粤港澳大湾区中广州的城市功能定位研究

党的十九大报告提出要建设粤港澳大湾区。粤港澳大湾区已经上升为国家战略,它是改革开放新时代深化粤港澳合作的重要内容,是我国构建开放型经济新体制的重要组成部分。广州是国家重要中心城市,是粤港澳大湾区的核心城市之一。本文根据相关政府文件的精神和前人的学术研究成果,阐明了广州在深度参与粤港澳大湾区建设中的六大城市功能定位,即广州应打造成为国际综合交通枢纽、国际科技创新枢纽、国际金融中心,打造具有国际竞争力的现代产业体系、宜居宜业宜游的优质生活城市和探索建立自由贸易港。     

积极发挥广州在粤港澳大湾区文化建设中的引领作用

《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,建设粤港澳大湾区是我国的一个重要国家发展战略,粤港澳大湾区建设不仅仅是建设一个经济高度发达的湾区,更是建设一个具有浓郁岭南文化特色的人文湾区,使粤港澳大湾区的文化发展成为经济发展的强大动力和支撑。在大湾区的文化建设中,广州具有引领大湾区文化发展的优势,因此,广州要以建设"全球区域文化中心城市"为目标,积极引领大湾区的文化发展,可以在引领大湾区精神文化的发展、推动大湾区文化产业融合发展、促进大湾区建立商旅都会圈等三个方面着力。     

为推进粤港澳大湾区建设注入广州新活力

推进粤港澳大湾区建设和实现老城市新活力是广州当前和今后的重要工作任务,是党和国家赋予广州的历史使命。建设粤港澳大湾区是实现中华民族伟大复兴的重大国家战略,广州强化粤港澳大湾区核心引擎功能需要实现老城市新活力,二者间相互融合、相辅相成。作为粤港澳大湾区中心城市的广州,要以粤港澳大湾区建设作为开启改革开放新征程的总纲,坚持新思想引领、把握新历史机遇、夯实新动力基础、健全新合作机制、增创新发展优势,为推进粤港澳大湾区建设注入新活力。     

从老城市新城市辨识看广州建设“活力城市”

做好粤港澳大湾区大文章是国家战略,实现"老城市新活力"则是广州发展对接国家战略的新题目。在大湾区中,广州千年商都历久不衰,是"老城市",相比之下香港、深圳是"新城市"。坚持活力为王,新城市是好的,老城市更好。比较来看,香港、深圳的优势在更具现代特点的金融、企业科技创新,广州的优势在于传统的文化、交通枢纽功能上。朝着国际大都市目标迈进,广州一要注重文化延续和空间连接,充分发挥"文化门户+交通枢纽"优势,倾力建设超级"门户-枢纽"城市;二要把"金融+科技创新"产业引领作为构筑"未来之城""明日之城"的重要产业方向,加快补齐"金融+科技创新"短板;三要把最优营商环境作为城市核心竞争力加以打造,打造成为"全球适宜金融科技创新的城市"。     

提升广州科技创新水平 推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设

广州科技创新具有科技创新资源丰富等明显优势,也存在区域创新体系建设不够完善等短板,需将实施创新驱动发展战略摆在核心位置,抓住粤港澳大湾区国际科技创新中心建设等机遇,将科教资源优势转化为现实创新力,推进全域创新、提高创新能力,大力发展战略性新兴产业、抢占经济制高点,全力推动广州经济高质量发展。     

广州推进粤港澳大湾区终身教育生态体系建设的策略研究

粤港澳大湾区国家发展战略的推进,打破了粤港澳大湾区各区域终身教育的生态平衡.广州作为粤港澳大湾区的综合性门户城市,在培养和提升科技教育文化中心功能,推进粤港澳大湾区终身教育生态体系建设方面具有一定基础,但也有诸多制约因素.广州应通过补短板,完善广州终身教育体系;打破制度壁垒,促进终身教育资源要素流动;完善相关制度,鼓励...     

