电子政府内涵的演进及其界定

从1993年电子政府概念首次被提出至今,其内涵一直在不断丰富发展。虽然人们对其理解各异,但依循认知范围和深度递进的顺序将不同观点归纳整理会发现,从工具说、系统说、能力说、机制说、模式说、形态说、服务说、改革说、过程说到政府说,看似强调重点不尽相同,整体却表现出要点的交叉重复或彼此近似,认知成果的递进态势亦有高度的同向性,反映出诸观点之间有着密切的内在关系。同时,对电子政府内涵的更为宽泛和明确的界定,即电子政府指的是政府机构全面应用信息技术以及网络等信息服务设施,在进行组织变革和内、外部关系转变的基础上,将其信息和管理服务职能移到网络中去运行,以改革行政体制,构建更好的政府。     

信息化与电子政府

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》指出：继续完成工业化是我国现代化进程的艰巨的历史性任务。大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。《建议》还指出政府行政管理要运用数字化网络化技术加快信息化步伐,实际上内含构建电子政府的设想。本文探讨了我回信息化的内涵、进程、意义;电子政府与信息化的关系。     

论政府在电子政府建设中的主导作用

随着互联网技术的飞速发展,电子政府建设已经成为提高国家综合国力的重要策略。欧美等发达国家的电子政府建设早于中国,政府在电子政府建设中发挥着主导作用,有很多经验值得我们借鉴。本文分析了发达国家政府在电子政府建设中的主导作用,提出了发达国家的电子政府建设给我们的启示。     

电子政府--政府"服务"模式的新取向

信息技术的发展,特别是网络技术的发展正改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式,并深刻地影响着社会和政府运作方式.世界各国纷纷构建自己的电子政府,利用信息技术,提高政府的运行效能,使政府的决策建立在及时、准确、可靠的信息基础之上,以便更好地为社会服务.     

电子政府与政府管理现代化

随着信息高速公路计划在世界各国的蓬勃发展,政府对电子信息网络建设和管理的问题变得越来越突出,为了适应即将到来的信息时代的要求,各国都已经或者正在积极考虑电子政府的建设。1999年初,由中国电信、国家经贸委信息中心联合国务院48     

"服务型政府"价值实现的制度安排

近年来 ,“服务型政府”不论是从理论的层面上 ,还是从实践的层面上都成为我国政府改革重要的价值取向。那么 ,如何实现“服务型政府”的价值 ,本文从价值与制度双向互动的角度 ,从通过制度重塑来达到价值重铸的角度来立论 ,寻求我国“服务型政府”体制建构的路径选择。     

协商民主与电子政府

电子政府的出现是行政发展的需要,是政府改革的方向,也是政府迈向善治增强公民公共参与的良好契机。而协商民主作为一种使民主变得更彻底的形式受到众多人的瞩目。本文首先分析了协商民主及其实现条件,接着探讨了电子政府对协商民主的促进作用。当然,电子政府网络也可能对协商民主带来一定的障碍,这是第三部分的内容。最后,本文探讨了完善电子政府的途径以使其更好地促进真正的协商对话。     

论电子垃圾污染的政府防治责任

随着电子产业技术水平日益快速的不断升级和社会对电子类消费产品需求的不断更新和膨胀,电子产品被废弃和淘汰的速度越来越快。由于电子废弃物中含有大量的有害化学元素,电子废弃物若得不到妥善的处置将对人类健康和环境安全造成极大的危害;明确电子垃圾污染治理的政府责任,是发展循环经济,促进固体废物的资源化,实现可持续发展的战略选择之一。     

重塑我国政府绩效评估价值取向的动力机制研究

价值取向是政府绩效评估的灵魂,重塑我国政府绩效评估体制必须首先重塑其价值取向。我国政府绩效评估价值取向重塑是一项系统工程,需要深层次改革,需要一个多维的动力系统。在重塑我国政府绩效评估价值取向过程中,以人为本、公平正义、开放发展、人道和谐的社会核心价值观是牵引力,转变政府职能是内驱力,加强行政主体教育是助推力,健全法律制度是保障力。     

论建设法治政府的价值取向

建设法治政府的价值取向,主要是指建设法治政府的思想、观念、准则等从价值层面所作的话语解读和从践行方面所作的尺度选择.我国建设法治政府的价值取向主要是:使政府受宪法、法律的控制和约束,使行政权力的运行体现、反映社会主义法治的原则和精神,使行政机关依法实施行政管理、依法行使行政职权.     

