国家行政管理理论出现了与国家发展的不相适,公共行政陷入了"身份"危机。20世纪50年代出现的西蒙与沃尔多之争(以下简称"西沃之争")缓解了当时公共行政学的危机,促进了公共行政的多元化发展。本文聚焦于"西沃之争"的背景、内容及其对整个行政学史的重要价值。     

第二章 行政管理学的内容和特点

行政管理学是一门新兴学科,它的研究内容和范围随着学科的不断发展而逐步扩大。十九世纪末,西方行政学最早是从研究行政法开始的,主要研究法律对于政治活动的规范。一九二六年,美国学者怀等所著的《行政学导论》提出行政学研究的内容包括四个方面:1、组织原理;2、人事行政;3、财务行政;4、行政法规。这是早期行政学内容的归纳。近几十年来,由于生产、科技和社会生活的发     

夏书章教授谈行政管理学在我国的建立、应用及其发展

行政管理,是与人类社会出现国家和政府组织同时存在的,但它作为一门相对独立的学科,却是在20世纪20年代经过长期酝酿以后,伴随着《行政学概论》(1926年,L·D怀特著)和《行政学原理》(1927年,W·F魏劳比著)的相继问世才正式宣告诞生的。行政管理学刚从政治学的母体中分离出来,旋即在发达的资本主义国家尤其是美国获得了迅速的发展。而在我国,由于种种历史、人为的因素,这门学科的发展一直是缓慢和曲折的。时至今日,这种不正常的情况有     

试谈行政管理机构的制约条件和优化原则

行政管理学是政治学中研究如何提高行政管理效率的分支学科.行政管理机构则是其研究对象之一。怎样建立既能节省人力、财力、物力,又能充分发挥行政管理职能的行政管理机构?这个问题日益为各国的政治家和学者关注。本文就行政管理机构的制约条件和优化原则谈点浅见。     

行政管理学是干部的必修课

行政管理学是研究国家行政管理的应用科学,是指导国家通过行政机关对国家政治、经济、文化等方面事务管理的科学,是政治学的一个分支。 我们常说政治,其实“政”和“治”是两个层     

依法行政的理论探讨

中央司法警官教育学院张秀玉等主编的《行政管理学》,于１９９９年４月由中国方正出版社出版。 我国是一个行政管理历史悠久的古国,在行政管理方面积累了丰富的经验。改革开放以后,随着国家经济体制改革的深入进行,建立有中国特色的社会主义行政管理学,已成为一个重要课题。张秀玉等同志在深入学习、领会党的十五大和全国人大九届一次会议精神的基础上,结合自己多年理论研究,从国情出发,大胆探索具有中国特色的行政管理理论和方法,对于弘扬民族政治文化优良传统,依法行政,建设富强、民主、文明的现代化的社会主义国家,具有重要…     

全国行政管理与改革学术讨论会综述

在中国行政管理学会筹备组的指导下,由上海社科院法学所和广西自治区行政管理学会筹备组联合发起召开的“全国行政管理与改革学木讨论会”,于1985年11月26至30日在南宁举行。全国25个省、市、自治区的120多名理论工作者和各级行政干部代表汇集一起,研究和探讨行政管理学的有关理论问题和实际问题。代表     

略论邓小平的行政管理思想

在邓小平的管理理论和实践中,行政管理思想占有重要的地位。研究它,对建设有中国特色的社会主义行政管理学,改革我国行政管理体制具有十分重要的意义。一、行政管理的社会主义原则邓小平同志是伟大的马克思主义者。他把马克思主义的普遍真理同中国社会主义建设的具体实践结合起来,在研究新情况、解决新问题的过程中,创造性地提出了党对行政管理实行政治领导;人民群众参与行政管理和以法治国的行政管理社会主义原则。从而,丰富和发展了我国社会主义的行政管理学说。     

中国行政管理学研究状况的文献计量学分析

采用文献计量学方法从研究主题、研究方式、研究阶段三个角度对2001-2005年刊登在中国行政管理学4个重要刊物上的研究论文的内部结构所进行的分析发现,在行政管理学的研究主题上,行政职能、决策、改革、哲学、法治、人事、基层政权为主流研究领域;行政职能、行政决策、行政改革、国外行政研究和行政哲学等为一级主题的研究热点;公共服务、绩效评估、政府信用、服务型政府和非政府组织等为二级主题的研究热点.在研究方式上,中国行政管理学研究存在着经验研究与非经验研究、定性分析与定量分析的比例失调问题,但经验研究与定量分析方法正在得到越来越多的应用.在研究阶段上,所调查的研究论文多处于问题描述、问题诊断和对策分析阶段.