市民社会与公共领域

市民社会与公共领域是两个相互关联又相互区别的概念。西方学者对公共领域等概念的内涵理解不同 ,因而对市民社会与公共领域的关系也有不同的认识。厘清哈贝马斯、泰勒等学者是在何种意义上使用公共领域、市民社会等话语 ,并在此基础上分析中国的市民社会与公共领域话语。     

公共产品概念辨正

萨缪尔森对公共产品的理论解释无法面对真实社会中的复杂现象,国内经济学界的许多学者从各种学科和角度对公共产品进行了区分和解释,这一解释也造成了对公共产品理解的混乱.这种理解的混乱表现为:一是对萨缪尔森公共产品内涵的不同阐释,二是从不同学科对公共产品分别理解,三是随意的将公共产品扩大化的解释.公共产品概念的厘清应该做到,首先不在以非竞争性和非排他性的物品特征确定内涵,其次避免从需求角度解释公共产品,这是因为公共产品需求函数的难以确定会使概念的内涵和外延难以界定.     

对"公共空间"的颠覆性创造——从哈贝马斯到兰西·弗雷泽

“公共空间”作为一个从西方引进的概念,国内学术界在如何界定和使用这个概念上存在着分歧。美国学者兰西.弗雷泽对“公共空间”的研究是西方20世纪80年代“公共空间”研究热中的产物,她在研究中对这个概念的涵义进行了重新的解读,对哈贝马斯的研究成果进行了颠覆性的创造,这对我国学者引进这一概念也是一种借鉴。     

论“媒介审判”在中国的跨文化旅行及其概念变异

自20世纪中后期,媒介审判问题开始受到国内学者的关注.尤其是2004年之后,学者对媒介审判问题的关注度进一步提升,多元化的声音也开始出现.而由于刑事审判制度和文化观念的不同,源自美国的“媒介审判”概念及其内涵在我国发生了很大的变异,并变异引发中国学者的争议.媒介审判概念在中国的引入与研究经历了萨义德所描述的跨文化旅行过程.     

论政府公共管理中的公共利益及其实现

政府作为一种为公民和社会共同利益服务的组织,在公共管理中发挥重要作用.如何通过合理制定公共政策、有效开展公共管理,为国民提供公共产品和服务,最大限度地实现公共利益,是政府改革和职能转变面临的重大课题.要在正确认识"公共利益"这个概念的基础上,有效探索实现公共利益的正确途径.     

公共政策外部性的理论探讨:内涵、发生机制及其治理

公共政策的外部性是公共政策的重要属性,是影响政策活动的重要因素,是公共政策分析的一个有用的概念和工具.然而在公共政策学的研究中,公共政策的这一属性并没有得到足够的重视和系统的讨论.公共政策的外部性有其特定的内涵、发生机制及治理途径.对公共政策的外部性进行分析,不仅可以改善公共决策的质量,而且也可以拓宽政策分析的领域,因此公共政策的外部性研究具有重要的方法论意义.     

我国公共服务型政府建设问题研究综述

我国理论界目前主要在西方公共管理和政府改革的经验借鉴,公共服务型政府的概念、理念和价值取向,目标选择与背景动力以及政府规划和实践操作等四个层面上对公共服务型政府建设问题展开深入研究并取得了广泛共识和丰硕成果。这四个层面呈依次递进的逻辑关系,共同构成了立体完整的研究体系。学者们在对西方国家公共管理经验总结的基础上,从概念、理念入手,进而对构建公共服务型政府的目标以及实现目标的途径和手段进行了富有针对性的探讨。     

刑事政策概念辨析——一个语词及语境的考察

从语义上观察,“刑事政策”应该是“政策”的一种;从政策学角度分析,“刑事政策”概念也是契合了政策的基本特征。但是,由于“刑事政策”概念中的“政策”一词在我国历史和当前语境中的实际使用状况,使得该概念并不能承担起准确、完整且无歧义地表达其所指称对象的功能。因此,有必要对这一概念进行改造。相较之下,用“刑事公共决策”取代“刑事政策”是一个较好尝试。     

