建立农村社会保障体系需要注意的几个问题

建立农村社会保障体系关系到农村社会的全面发展和社会稳定,也关系到农民的切身利益。因此要考虑到国情和省情,特别是国家财政的承受能力等因素。现阶段搞好这项工作要注意以下几个问题:     

对我国农村社会保障制度立法的几点思考

我国作为一个拥有9亿农村人口的发展中国家,农村社会保障体系起步晚、标准低,面临的任务十分艰巨。建设社会主义新农村,统筹城乡发展,首先应从建立健全农村社会保障制度着手,为我国新一轮的农村变革提供“稳定器”和“安全阀”。加强农村社会保障制度的立法,建立比较完善的符合国情和农村实际的农村社会保障法律体系,是打破我国农村社会保障僵局的关键所在和当务之急。     

建湖县从五个方面建立农村社会保障制度

近年来，江苏省建湖县在农村社会保障制度建设方面进行了有益的探索，初步形成了以农村社会养老保险为载体，救灾、扶贫为依托，敬老院为窗口，扶恤优待为基础，福利企业为阵地的社会保障体系。（1）大力开展养老保险，增强农民的自我保障切能。建湖县从1992年就开展了农村社会养老保险工作，全县已筹养老保险基金2200万元，已有匕万农民进入泰老保险网络，目前已有近百人按规定逐月领取了养老金，其中有15％是符合农村五保条件的农民。（2）实施社会互助和社会匾分，拜展扶员济困活动。近几年，建湖县委、县政府大张旗鼓地开展扶贫济困、扶…     

山东省建立农村社会保障制度研究

本文为山东省社会科学“八五”规划重点研究课题。社会主义市场经济条件下山东省建立农村社会保障制度的必要性和可行性；借鉴各国社会保障制度的成功经验将有助于我国社会保障制度的建立；现阶段山东省农村社会保障制度建设的概况、应遵循的原则、面临的新情况及今后发展的总构想。     

山东省建立农村社会保障制度研究

一、山东农村社会保障体系建设的基本概况 山东农村社会保障制度的建设是从1986年开始的,在省委省政府的领导下,山东省各级民政部门适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势,根据国家“七五”计划和中共十四届三中全会《决定》关于建立多层次社会保障制度的要求,借鉴国内外社会保障的成功经验,紧密联系山东农村实际,不断探索,逐步走出了一条适合山东省情的、适宜民政职能的农村社会保障工作的新路子,初步形成了以乡镇五个保障服务网络和县级农村社会养老保险制度两种基本形式、两个不同层次的互为补充、共同发展、覆盖广大农村的社会保障体系。     

我国农村社会保障制度研究

我国的农村社会保障制度是农村改革的重要内容,近些年来,农村与城市的发展差距越来越大,导致市民与农民之间贫富差距逐渐增大。虽然这些年国家对农村制度方面也在逐渐改革,但时至今日,有关农村的社会保障制度仍存在诸多问题,长此以往,便会影响农民生活的基本保障。根据这些情况,相关部门也推出了相应的解决措施,期望通过这些措施来改变这一现状。     

关于贫困地区建立农村社会保障制度的思考

建立农村社会保障制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容.贫困地区农村如何建立社会保障制度是值得深入思考的问题.一、贫困地区建立农村社会保障制度的现实基础贫困地区农村社会保障是在经济发展相对滞后,长期投入不足,底子薄的基础上起步的.是适应80年代初期农村推进经济体制改革,面临解决大量社会保障问题的迫切需要推进改革与发展的.各地以加强乡、村基层社会保障工作为重点,以发展保障实体为依托,以增强集体保障功能、确保困难群众基本生活为目标,进行了建立以“四个一”即一个敬老院、一个社会福利企业、一个救灾扶贫周转金管委会和一个农民互助储金会为基本骨架的农村基层社会保障制度雏型的探索.据1996年统计资料,西部除西藏、青海无     

社会保障制度的建立

1917年的十月革命离得愈远，领会苏联人民取得社会成就的重大意义愈深刻。其中最重要的社会成就之一，就是建立社会保障制度。如果我们回顾一下过去或翻阅历史中的一页，就可以明显地看到，俄国无产阶级以重大的牺牲代价获得的这些伟大成就。在革命前的沙皇俄国，广大的老年和丧失劳动能力的人，实际上没有任何物质保障。乞丐、无家可归者、残疾人、孤儿和老年人只能得到资产阶级的慈善事业、私人慈善会和社会救济组织的一点救济。历代俄国统治集团从彼得大帝时期起，也曾采取了一些消除贫困的措施，如建立养老院，残疾收容所、孤儿院之类的…     

