论人大代表选举的合意性质

"合意"理论可用于解释人大代表选举的实质。人大代表选举实质上必须是选民与候选人双方围绕人大代表的选举条件达成合意的过程,合意结果为宪事合同。代议机关选举体现了合意趋势,而缺乏合意性是人大代表选举程序的一个缺陷。建议增强人大代表的合意性。     

代表性与民主性：中国共产党对人大代表选举的认知与实践

发扬民主性,体现代表性,是中国共产党对人大代表选举的基本认知。这种认知直接影响了中国人大代表选举的具体制度设计与运作逻辑,反映在人大代表名额分配、选区划分与候选人提名等各环节中。民主性与代表性的结合,既是中国人大代表选举制度的特色与优势,也是中国政治发展的客观要求。如何在进一步彰显民主性的前提下,实现代表性与民主性二者间的良性互动,是中国人大代表选举制度发展的基本价值取向。     

确立人大代表竞选制的探讨

在当前社会利益多元化的情况下 ,竞选作为一种基本的选举方式已经在基层人大代表的直接选举中出现。竞选制度的逐步确立是我国政治发展的必然要求 ,市场经济体制下利益多元化、民主政治的发展和公民的参政意识提高都要求确立人大代表竞选制。当前我国人大代表选举中存在着选民和候选人之间缺乏直接的沟通和了解、人大代表的议政能力不强、人大代表缺乏被监督等问题。竞选制能更好地保证选民和候选人之间直接的沟通和了解 ,能够提高人大代表的议政能力 ,能够加强选民和选举单位对代表进行监督。确立人大代表竞选制是人大体制改革的需要和必由之路 ,对我国民主政治建设和政治文明的推进有着重要的意义。     

论我国选举法的修改与完善——以新《<选举法>修改决定》为视角

根据党的十七大报告及选举实践,全国人大通过了新《<选举法>修改决定》。新《<选举法>修改决定》从实现城乡按相同人口比例选举人大代表、增设"选举机构"专章、改进代表候选人的介绍方式、明确代表的任职资格等方面进一步完善了我国的选举制度。选举制度的完善不可能一蹴而就,我国《选举法》还在法律名称、基本原则、选举委员会制度、代表候选人的主体资格、选举程序违法的法律责任等方面留下了继续探索和进一步修改的空间。     

人大代表选举制度的完善之探究

人大代表的选举制度是人民代表大会制度的基础,对于发挥人民代表大会制度的优越性具有至关重要的作用。但现行的选举制度还存在一些问题,需要从公民的民主参与、直接选举的范围、选举组织机构的运行、候选人的提名确定程序、竞选机制和投票方式等方面进行改革和完善,从而更好地选出具有人民性和广泛性的人大代表,更好地保障人民当家作主的政治地位,更好地建设社会主义民主政治。     

为新时期的毛遂叫好

毛遂自荐的故事,在中国可谓家喻户晓。如今,人们欣喜地看到,又有一些现代毛遂不断出现:随着五年一届的全国区县一级人大换届的启动,北京、上海、杭州、昆明等地都出现了自荐候选人,他们以微博为平台,公布自己的真实身份和信息,宣布将要参加户口所在地的人大代表的选举。公民自荐参选人大代表既说明了中国国民素质的提高、参与政治生活的意愿越来越强。选人大代表,过去候选人基本上都     

深圳竞选风云之后

2003年4月17日,参选深圳罗湖区人大代表的候选人肖幼美,在所属选区内贴出了新中国个人参选的第一张海报,她随后与选区部分选民见了面,做了竞选演说。肖幼美的行动启发了一串效仿者。5月,南山区民营企业家吴海宁、深圳振业景洲大厦业委会主任邹家健、深圳益田村105栋楼长叶原百等纷纷张贴海报竞选人大代表;随着选举的深入,又演绎出了落选的吴海宁对选举过程和结果提出了种种置疑;随即又出现了吴所在的麻岭社区选民联名罢免新当选的区人大代表陈慧斌的“罢免风波”;“独立候选人”——海归博士王亮出人意料的当选……这一连串的新现象影响深远…     

选举法修改的成果与缺憾——从王春立案件和梁广镇事件谈起

"王春立等诉民族饭店案"与"梁广镇身兼两地人大代表事件"是有关我国选举制度与选举法适用的比较典型的案件.两起案件明显反映出在救济公民政治权利、选举中的选民登记程序、对人大代表提名候选人的监督方面,原选举法的规定存在不足.本次选举法修改回应社会现实问题,在选举服务机构、禁止人大代表两地兼职、代表身份的真实公开等方面作出相应规定,部分解决了两起案件中存在的问题,但在如何救济公民政治权利等方面未作改善,解决这些问题应成为未来选举法修改的方向.     