中国区域公共管理研究的发展与前瞻

伴随着中国改革开放的深入和公共管理学科的发展,区域公共管理研究应运而生且日益发展,成为了中国社会科学研究中一个重要的新兴研究领域.中国区域公共管理研究的发展大致经历了区域行政研究和区域公共管理研究两个阶段,并取得了显著成就.尽管如此,中国区域公共管理研究仍需要在区域公共管理方法论研究、大都市和城市群的治理研究、区域政策研究、流域治理问题研究、跨区域、跨行业联动机制问题研究、不同功能区的区域协调发展问题研究、区域一体化与区域合作的制度化和法制化研究及区域公共管理国际比较研究等方面做进一步拓展.     

重塑贫困认知:主观贫困研究框架及其对当前中国反贫困的启示

国内外学界对于贫困认定视角出现了由“客观”而定到“主观”自定的拓展,对贫困内涵的认知历经了由单维的收入贫困到多维的福利贫困的变迁,这两种趋势的重叠造就了主观贫困概念的出现.仔细梳理其概念、理论以及相关学者研究成果发现:以主观贫困线和主观福利贫困为主要研究内容的主观贫困研究框架重塑了人们对贫困传统的认知,这种框架不仅具有工具性价值,而且本身也具备内在性价值.主观贫困研究对于新时期中国反贫困政策具有深刻的价值启示.     

社会分层研究的基本概念及其关系辨析

近年来 ,我国的社会分层研究伴随着社会结构的变迁逐步成为学术界研究的热点问题。但是 ,“在社会分层研究的理论逻辑上 ,众多的研究都存在明显的缺陷。人们更多地去分析没有被研究过的现象(中国社会和社会学的现状提供了大量这种可能性 ) ,较少考虑在理论上能够提供什么新的解释 ;同时 ,由于理论视角上的模糊 ,导致在一项研究中或同类研究中理论概念使用上的随意性、概念系统的不一致 ,甚至逻辑上的混乱”① 。这样就在社会分层研究中造成许多理论误区和模糊认识 ,也使得我国的社会分层研究在与国外学者甚至国内不同学者之间的对话中缺少统…     

高校"公共管理学"教学模式的改进途径研究

随着公共管理理论和实践的迅速发展,我国"公共管理学"的教学改革也势在必行.本文结合当前公共管理学教学中的一些问题,对在我国高校中开展公共管理学的教学模式进行了探讨,提出了进一步改进公共管理学教学质量的方法.     

公共管理学:什么是与为什么要

近几年公共管理学在中国得到迅速传播,然而公共管理的基本问题——“什么是”——的问题却莫衷一是,这使得我们对于公共管理研究难以取得进展。本文对目前四种公共管理定义以及相关讨论进行梳理,认为对于公共管理学,不是要照搬西方定义,而是要从中国现实,也就是从“为什么要”的问题入手,从广义上理解公共管理。这样或许能调整研究方向,避免学科虚化,推进本学科在中国的发展。     

掌舵、规制与服务提供——政府在企业反倾销应对中的角色定位及其实现途径

对华反倾销诉讼不仅危害了企业的健康发展,也严重影响着中国经济的发展.如何应对愈演愈烈的反倾销诉讼,成为法学界与企业管理界研究的热点问题,而公共管理学界对此问题的研究不多.本文试图从公共管理与经济学的角度来研究这一问题.作者将先从公共物品理论的分析入手,说明政府在反倾销应对中发挥重要作用的理由;然后着重论述政府在反倾销应对中应扮演的掌舵、规制和服务提供三大角色及其实现途径.     

