“耧院协管会”：让物业服务上正轨

长期以来，老旧楼院由于缺乏专业化的物业服务管理，普遍存在“硬件水准难达标、管理水平滞后”的现象，加之产权单位复杂、杜区力量有限等综合原因，管理主体缺位、服务手段乏力等依然是影响老旧楼院和谐稳定与居民生活品质提升的共性问题。     

老旧小区都有本“难念的经”

小区被盗率高、卫生环境脏乱差、基础设施受损严重……有的压根没有物业,有物业的也不完善,有专业的物业公司来管理成了老旧社区居委会工作人员以及居民最大的心愿。据笔者了解,收不齐物业管理费、小区居民更换率高、居民与物业公司分歧大等增加了老旧小区的管理难度。     

我们自己的“物管服务中心”

老旧小区年头久，房子又破旧不堪，这个小区楼道门坏了，那个小区下水管道老化了、排水系统堵住了却无人管……诸如此类的事隋经常会发生。引进物业公司服务管理在新小区是顺理成章的事，但在老城区，由于硬件设施缺失、管理成本高、居民的经济承受力等原因，很多物业公司不愿进驻，或进驻后又由于种种原因“全身而退”。能不能就地改造，让老旧小区焕发青春呢？     

为业主自管提供必要的制度空间

在上海乃至在全国,一些老旧小区由于建造年代久远,设施老化,物业服务费低廉,缴费率也低,所以不是物业公司服务不到位,就是合同期满,物业公司自行撤退,甚至出现一个新词“弃管小区”,即物业公司放弃管理的小区。上海市杨浦区也有此类小区27个,环境脏乱、治安不良等现象曾让居民、社区和政府头疼不已。     

社区“不管部”支撑起老小区物管

缺少物管是目前老旧小区存在的普遍问题,由于受观念的限制和硬件条件的制约,让居民出钱引进物业公司,很难行得通。但是,随着生活条件的改善,特别是一些楼房的公共设施损坏、破旧,与居民居室的精装修形成了强烈的反差,使老旧小区的居民也越来越需要物业方面的服务。为了满足社区居民的服务需求,2006年6月,浙江省杭州市上城区东平巷社区由社区志愿者发起成立了“楼道事务管理中心”,承接社区5865户居民的服务需求。     

准物业管理是个细致活儿

2008年，浙江省杭州市下城区朝晖街道华联社区被杭州市政府列入第一批庭院改善居民住宅小区。改造完成后，华联社区于2009年10月成立了华联社区准物业管理处，组建后的准物业管理处通过推行准物业规范化管理，使老旧住宅小区物业整修改造后的成果得以继续保持下去。     

老旧小区，居民能不能自管物业——“社区物业公司”七年走出一条新路

两年前，《社区》曾刊载过一篇文章《老社区物业自管能走多远》，文章述及天津市某社区的物业公司因物业费“收缴率”过低，而突然撤出社区。社区居委会在没有新的物业公司接手的情况下，决定由社区居民自己承担物业服务的工作，并成立了由业主自愿组成的”物管会”．以协商议事的形式在小区实行“准物业管理”。让人沮丧的是．在实行物业自管的几个月中，问题层出不穷，表现在：     

资源型工业城市老旧小区物业管理的困境与对策——以抚顺市为例

采用随机问卷调查和走访的方式对抚顺市的新抚、顺城、东洲、望花等4个行政区住宅小区展开调研,分析资源型工业城市老旧小区物业管理面临的困境及其成因,结合抚顺市老旧小区物业管理实践经验,提出完善资源型工业城市老旧小区物业管理的对策:改造基础设施,推进准物业化管理;深入挖掘优势资源,实施群众自我管理;完善平台建设,规范物业行业管理;转变物业企业经营理念,实现主体间良性互动。     

老旧小区物业改造“三板斧”

为破解老旧楼无物业管理制约城市建设的瓶颈，建立群众亟须的物业长效、良性循环的管理模式，吉林省敦化市渤海街把老旧小区改造作为街道服务提升年的首要任务，“三板斧”打造政府出资、市场运营，群众监督的物业恢复民生工程。     

新政是否能解社区物管之难

自1998年以来，居民住房被全面推向市场，住宅小区的商品化，促使物业服务以专业化、社会化和市场化的模式进入社区。然而与此同时，物业与业主的纠纷一直呈上升趋势，据有关数据显示，近年来，老百姓对物业服务企业的投诉几乎占房地产总投诉的85％，而且还有不断上涨的趋势。物业服务好不好，物业收费高不高，小区公共设施管理如何等一系列问题都成为积聚矛盾的焦点。     