编读往来

“人大代表社区行”不妨多些近日路过所住社区,发现这里挂出了“人大代表社区行”的横幅,预告说人大代表将坐镇社区,听取百姓“原声”。人大制度设立的初衷就是人大代表由人民选举,向人民负责,代表人民履行管理国家的权力。但实际执行过程中,选民与代表之间的联系多少还是松散了些,有的时候甚至出现选民对本选区候选人并不了解,选举缺乏依据,代表们的工作也缺乏监督的情况。人大代表通过社区行,可以了解基层,倾听民意,实现下情上达,有助于形成高质量有针对性的议案;选民也可通过此类活动增进对本区人大代表的了解,并为人大代表的选举工作提…     

广东人大选举方式出现重要创新——人大代表候选人自我宣传合法

人大代表直接选举中，候选人的确定如何避免“暗箱操作”？候选人可以用何种方式“推销”自己？需要多少人才能联名提出罢免代表的要求？贿选应该怎样界定？近日，提交广东省人大常委会审议的《广东省各级人民代表大会选举实施细则（修订草案）》对以上问题作了回答。     

国家出资人代表选任的机理分析

国资委委派或推选的董事与监事,实质为履行国资经营监督职责的公务代表,其选任不可避免地带有行政性,而作为公司的董监事,其选任又具明显的私法性。为实现其公私法上选任机制的融合,应在明确国资委统一代表国家行使选任权的基础上,利用行政立法对其选任标准予以明确,将现行转任及调任统一纳入公开选拔渠道,并通过与公司法上选任机制的有效对接使其得以协调构建。     

目前我国差额选举问题评价

差额选举是相对于等额选举而言的,有其自身的发展脉络.差额选举的基本内容是指候选人数多于应选人数的一种选举制度.通过对东西方选举制度发展脉络的梳理,并以本地区为例分析了目前我国差额选举实施的情况,并指出积极推进差额选举不仅有益于我国选举制度的改革,也有益于我国民主法制建设的发展.     

对我国选举制度的反思

本质疑了我国选举制度中选举的普遍性、平等性、直接选举与间接选举并用等原则的所谓优越性,分析了候选人提名过程中存在的问题,并主张在我国的选举制度中明确规定竞选。     

完善当前人大代表直选制度的几点思考

我国县级以下人大代表直接选举的制度建设。经过多年的实践探索，已取得了很大成就。但同时应看到在当前社会转型的大背景下。选举过程中还存在一些不尽人意的现象。影响了选举制度功能的有效发挥。要解决上述问题，可以考虑在坚持选举法基本原则的大前提下，缩小城乡人大代表所代表人口数的比例差别，将户籍所在地和按居住地与工作单位登记两种方式结合起来以方便流动人口参加选举，用预选代替酝酿讨论和协商，建立选举过程的竞争和择优机制以切实提高代表素质等。     

土地流转与基层选举博弈的关联性分析

由流转土地利益的分配引发的争执是当前农村最主要的冲突之一,且多发生在村民自治选举的过程中。对土地流转与基层选举博弈的关联性分析表明：村干部的品德对流转土地价格与村民的收益具有较大的影响;选举过程中候选人的行为受预期土地流转规模和竞选人能力差距的影响较大;村干部的个人能力对土地流转规模的扩大有着决定性影响。因此,在村庄治理中,应注重村干部能力和品德的考核,鼓励村庄精英参加村治选举,适时推广组合式选举,建立村民与承包人之间的直接谈判机制,推进土地流转市场化进程,增加农民收入。     

村委会选举制度失灵的技术性对策

在村委会选举中,可能出现因被提名候选人拒绝参选,或村民态度冷漠而不参加选举,以及候选人为3人以上且支持者势力相当等情形而导致村委会选举制度失灵的状况,针对这种失灵,通常可采取补充性措施来积极应对:第一,设立候选人登记制度作为提名候选人的后续程序;第二,增设基层人民政府直接任命村委会成员的制度作为选举方式的补充;第三,可采用相对多数规则作为绝对多数规则的补充。     

当前农村村委会选举情况透析--以浙中某村为样本的调查和分析

总体而言,当前的村委会选举基本步入法律化、制度化和规范化的轨道,一个自由、公平、规范的村委会选举制度正逐步成型。以浙中某村为样本的实证分析显示,村委会选举的提名过程呈现出明显的民主化趋势,尤为体现在初步候选人的提名和确定上,党支部或上级领导较少对选举提名指定;村委会选举逐步程序化和制度化,一系列规范的选举方法得到采用;村委会主任及村委会委员基本为差额选举,选举大多实行了公开计票,并在选举时设立了秘密写票处;村民参与选举活动的程度较高,其在村委会选举中的基础性地位得到体现;拉票现象普遍存在,且多采用给予物质利益的方式;村委会选举得到了选民的高度评价,村委会选举的理念正在深入人心。     

试论直接选举的理念意义与作用规律

基于中外学术界对于直接选举问题少有专门的研究 ,而该项研究又有十分重要的理论意义和现实意义 (对于我国更是如此 ) ,故文章试图着力探讨民意代表 (特别是高层民意代表 )直接选举制的理念意义和实际作用规律。     

政策与法之间的“结”之新“解”——由一起宪法事例谈起

山东省淄博市淄川区突破选举法,在全市率先实行城乡按相同人口比例选举人大代表,这一现象引起的问题,间接的、深层次的是政策制定阶段的问题,是如何使政策服从法的问题,彰显了使政策服从法的机制建立的迫切性。这一机制包括三部分内容,第一是避免政策与宪法和法律相抵触的机制,第二是新的政策和法的关系的研究机制,第三是进一步强化立法机关的立法功能的机制。这些机制的建立,对于中国法律体系的建立、完善和稳定,都具有非常重大的意义。     

农村基层民主选举嬗变与政策重构

财物贿选,宗族势力影响,黑恶势力滋长,“半拉子”民主选举渗杂农村民主选举过程,致使农村民主选举制度嬗变,给农村经济发展、农村基层反腐倡廉工作、和谐农村建设以及当地健康乡风民风的形成带来极大危害。提出重构农村基层民主选举政策,针对农村基层不同的具体情况,建立行之有效的“新生代”村干部选拔机制,从大中专学生、乡村经济精英、下派干部、技术骨干中选拔村干部,从源头上预防村干部腐败,带动农村经济社会和谐发展.