行政理念的发展途径研究

在西方行政思想史上,行政理念作为行政概念与行政实在的统一,其发展途径主要有管理的、政治的和法律的途径。在行政哲学上,管理途径发展了行政理念的管理维度,政治途径发展了行政理念的政治维度,法律途径发展了行政理念的法律维度。这三种不同的发展途径虽然只是发展了行政理念的某一方面,并且所拥有的行政概念和行政实在很难统一,但都总体上推动了行政理念的发展。所以,对行政理念的发展途径的研究有助于人们科学地把握行政理念的发展理路,进而对公共行政的理论与实践具有重大的意义。     

复合主体决策研究中的概念谱系及其研究界域

复合主体决策在中国现有研究文献中存在一组"家族相似性"的概念,包括"群体决策"、"集体决策"、"公共决策"、"组织决策"等,这些概念虽然都意指复合主体决策,但皆有不同的研究界域。国内许多学者并没有对这些概念进行明确区分和界定,在使用中也存在普遍的混淆情况,这种研究现状并不利于学者之间的学术对话或交流。因此,有必要对这一概念谱系中的各个概念进行区分,对其不同的研究界域,包括研究理论、研究侧重和研究内容进行规范性和学理性的梳理和分析。     

语言与权力——探索早期政治权力的发生及其特点的一个视角

近两个世纪以来的语言学和语言哲学的飞速发展,使我们在讨论人类公共权力的起源及其各具形态的原困问题上.得以把政治学的基本问题和哲学的发展趋向结合起来.语言的产生及其物质特性,与政治权力的发生及其特点,这二者之间有何必然联系,这是本文试图解答的问题.关于公共权力的特征与语言文字的物质特性之间的关系,早有学者论及.柳诒澄先生在《中国文化史》中曾指出:“吾国幅员辽阔,种族复杂.而能抟结为一大国家者,即持文字为工具也.”英国学者古迪和瓦特也提出、古希腊城邦制度的产生在很大程度上须归结为在公元前八世纪以腓尼基字母为基础的古希腊文的出现及其在社会中的广泛运用.他们都指出了这样一种现象:权力的发生和权力运作的方式都与语言相关.我们把这一个问题分解为两个相关命题:一个是权力的发生有赖于语言产生和发展;第二个是语言的物质特性对于公共权力的结构及其运作起着制约作用.     

多维视野中的“社会资本”与“关系”

"关系"概念是社会心理学本土化过程中构建的具有"中国本土"特色的微观社会研究模型与方法。近年来随着当代西方社会学理论的渐次传入,有些学者常以"社会资本"概念来替代"关系"概念来分析研究当代中国微观社会的人际关系与文化现象,或在研究中混同使用这两个概念。本文经过多个学科视角分析后认为:虽然这两个概念之内涵有些许重叠之处,但鉴于其各自不同所指、外延与文化背景,所以在研究中不能相互替代、混用。     

地方政府政策执行力研究

<正>一、政府政策执行力的内涵"政策执行力"是随着新公共管理运动的浪潮从企业界引入到政府政策实践领域的新概念。有学者认为政策执行力是"指能够准确理解政策目标及方向,并通过精心设计方案、实施方案和对各种人财物、信息、法律、制度等     

中国社会转型的特殊性分析

“社会转型”的思想是西方社会功能结构学派现代化理论的经典思想。社会转型概念在我国理论学术界被相当普遍地使用 ,已成为描述和解释中国改革开放以来社会变迁的重要理论之一 ,也成为理论界研究中国社会的热点及重点问题的表达方式。但由于各自研究的领域、范围及对象的差异 ,使“社会转型”这一概念仍然存有争议。哲学作为世界观和方法论相统一的科学 ,应该在更高层次上揭示中国社会转型的原因、特征、动力及转型过程中出现的矛盾、问题、摩擦和冲突 ,提出解决这些矛盾问题的方法及途径 ,也就是提出中国社会转型的哲学理论 ,为中国社会顺利转型提供世界观和方法论的指导。这是一项复杂艰巨的系统理论工程 ,需要研究再研究。本文仅从哲学的视角就社会转型概念的界定 ,社会转型的内涵、主体、特征、动力及我国社会转型的特殊性 ,谈以下一些看法