完善禁止食用野生动物制度的几点立法建议

修订《野生动物保护法》,建议树立尊重动物生命的理念,引导人们自觉不食用野生动物。完善具体制度方面,建议以"禁止食用原则加可食用清单机制"的方式明确禁食范围,增强可操作性;契合综合行政执法体制改革方向,完善行政执法体制以提升执法效能;发挥公民和社会组织的作用,完善公民和社会组织参与防范重大公共卫生风险治理的机制;不再以涉案野生动物及其制品价值为基础设置处罚幅度,建构严格的法律责任机制。     

我国企业类债券发行市场的监管问题探讨

近年来,我国企业类债券市场发展规模不断扩大,但与国外债券市场相比还有很大差距。我国企业类债券发行市场中存在发行监管主体不明确,多头监管问题严重,行政化监管色彩浓重,自律管理不足及相关法律法规不健全等问题,为解决上述问题提出了统一企业类债券发行监管主体、统一企业类债券监管内涵、逐步统一企业类债券发行审核制度、充分发挥自律组织的作用和修订完善企业类债券发行监管法律法规等建议。     

广州进一步深化商事登记制度改革的困境与对策

商事登记制度改革是广州打造市场化、法治化、国际化营商环境的一个重要抓手。本文重点聚焦广州市商事登记制度改革的困境,特提出四点建议。一是加强制度衔接,完善法制保障,确保改革有章可循;二是优化人事配置,强化协同监管,探索有限监管责任;三是建立商事登记大数据中心,实现三链合一,提升数据运用水平;四是完善信用约束体系,加强失信惩戒,促进商事主体增量提质。     

热议·声音

正热议法无禁止即自由?2015年12月21日,《计生法修改草案》增加条款"禁止以任何形式实施代孕",这是首次试图把"禁止代孕"写入法律。4天之后,《草案》又将"禁止代孕"相关的条款拟删除,《计生法》不规范、不禁止,是否意味着"法不禁止即自由"?实际上,除香港允许非商业代孕之外,中国其他地区按相关法规,任何代孕方式都是非法的,代孕一词又重新回     

论定价权的分立结构及其制衡逻辑

定价权是集中反映经济法所追求的有效发展、实质公平和平衡协调等诸项法益的重要视角.定价权的运行机制对经济法制度的形成与经济法理论的演变影响显著.市场与政府作为配置资源的两种基本方式,商品、服务和要素价格的制定权,由经营者与政府分享.不同经济体制下.定价权呈现差异有序的分立结构."宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制",折射出市场经济体制下,以经营者正当行使定价权为主、辅之以政府谦抑行使定价权的制衡逻辑:其一,市场定价领域,经营者制定价格的权利源于其自主经营的自然权利,遵循"法无禁止即为允许"的私权逻辑,规制与调控经营者行使定价权失当行为的制度因此确立;其二,政府定价领域,政府制定价格的权力来自准予其干预市场的法律授权,秉持"法未允许即属禁止"的公权逻辑,约限政府谦抑行使定价权的制度藉此构建.     

全国统一大市场的基础制度建设：日本的实践与启示

产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度是构建全国统一大市场最重要的四大基础制度。经过战后70多年的发展，日本在有形产权和知识产权两个方面构建了产权保护制度体系，公私产权保护水平不断提升；经过民营化改革和规制改革，日本的市场准入门槛大幅降低，准入标准也渐趋一致，形成了统一的市场准入制度；通过反垄断政策与产业政策的协调发展，日本构建和完善了统一的公平竞争制度，形成了较为公平的市场环境；通过发展会员制同业协会为基础的征信模式，日本将各类金融机构掌握的个人信用信息纳入政府监管，构建了统一的社会信用制度。日本通过不断的基础制度建设促进了其国内统一大市场的形成与完善，取得了很好的成效，但也留下了对外开放不足、反垄断政策执行不彻底、内部举报制度流于形式等教训。结合日本的经验教训，中国应进一步完善产权保护制度、打破妨害市场准入的各种壁垒、提升反垄断政策在经济中的地位、完善社会信用制度，为更好地构建全国统一大市场完善制度建设。     

