对水上通信事业单位公益性业务支出预算定额标准的思考

随着公共财政基本框架下的预算改革的展开，确定水上通信事业单位公益性业务支出预算定额标准势在必行。文章以长江通信导航局为对象，研究水上通信事业单位公益性业务及其支出特点、公益性业务支出预算定额标准制定原则。     

构建新形势下行政事业单位预算管理模式

预算管理改革是国家建立现代公共预算体系的重大举措.行政事业单位的预算管理是国家公共管理的重要组成部分.规范和加强行政事业单位的财务预算管理,对于向公众提供财务信息,提高财政资金的使用效益,防止和遏制腐败,强化政府的宏观调控能力等都具有重要意义.从财务预算管理改革的重要性入手,剖析了行政事业单位在预算管理方面存在的问题,对优化行政事业单位预算管理的总体思路和举措进行了详细的阐述,对实现行政事业单位预算管理的最终目标是不无裨益的.     

试论我国政府支出预算改革——由一则报道引起的思考

从<北京青年报>一则关于广州市人大质疑政府预算草案的报道中,我们不难看出,广州市2005年的支出预算明显超额.实际上全国各级政府的支出预算均出现不同程度的超额现象.本文分别从法制、监督、执法三方面,对政府支出超额预算的原因进行了分析,并提出了减少直至杜绝超额预算的对策与建议.     

使用《广东省建筑工程预算定额》应注意的问题

本文就新预算定额的主要特点作了简要的分析,对新预算定额与旧预算定额的差异和实际使用中应注意的几个问题略作阐述.为了新预算定额的进一步推广,结合当前预算定额的发展趋势,对新预算定额有待完善的地方和发展方向稍作探讨.     

海上救助打捞单位预算定额标准及其测定方法研究

在调研的基础上 ,分析了海上救助打捞单位目前存在的问题 ,划分了其公益性业务的内容与范围。针对公益性业务 ,运用零基预算方法 ,根据其费用支出的特点 ,考虑到现状及发展因素 ,确定与公益性业务相关的人员经费、公用经费 ,测算出相应定额 ,并给出了使用方法。     

海上救助打捞单位预算定额标准及其测定方法研究

在调研的基础上，分析了海上救助打涝单位目前存在的问题，划分了其公益性业务的内容与范围。针对公益性业务，运用零基预算方法，根据其费用支出的特点，考虑到现状及发展因素，确定与公益性业务相关的人员经费、公用经费，泅算出相应定额，并给出了使用方法。     

水文业务经费定额标准应用与绩效评估

采用绩效评价的方法,分析水文业务定额实施后对水文业务的影响,认为水文业务定额的实施巩固了水文行业的公益性地位,稳定了水文职工队伍,促进了水文技术进步,为水文行业和谐健康发展奠定了基础。但还存在定额标准偏低、涵盖内容不全等问题,建议对定额标准进行定期修订,以适应和促进水文事业的健康发展。     

关于政府预算透明度的几点思考

预算管理是财政管理的基础和前提,而预算透明度直接体现了预算管理的好坏.现行财政管理中存在的种种问题和预算的基本特征都说明了增强预算透明度的必要性和迫切性.在完善社会主义市场经济体制的大环境下,财政预算管理更要体现法制化、公开化和透明化,使财政管理自觉接受来自各方面的监督特别是纳税人的监督,以确保财政资金使用效益的最大化.     

公共财政预算的法律性质论纲

基于财政立宪主义的理念,公共财政预算较之传统的国家预算、政府预算、公共预算和财政预算等名称更能准确地揭示出制度意义上预算本身的法律内涵。关于公共财政预算的法律性质,国际上存在着法律说、行政说和折中说等的争论,法律说应该是终结的取向。基于历史和现实的考量,我国公共财政预算的应然法律性质应该定位为一种特殊的法律。     

浅谈公共财政与预算管理改革

公共财政和预算管理是一个全新的概念 ,文章从管理层角度对预算管理改革的实践依据及影响做了较为深刻的阐述。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善 ,公共财政将在市场经济大潮中发挥越来越重要的作用 ,必将进一步推动中国现代化建设的进程     