西善桥街道积极探索社区建设与管理服务新模式

一是尝试将社区管理与物业服务相融合．联合小区物业公司,对西善花苑、七彩星城等新建小区居住人口进行信息采集,建立社区居民电子信息管理平台：延伸“三个一”活动内涵,定期上门走访居民,了解群众需求,帮助解决问题。二是尝试将涉及居民服务的各项工作相整合。     

费建文和她的“亲情工作法”

北京市朝阳区酒仙桥街道大山子社区党委书记费建文在工作实践中形成的“亲情工作法”，把百姓当亲人，把群众的事当自家事，实行“零距离”服务、“零积压”解难，帮助她把党的宗旨落实到社区服务管理每件具体小事中，把一个上个世纪困难重重的老旧小区治理得井井有条，3414户居民就像一家人团结和谐。     

“楼院协管会”:让物业服务上正轨

正长期以来,老旧楼院由于缺乏专业化的物业服务管理,普遍存在"硬件水准难达标、管理水平滞后"的现象,加之产权单位复杂、社区力量有限等综合原因,管理主体缺位、服务手段乏力等依然是影响老旧楼院和谐稳定与居民生活品质提升的共性问题。     

小区自管：是凤凰涅粲还是火中取栗

说到小区自管,很多人并不太理解。尤其是新闻媒体,很容易在报道中把“小区自管”与“业主自治”混淆。业主自治,就是小区业主们依法成立业主大会并选举出业委会,由业主们讨论决定小区的物业服务定什么价格和标准。至于在业主大会成立后,如何提供物业服务,《物权法》确定了三种方式：选聘物业公司、其他管理人,还有业主自行管理。其中的自行管理,通常简称为“小区自管”。简单地讲,实行自管的小区,就是不再把物业服务外包出去,而是由业主们自己管理,或者由业主们自己成立起社区物业服务中心提供物业服务。     

物业补贴：老小区物业服务运行的推手

2008年2月，上海市浦东新区沪东社区（街道）被列为全市老小区物业服务达标补贴试点单位。沪东新村街道办事处会同新区建交委、沪东新村房产办事处，根据上海市推进住宅综合管理“三年行动计划”，确立“核定总量，测评有据，公正考核，专款专用”的物业服务达标补贴的考核方针，2008年第一、第二季度，共对分散于31个老小区、     

准物业管理是个细致活儿

2008年,浙江省杭州市下城区朝晖街道华联社区被杭州市政府列入第一批庭院改善居民住宅小区。改造完成后,华联社区于2009年10月成立了华联社区准物业管理处,组建后的准物业管理处通过推行准物业规范化管理,使老旧住宅小区物业整修改造后的成果得以继续保持下去。规章、职责、考核机制一个不落华联社区的准物业管理实行社区公共服务站、社区居委会、准物业管理处     

多为老旧小区“物管化”找出路

4月18日，《佛山日报》报道，禅城祖庙街道试水老社区、旧小区物管化，让住在40年历史“筒子楼”中的社区居民也能享受到现代化的物业服务。     

物业补贴为社区工作带来的启示

沪东社区的物业补贴制度之所以能如此顺利地推行,估计有不少人认为是因为上海市有足够的经济实力,是占了“地利”这一先机,这一点是事实。但纵观全国,政府在旧城改造以及老旧小区推行物业服务上没少下力气,也投入了大量的人力、物力、财力,但出来的“良好效果”     

“专业人做专业事” 解决三无小区难题

近年来,湖南省张家界市创新治理模式,通过政府购买服务方式,引导专业的人做专业的事,解决“三无”老旧小区治理痛点、难点、堵点。2022年,张家界市民政局引进成都社区行动公益发展中心、永定区社区行动社会工作服务中心(后文简称“社工服务中心”)介入崇文街道南正社区东苑新村小区。     

“大物业”式服务让社区工作“沉下去”

辽宁省大连市中山区人民路街道下辖4个社区居委会，居民近2万人，58栋商务大厦，近4000家企业。在社会管理创新工作中，人民路街道积极创新服务载体，有效整合街道、社区资源，提出了“大物业式”服务模式，解决了居民和辖区单位的实际困难。