建筑市场监管法律化探究

在建筑业蓬勃发展的背景下,建筑市场监管法律化进程推进相对滞后,在某种程度上制约了建筑行业的创新能力,也导致建筑市场出现诸多问题。加速推进建筑市场监管法律化进程,构建专业化、系统化的监管法律体系,已显得相当紧迫和必要。建筑市场监管对象的复杂性和多样性以及建筑市场监管法律化的综合性、技术性和强制性等特征,决定了在建筑市场监管法律化进程中必须加大监管资源配给、完善建筑市场准入退出制度,构建建筑市场信用体系和综合监督机制,以期减少建筑市场中的信息不对称,有效降低建筑市场失灵产生的负面影响,真正形成建筑市场监管法律制度对市场机制调配的有效辅助,进而促进建筑市场的持续发展。     

论我国家族信托受益人保护制度

随着越来越多自然人选择家族信托作为财富管理的重要工具,家族信托中的受益人利益保护问题越来越受到重视。相对于一般信托,家族信托有委托期限长、受益人"不确定"、信托目的明确之特征,在受益人保护方面也有所不同。我国家族信托受益人的保护存在解任权规定不明确、缺乏受托人谨慎义务判断标准、信托监管力度不足等问题。应当参考各国关于受益人保护的规定,从解任权、受托人谨慎义务、监管三个方面完善我国家族信托受益人保护制度。     

发展人才服务业 促进我国人才资源优化配置

人才服务业以经济和社会发展产生的人才服务需求为导向,为人才和用人单位提供相关服务,对促进我国人才资源的有效开发与优化配置,加速我国由人口大国向人力资源强国转化发挥了重要作用.人才服务业的发展已经进入新时期,同时也存在政府人才服务机构职能不明确;行业发展缺乏专门人才;本土人才服务机构竞争能力弱等亟待解决的问题.从人才服务业的发展来看,强化公共服务职能,完善我国公共服务体系;加强人才开发与培训,提高从业人员素质;采取各种措施,积极应对外资挑战;发挥政府在人才服务业发展中的指导和监管作用;打破条块分割,建立统一的人力资源市场已经成为当务之急.     

家政服务业的立法思考

中国家政服务业的兴起是改革开放的产物。目前我国的家政市场很不规范,缺乏相关的法律法规进行调整,存在着很多隐患。因此国家应当加快家政业的立法步伐,实行市场准入制度,制定行业统一标准,明确界定家政服务中的各方责任;对家政人员实行职业资格证制度,通过立法加强家政人员的素质和职业道德的培养。     

资源社会性理念下建筑废弃物管理的立法完善

建立建筑废弃物管理的法律规制是资源社会性的客观要求。与美国、德国、日本等发达国家相比,我国在依法管理建筑废弃物方面还存在立法理念落后、专项立法欠缺、监管体制不合理、具体制度不完善和法律责任不明确等制度缺陷。因此,从更新立法理念、加强专项立法、调整监管体制、健全相关制度、完善法律责任等方面,进一步完善我国建筑废弃物管理立法具有重要意义。     

江西宜丰县:“三个坚持”加强敬老院管理

正坚持以制度建设为指导,规范院务管理。按照"谁分管,谁负责"的原则,进一步健全完善了各项规章制度,规范了敬老院的工作程序,全县各敬老院均按要求成立了院务委员会,由院务委员会成员分别担任护理服务,膳食管理,生产经营,环境卫生,安全保卫,财务管理,文体活动工作小组组长。明确了各小组的职责范围,对各小组实行目标管理,量化考核。同     

中国创业板市场现存风险及对策分析

创业板市场是中国证券市场的一个重要组成部分。尽管取得了一定成功,但在上市公司方面仍存在着成长性风险以及经营性风险;在市场准入、退出和监管制度方面存在着上市风险以及缺乏退市制度的风险;在投资者方面存在着理念和行为风险。为此,政府和监管部门应采取进一步完善创业板上市定价机制;完善上市公司的治理结构与信息披露制度;加强对保荐机构和保荐代表人的监管;提高机构投资者比例,进一步保护中小投资者利益;进一步促进创业投资的发展等政策措施,使中国的创业板市场更加健康地发展。     

电子商务环境下的工商行政管理

电子商务不仅给企业带来了革命性的变革,而且对市场交易方式以及政府对市场的调控和监管活动也产生了深远的影响。工商行政管理部门作为市场监管的主管部门,长期以来,在市场准入、市场交易、市场退出等方面负有主要责任,担负着监管社会主义市场的历史重任。在中国信息化转型过程中它将承担着双重使命:首先,如何促进和规范正在形成的电子商务市场,使这一新兴的商业形式健康发展;其次,如何以管理网络经济为契机,积极推进并实现电子政务,以便积极主动地去适应电子商务环境。     