粤港澳大湾区战略下广州建设国际科技创新中心的对策研究——聚集高端创新要素的视角

建设国际科技创新中心是粤港澳大湾区建设的一项重要内容。广州作为具有深厚历史文化底蕴的国家科技创新中心城市在建设国际科技创新中心中应该发挥重要作用,吸引各种创新要素,特别是高端创新要素的聚集是未来城市竞争的重点。本文系统分析了国家创新中心城市广州的高端创新要素的现状,并指出其高端创新要素聚集过程中存在7个方面的问题,最后有针对性地提出了8个方面的政策措施,为广州科技创新事业在粤港澳大湾区和广深科技走廊建设中发挥更大的作用提供些许参考。     

粤港澳大湾区金融创新促进产业结构优化升级的路径分析

产业结构优化升级主要表现为产业结构的高质化与合理化。建设好粤港澳大湾区,关键之一是要优化产业结构和实现产业结构的升级。研究表明,金融创新主要通过两条路径影响产业结构优化升级,一是金融创新促进了技术创新、产业融合发展和新兴产业发展,从而提高产业结构的高质化;二是金融创新提高了产业间关系协调与产业结构协调的能力,从而促进了产业结构的合理化。要推进粤港澳大湾区的金融体系创新和金融工具创新、构建湾区一体化的国际金融基础设施服务体系,加强金融监管创新与提升粤港澳大湾区各城市金融协同效应,以促进产业结构优化升级。     

发挥广州在粤港澳大湾区公共文化建设中的引领和带动作用

粤港澳大湾区建设上升为国家战略,为这一地区公共文化的发展带来了新的机遇和挑战。广州是粤港澳大湾区的枢纽城市,是大湾区文化交流传播的中心,在大湾区公共文化建设中起着辐射、带动和引领作用。广州要充分发挥岭南文化中心的作用,增强大湾区的文化凝聚力;大力弘扬民主革命历史文化,增强大湾区民众的国家和民族认同感;发挥改革开放前沿地的文化引领作用,增强大湾区人民的"四个自信";建立大湾区公共文化交流合作的长效机制和平台,发挥文化枢纽作用。     

粤港澳大湾区公共物品供给的治理难题及对策

打造粤港澳大湾区城市群有利于促进粤港澳地区经济高度融合,建设开放型经济新体制,并进行政治与经济的双重探索,具有重大战略意义。在粤港澳大湾区公共物品供给的治理层面,"邻避效应"、"行政分割"、"内部失衡"和"权威缺乏"是供给不足的主要原因。要通过以下措施保障粤港澳大湾区公共物品的供给:完善区域公共物品的需求表达机制、加强湾区城市群内部城市的协调合作、成立湾区城市群的共同发展基金会、实施各种创新政策保障区域公共物品供给。     

新冠肺炎疫情背景下广州培育发展战略性新兴产业的对策思考

加快培育发展战略性新兴产业是新冠肺炎疫情背景下广州率先实现经济转型升级的重要抓手,也是全面复工复产阶段推动广州经济"行稳致远"的现实需要。近年来,广州战略性新兴产业在发展规模、创新平台、重点项目、区域合作、产业集群、产业政策和营商环境等方面取得了长足发展,但也存在集群影响力不高、旗舰型企业缺乏、自主创新能力较弱、高端人才集聚程度不高、科技金融和科技服务发展不充分等突出问题。当前及未来一段时期,广州要围绕打造世界级产业集群、培育龙头企业、完善协同创新体系、优化金融和人才服务等方面,进一步明确培育发展战略性新兴产业的思路和对策。     

新时代科技创新发展的广州路径探析

党的十八大以来,广州深入学习贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述精神,大力实施创新驱动发展战略,以共建粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心和高水平人才高地,努力打造科技创新策源地为目标,主动融入国家科技创新发展大局,聚焦科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化的创新全链条,打通科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化的发展路径,科技创新取得了显著成效,形成了科技创新的广州路径。     

借鉴旧金山湾区创新经验,构建粤港澳大湾区创新共同体

美国旧金山湾区是全球创新中心,其科技创新特色与经验值得粤港澳大湾区建设创新共同体借鉴,在激发粤港澳大湾区大学和科研机构知识创新源头作用、突出企业的创新主体地位并发挥好政府作用、构建粤港澳大湾区科技创新带、支持鼓励粤港澳大湾区风险投资发展和积极吸引国际高端创新人才等方面发力。     