政府上网与政府形象重塑

政府上网是政府对信息技术浪潮顺应的结果 ,为政府获取特定支持提供了便利 ,给政府形象重塑带来重要机遇。政府的廉正形象、民主形象、服务形象、经济形象和容纳形象 ,是各国运用政府上网的契机重塑形象的主要内容     

美国重塑政府运动对我国行政改革的启示

重塑政府运动具有效率提升、市场功能优化、政府公益性强化等科学性层面。目前我国行政改革与社会转型的现实呈现出与美国重塑政府运动背景众多相似特征:政府职能的困扰与挑战、改革与发展的外生性、市场化、政治体系基本效率的稳定性等等,这些特征都决定了我国可以而且能够借鉴重塑政府运动的一些成功经验。我国的改革与发展必须引入竞争机制、“经济人”理念、公平与效率的均衡机制等,最终实现我国行政改革的超越与发展,即建立以市场为核心理念的服务型政府。     

电子政府时代的行政理念

电子政府是随网络技术发展而发展成的一个新的事物,电子政府突出“人本”、“法治”、“廉洁”等行政理念。对电子政府时代的行政理念有必要作进一步深入系统的研究。     

论“电子政府”治理的发展趋势

“电子政府”治理在公共行政理念上取得新的发展,提出了人性化理念和企业化理念;国外基于“电子政府”的联合行政理论能够整合政府资源、促进政府与公众之间信息互通、优化政府公共服务。大都市区域的形成与发展是经济全球化和中国都市化进程的必然结果,为此,在联合行政理论的基础上,可以考虑构建一个都市联合政府。     

新时期电子政府的政治影响及其发展

电子政府以公民服务为中心,可通过政府信息和服务平等的配置使得公民获得广泛的参政机会,开辟了一种新的政府治理模式。综合运用引证法、例证法、比较分析法等,以期从政治哲学角度阐明其与政府善治及政治民主的理论契合——能够实现政府信息及服务的平等配置,这不仅需要政府责任感的增强及相应硬件设备的提供,而且需要克服诸如数字鸿沟等现实障碍。此外,新时期电子政府的发展带来的政治影响正在日益显现,对加快我国服务型政府建设及政治变革产生了积极效应。     

论服务型政府的价值基础与理论基础

服务型政府是一种新型政府模式 ,它崭新的服务理念还未获得普遍认可。服务型政府将民主、正义和效率作为其存在的价值基石 ,而民主行政理论、治理理论和后现代理论则构成服务型政府的理论基础     

论市场经济中政府行为的缺陷与对策

随着社会的发展 ,经济体制的变迁 ,政府如何干预经济成为政治经济乃至管理学界高度关注的课题 ,对政府行为的研究不断深化。本文试图通过对转型时期的政府行为缺陷及其深层次根源的分析 ,来探讨解决政府行为缺陷的对策与原则 ,重新架构现代政府行为 ,以适应市场经济发展的需求     

我国政府价值转移的多维向度

政府价值的多元表现,动态蕴含于政府目标的抉择和政府运作过程中。不同的历史时期,政府价值的选择由某一种价值取向为主转向另一种价值为主的取向,称之为政府价值转移。实践中的政府行政在行政目标的选择上,以及从政府行为和过程中体现出来的政府价值转移的趋向呈现出从从管制到服务、从平均到平等、效率和公平、从注重经济发展转向关注民生、从主观公正到制度公正。这些政府价值的动态运行轨迹,蕴含了政府价值转移的多维向度。     

论法治政府的内涵

党的十七大报告在深化行政管理体制改革中确定了建设法治政府的目标。建设法治政府是实现社会主义法治国家的主要标志,意味着我国政府实现从人治政府向法治政府的转变,这标志着政府治理理念和模式的一个巨大变革。     

论政府守法意识的内涵

在众多的守法主体中 ,公民守法自不待言 ,政府守法则尤为关键。政府守法不仅是指遵守法律这一结果 ,而主要的是指一种守法精神、守法意识。培育政府守法意识 ,应从五个方面进行 :( 1 )树立法律至上的理念 ;( 2 )扬弃法律工具主义思想 ;( 3 )培养政府道德 ;( 4)做到守法与疑法的辩证统一 ;( 5)从消极守法观向积极守法观改变。从而使政府成为我国法治进程的重要推动力