安徽五河县:多措施确保五保老人安全温暖过冬

强化生活环境管理。对敬老院电器、电路进行全面安全检修,确保电器、电路工作正常;对易燃物品进行妥善安排,消除火灾隐患;严防火灾和煤气中毒等事故的发生;对院内的垃圾、污水要及时清扫,禁止随地倒水,防止结冰滑倒伤人;对饮食卫生严格把关,确保食品安全,制定好食谱,做到科学用餐、营养用餐;切实做好疾病的预防工作,严防感冒等流行病的发生。强化制度监管。各乡镇敬老院严格执行24小时值班制度,明确     

论元宇宙价值单元：NFT的功能、风险与监管

元宇宙的本质是基于区块链世界所形成的数字孪生空间,是与现实世界互动、相融且对现实世界的虚拟化、数字化的过程,是数字世界内涵与外延的拓展。元宇宙经济不可能自在运转,必须与实体经济交融、互动,其中NFT的价值锚定功能起着重要作用。为使NFT的价值得以更好实现,需针对现实风险进行监管,规避NFT应用中的刑事法律风险、金融化风险和知识产权等风险。在监管供给上,以“法链”指引NFT监管框架设计,具体而言,重视对NFT交易平台的监管以传递监管效果,明确NFT的定义以引导市场恪守理性,最后明确NFT法律属性,将NFT市场去金融化作为监管的底线。     

新闻侵害商事人格权的责任方式

传统的人格权在商业利用中不仅具有非财产性的纯粹人格利益,而且兼具财产性价值。"商事人格权"是指公民、法人为维护其人格中包含经济利益、具有商业价值的商事人格利益而享有的一种民(商)权利。在实践中,新闻侵害商事人格权的纠纷不断增多。对这种新型新闻侵权采取财产损害赔偿的责任方式,可以保护商事人格的经济利益;借鉴韩、德、法、日和美国的"答辩权"救济手段,使其具有法律约束力,能够平衡我国商事人格权与媒体言论自由权的冲突。     

我国财政资金使用监管机制存在的问题及治理对策

财政资金规范管理一直都是我国政府财政管理重点关注的领域。为了保障财政资金安全,提高财政资金监管力度,财政部早于2001年就试行了国库集中支付改革,于2011年又发布了《关于进一步完善制度规定,切实加强财政资金管理的通知》,这些制度的出台对加强财政资金安全性、提高资金使用效率发挥了一定的作用。但在财政资金使用监管过程中,由于制度执行不到位,缺乏科学合理的监管方法,还存在着缺乏预算管理事前控制、不重视资金使用绩效监管、内部控制制度不完善等问题。针对财政资金使用监管中存在的问题,要加强财政资金使用监管事前控制,构建财务综合监管信息化平台,完善内部控制制度建设,建立财政资金使用绩效评估制度,进一步完善财政资金使用监管机制。     

论人力资源管理中的制度激励

制度激励的基础或根本出发点是经济人理性假定,激励是针对每个人追求自身预期收益最大化经济行为,通过规范的制度安排来引导和约束企业员工,为实现组织目标而努力。在人力资源管理实践中,激励之所以往往成为"问题",很多情况下都与制度安排密切相关。制度激励问题的典型表现形态就是"搭便车"问题与"代理成本"问题,后者解决办法无外乎在如下四种方法之间做折中选择:直接监督解决法;契约完善解决法;股权激励解决法;声誉机制解决法。通过员工持股计划(ESOP)、管理者收购(MBO)或经理股票期权(ESO)等途径和方式实现人力资本股权化,是现代企业制度激励的必然选择。     

中日保健食品安全监管问题的比较法研究

保健食品是介于"食品"和"药品"之间的一类特殊食品。保健食品不仅要求具备一般食品的安全性,还必须具备声称的保健功能,这就进一步增加了保健食品监管的难度。食品安全立法应当如何确立对保健食品的有效监管制度,是启动食品安全法修订工作以来的一个重点难点问题。研究日本《健康增进法》等确立的保健食品分类监管制度,可以为解决我国保健食品的监管难题提供有益的参考和借鉴。