粤港澳大湾区政务协同的理论与实践

随着粤港澳大湾区建设的全面实施与加快推进,建立跨部门、跨层级、跨区域的政务协同机制,以更高效、更便利、更优质的政务服务助推两岸三地协同发展逐渐成为一项重要议题。文章以广东省大湾区政务协同的实践探索为例,通过对其服务内容及运行成效进行观察,从而对影响粤港澳大湾区政务协同的关键要素进行了梳理和分析,并结合政务协同理论的具体要求,分别从制度创新、技术创新和组织创新三个层面提出了具体的优化路径,以期为进一步深化粤港澳大湾区政务合作、推动粤港澳大湾区现代化国际化营商环境建设提供动力。     

广西主动融入粤港澳大湾区的优劣势与着力点

广西是粤港澳大湾区的近邻,是"一带一路"有机衔接的重要门户,是西部陆海新通道建设的关键节点。广西具备主动融入粤港澳大湾区的优势和基础,如高层互访引领交流合作、交通互联互通明显加快、重点领域合作卓有成效等。但是,广西融入粤港澳大湾区仍存在交通互联互通水平不高、合作领域有待深化拓展、区域经济竞争日趋激烈等问题和挑战。要明确优劣势,找准着力点,在交通、物流、科技、制造业、旅游、金融等合作领域寻求新突破,把广西对接大湾区的潜在优势转化为现实的区域竞争力。     

发挥广州文化枢纽作用 推动粤港澳大湾区文化资源共享

实现粤港澳大湾区文化交流合作的良好机制,要做好好主体参与多元化、文化资源有效调配、文化产业协同发展三方面的理论准备。当前,粤港澳文化交流合作的主要机制是粤港澳文化合作会议,主要由广东省政府牵头,广州的参与度还不深。为破解粤港澳文化共享机制存在的区域本位主义、同质竞争和体制障碍等问题,建议广州在粤港澳大湾区建设中探索公共文化服务体系、文化艺术、文化产业、文化旅游等方面的共享机制,以更好发挥广州作为粤港澳大湾区枢纽城市的文化引领作用,推动粤港澳大湾区各城市间的互信、互联、互通。     

在粤港澳大湾区建设中提升广州文化影响力的对策分析

广州作为重要国家中心城市,在粤港澳大湾区建设中具有举足轻重的地位和作用,应当在思想和行动上体现出更加积极主动的责任与担当。基于增强城市文化综合实力的研究视角,在粤港澳大湾区建设中提升广州的文化影响力和带动力,应当着力发挥三大重要功能:一是着力发挥作为岭南文化"中心地"的文化聚合功能,二是着力发挥作为大国文明"展示地"的文化引领功能,三是着力发挥作为新型文化"汇聚地"的文化驱动功能。     

粤港澳大湾区规则衔接和协同立法的可行性路径研究

粤港澳规则衔接和协同立法是大湾区合作建设发展深化的题中应有之义,也是大湾区法治建设一体化的必然选择。面对大湾区规则衔接和协同立法过程中存在的制度差异较大、政策法规体系性不强、部分政策法规地域特色不明显、立法协调操作程序不完善及政策法规协同性评估制度设计不足等困境,需要围绕创新大湾区规则衔接和协同立法的制度内生动力、打造系统性强协调性高的大湾区法律体系、加强大湾区规则衔接和协同立法的自身区域特色、规范大湾区规则衔接和协同立法过程中的立法协调操作程序、建构大湾区规则衔接和协同立法的协同性评估制度及其创新性互动实施制度等六个方面,加强大湾区的规则衔接和协同立法的可行性,以期实现大湾区法治建设一体化的目标。     

建设粤港澳大湾区科技创新走廊的路径研究

建设科技创新走廊是加快建设粤港澳大湾区的重大举措。在探索科技创新走廊构成要素的基础上,对建设粤港澳大湾区科技创新走廊面临的挑战进行分析,从科学选择城市创新模式、加快培育创新领军人才、建立健全区域创新网络、不断优化区域创新环境和构建区域创新协调制度等方面,提出建设粤港澳大湾区科技创新走廊的主要路径。     

以绿色金融改革创新激发广州老城市新活力

发展绿色金融是落实金融支持供给侧结构性改革的关键。广州绿色金融改革创新试验区是广州市首个经国务院批准建设的金融专项试验区,也是华南地区唯一一个绿色金融改革创新试验区。在研究绿色金融激发广州城市活力的机制的基础上,分析广州绿色金融改革创新试验区激发老城市新活力的实践效果,并针对广州建设绿色金融改革创新试验区所面临的挑战提出相应对策建议。