技术理性与价值理性的分裂与融合

随着理性之光普照大地,科学技术的日益发展,人们的生活发生了从前所无法想象的变化,叹为观止的物质世界精益求精的程度使最神圣的价值却不知所踪。文章从技术理性和价值理性的区分入手,认为技术理性是以人类改造自然、创造人工自然的活动为其根本内容、以人造物为目的的思维活动过程。而价值理性则体现一个人对价值问题的理性思考,它关怀人性的世界,相信人对价值和意义的追问、人的最终归宿和终极关怀是这个世界的重心所在。同时阐述了理性概念的发展与变迁,技术理性和价值理性分裂的原因和后果,指出科学发展观中以人为本的理念可以为弥合两者的分裂、走出人类的生存困境提供新的契机和出路。     

公益类企业体制改革研究

公益性业务提供的产品是公共产品,其目的是保障社会民生.从主要国家的历史演变进程可以看出,公益性业务最早是由政府部门或者其附属机构承担,而后开始企业化,这种企业化是从国有企业开始的,继而逐步进行私有化改造.无论国有企业还是私有企业,最终都要实现按市场化的方式经营.公益类国企的外部管理体制主要涉及其与政府和市场的关系.公益类国企所涉及的行业越是关乎国家长远利益,政府管制程度越高;所涉及行业越是与个人密切相关,政府管制程度越低.后者可以考虑转向完全市场化的商业类国企.然而,这类国企在转型初期可能一时处于亏损状态,在不得不依靠政府补贴维持运转并遵从政府要求时,同样应注意面向市场开展业务.当行业逐渐成熟时,再全面参与市场竞争.由于公益类国企与政府和市场的关系不同,其内部管理体制也存在集权模式、集权与分权相结合模式、分权模式三种.总之,公益类国企走向市场是一种基本的趋势,也是一个渐进式的过程.转型发展期间,基本的原则是使企业实现市场化经营,唯有如此才能确保公益类国企的效率不断提高.     

建立我国科学的政府预算编制方法的初步探讨

系统回顾了我国政府预算编制方法的演进过程,探讨了建立科学的政府预算编制方法的具体要求,并进而提出了在我国建立科学的政府预算方法的对策与途径。     

公益性事业转轨应着重解决的几个问题

从公益性事业体制改革的实践出发,论述了公益性事业转轨过程中应着重解决的几个问题,包括:1.完善内部机制;2.建立内部成本管理体系;3.建立合理分配原则与分配依据;4.打破常规的用人之道。     

运用平衡计分卡理论构建公立医院预算控制指标体系

文章针对目前医院预算控制的现状,将平衡计分卡理论运用到公立医院预算管理控制中,对医院预算控制指标体系的设计进行了探讨,目的是为了建立有效的预算管理控制系统,促进医院经济管理、提高医院竞争力,实现医院利益、职工利益、患者利益的统一,实现社会效益和经济效益的统一。     

预算管理新思维浅析

本文在对"改进预算"管理的分析中,引入"超越预算",阐述超越预算的提出背景、与传统预算的区别及其存在的问题等,最终提出超越预算的改进措施,以期把预算管理作为现阶段我国企业现代管理制度的一种重要管理方式。     

公益活动与企业财务文化的培育

企业财务文化是企业拥有的能在未来给企业带来经济效益的一种无形资源，是理财者在处理财务问题时的伦理道德观念的表现。企业把对公益事业的财务支出与培育财务文化结合起采，这样借助于对其他利益的平衡来达到内部团结和谐，外部获取信任和美誉，可以提升企业的外部竞争力，同时也是企业积累社会资本的至善途径。     

浅析零基预算法在高校预算编制中的应用

随着高校从政府机关的附属机构向“面向社会自主办学的法人实体”的转变,高校在计划经济体制下形成的增量预算编制方法暴露出明显的缺陷,不能适应高校事业持续发展的需要。零基预算法能克服增量预算法的缺陷,使有限的资金发挥其最大效益,对保障学校各项工作的正常运行有着重要的意义,在高校具有广泛的应用价值。