关于我国农村社会保障制度建设的探讨

近几年,农村经济、社会有了长足发展,最重要的是中共十四大确定了我国社会主义市场经济体制,目前,农村的深化改革正在这一体制下推进着,它必将对农村社会保障的进一步发展和完善产生深远的影响。     

我国农村社会保障存在的宏观性问题

在社会不断发展和国家对民生问题十分关注的背景下,我国农村社会保障制度发展迅速,在促进社会稳定、保障农民生活水平和全面小康社会建设中起到了重要作用。但从总体上看,农村社会保障制度水平还很低,与城市社会保障制度相比,在社会保障制度的完整性、覆盖面、水平能力、资金来源等方面有很大的差距,认清这些问题是进一步做好农村社会保障工作的前提。     

我国农村社会保障制度的缺失与完善初探

我国农村社会保障制度存在家庭养老与农村社会保障间的矛盾、土地保障功能与土地保障功能弱化间的矛盾以及城乡居民社会保障之间的矛盾。政府应建立农村社会保障资金支撑,健全农村社会保障的内容,推进农村社会保障相关法律制度的建设。     

新时期我国农村社会保障问题改革初探

我国经济发展越来越迅速,我国也逐渐迈入了一个新的时代。但是,我国农村发展依旧存在着问题,农村社会保障问题依旧存在。农村社会保障问题已经引起了全社会的重视和关注。我国在解决农村社会保障的问题上没有餐区有效的措施,没有制定正确的农村社会保障制度,导致很多农村人民接受不到社会保障。本文笔者发现了近几年在农村社会保障中依旧存在的问题,分析了农村社保制度的现状,从而提出了解决农村社会保障问题的具体对策,也在农村社会保障问题的改革上提出了一些看法。     

建立乡镇企业法律咨询服务体系必须解决几个认识问题

法律咨询服务体系是市场经济条件下社会化服务体系的一个重要方面,它既是沟通政府和企业之间的桥梁,又是市场经济在法制条件下运行的一个重要条件。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,我国法律咨询服务体系也逐步形成,在社会经济生活中发挥着日益重要的作用。但是,不能不看到,与市场经济体制推进的速度相比,法律咨询服务体系的建设还是非常滞后的。对乡镇企业系统来说,这一体系的建设,甚至是一张白纸。乡镇企业法律服务体系建设严重滞后,是和我们对乡镇企业的认识有关系的,特别是和我们对乡镇企业的特殊性、乡镇企业在新时期的历史地位…     

建立失地农民社会保障制度的思考

一、问题的提出土地是农民最重要、最基本的生产要素。回顾新中国农村经济发展的历史,任何一次农业生产力的大发展和农村生产关系的大调整,无一不是与土地政策紧密相连的。解放初期的土地改革,十一届三中全会后的家庭联产承包责任制,二十世纪末期的土地承包期延长三十年不变,这充分说明,我们在进行农村政策设计和制度安排时,必须高度重视和充分注意广大农民对土地这一最重要、最基本生产要素的依赖。也正因为如此,土地是农民的命根子。     

我国社会保障制度的变迁

社会保障活动自人类社会出现就存在,但通常人们所说的现代社会保障制度,却只有近１００多年的历史。它萌芽于１９世纪３０年代英国的《新济贫法》,确立于１８８３－１８８９年德国通过一系列法令建立的社会保险制度。二战后,世界各国广泛建立社会保障制度,社会保障制度进入全面发展阶段。此后自７０年代初,社会保障制度无论从范围还是项目都得到巨大发展,但沉重的开支对一些国家经济和社会各方面造成了不良影响,陷入运行困境。７０年代末,全球社会保障进入反思和改革阶段。新中国社会保障制度就是在这种国际背景下建立和发展的。组…     

新形势下的农村社会保障问题

70年代末开始的中国农村体制改革,带来了中国农业经济的超常增长,被西方经济学家誉为本世纪的“世界经济奇迹”。以农民家庭经营为基础的联产承包责任制的普遍推行,启动了中国农村生产力的历史性变革。经济发达农村的发展大态势:一是自然经济向商品经济转变;二是一元经济结构向多元经济结构转变;三是传统的农业社区经过城乡混合型社区向     

党中央决定建立合理的社会保障制度

党中央决定建立合理的社会保障制度党的十四届三中全会干１９９３年１１月１４日通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》共５０条，分十个部分。其中在第五部分２６、２７、２８条对建立合理的社会保障制、度论述如下：（２６）建立多层...     

深圳社会保障制度的建立与发展

深圳经济特区的社会保障制度的建立,不是从定义出发凭空设想,而是从特区的实际出发,从80年代初开始,伴随着经济体制的改革和生产力的发展,不断进行探索、试验,经过10多年的努力才初步建立起来的。