转变社会治理方式与扩大公共参与——以上海非政府组织参与公共服务为例

转变社会治理方式,扩大公共参与,满足社会日益增长的公共需求,是政府在公共管理和公共服务改革中的一个重要内容。培育公民社会、积累社会资本,发展非政府组织,发挥非政府组织在公共参与中的作用和影响,有利于推进政府职能的转变,促进"小政府、大社会"格局的形成。上海非政府组织参与公共服务的案例表明,非政府组织拓展公共服务内涵、满足不同需求、提升专业化、特殊化服务质量的潜在能量,具有激发社会活力、延伸并补充政府公共服务职能、促进社会和谐等重要意义。转变社会治理方式,提高社会治理水平,应重视和发挥非政府组织的作用,转变社会治理理念和工作方式、建立现代公共管理和公共服务体制、扩大非政府组织等社会力量的公共参与,形成政府、社会力量的多元参与、良性互动格局,从体制、机制上为非政府组织参与公共服务营造法制环境,并提供制度保障。     

构建社会主义和谐社会的新视野--促进我国非政府组织的有序化发展

社会文明最终要体现为社会组织的文明,社会的和谐离不开社会组织的和谐,促进非政府组织的有序化发展,才能为构建和谐社会创造良好的社会环境和条件.为此,文章进而层层深入地论述了非政府组织的涵义、性质和特征,中国非政府组织的存在方式和分类,中国非政府组织的现状及存在问题,继后并对中国非政府组织运作及其发展中的法律问题和系列问题进行了探讨.     

论非政府组织的社会功能

非政府组织在现代社会发展过程中发挥着政府所不能发挥的独特作用。它们是促进和加强民主法治社会的重要力量,是社会关系的重要协调者和利益冲突的重要舒缓器,是增进社会资本,是诚信友爱、安定有序社会的源泉和动力。非政府组织在环境保护方面亦可发挥重要作用,是人与自然和谐相处观念的积极倡导者和坚定实践者。     

和谐社会语境下我国非政府组织的发展路径

在构建社会主义和谐社会进程中,非政府组织作为公共管理领域新兴的组织形式,具有优化治理结构、创新组织和整合社会的功能,是推动政府职能转变、实现社会和谐的有效机制与必要条件。目前,我国非政府组织还不能完全适应经济社会发展的需要,面临诸多问题和挑战。为更好地促进我国非政府组织的发展,必须重新构建政府与非政府组织的关系,积极培育和完善各类非政府组织,并有效规范非政府组织的运行与管理。     

非政府公共组织在构建和谐社会中的作用

当前我国构建和谐社会需要首先解决一些重要的政治、社会问题;而非政府公共组织的兴起和发展正有利于这些问题的解决,由此大力发展非政府公共组织是社会发展的需要.     

浅析非政府组织在社会关系重构中的作用

非政府组织是一个来自西方文化背景的学术概念,是现代社会中维持社会结构均衡的重要力量。在我国,非政府组织主要是社会转型的产物。社会的转型同时也引发了传统社会结构的裂解,使得社会关系的各个层面均出现较大的变动,社会关系的重构在所难免。本文主要以非政府组织社会中间层的特征为分析视角,认为非政府组织在促进国家与社会关系的协调、促进利益关系的融洽以及促进社会信任的重建、修复社会纽带上具有重要作用,因而它的存在有助于转型期社会关系的重构。     

我国社会和谐治理中非政府组织角色浅析

促进社会和谐是党的十七大报告的重大主题,也是我国经济社会发展的奋斗目标。面对这项具有战略性和全局性的伟大工程,政府仅仅依靠自身力量显然力不从心。作为政府体系之外的一支重要力量,非政府组织理应科学调适自身角色,主动融入发展大局,积极参与社会治理,从而顺利实现和谐中国。     

以居民自组织的发育来促进社区和谐—以蒲纺集团改制型社区为个案

社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。只有每一个基层社区都是和谐的,都按和谐社会的要求做了,整个社会的和谐才能实现。社区自组织的发育对社区和谐有着重要的影响,自组织的规模、内部自主性、内部绩效、外部绩效等方面的发育情况都在促进着社区的和谐。     

非政府组织的行政法分析

当今社会,非政府组织不但大量涌现,而且与政府组织一并在国家治理的过程中起着至关重要的作用。从行政法角度分析非政府组织的地位、职能和作用,对非政府组织在政府与市场、政府与社会的不和谐和冲突中更好地充当协调、中介角色具有重要参考价值。     

我国促进妇女发展和性别平等的机制

促进妇女发展和性别平等是我国建设和谐社会的必然要求和重要途径。国家和政府是推进妇女发展和性别平等的首要责任主体,而妇女非政府组织是促进妇女发展与性别平等的重要社会力量。在国家和政府的努力下,目前,我国妇女的权益得到了较好的保障,社会地位有了很大提高。但国家在妇女发展事业中依然面临一系列挑战,需要其他社会力量尤其是妇女非政府组织在其中发挥重要作用。为更好地促进妇女发展事业,国家和妇女非政府组织应该建立一种新型的伙伴关系。     

社会组织参与社会矛盾化解的作用探析

社会组织作为一种实现民众意愿、保护民众权益、由民众自发组成的非营利性团体,可以有效弥补新型治理模式下"政府失灵"的困境,在参与社会矛盾化解过程中,有着各级政府不可替代的积极作用。社会组织的发展有利于推动和加强社会治理;社会组织的发展有利于化解社会矛盾和促进社会和谐;社会组织是公民有序参与和合理表达利益诉求的重要载体;创新公共服务的提供方式需要社会组织的广泛参与。     

谈领导干部如何构建社会心理的和谐

当前居主导地位的社会心理是和谐的,但随着客观形式日趋复杂,导致社会心理不和谐的因素不断增加,出现了许多与社会发展不同步甚至起阻碍作用的心态。领导干部可以从以下几方面来引导社会心理,促进社会心理的和谐:一是以落实科学发展观促心理和谐,二是以营造公平促心理和谐,三是以关注弱势群体促心理和谐,四是以改进工作作风促心理和谐等。     

构建和谐组织提升企业绩效实证研究——从易学视角探讨中华和谐文化的国际化管理实践

本文立足于易学视角,融合体现我国文化底蕴的"和谐"与西方管理实践,验证出在我国企业构建和谐组织,可以显著地提升企业经营绩效。通过量化实证方法,本文以外资OEM企业的中国员工为研究对象,发现员工在组织中八个层面感受到的和谐程度与其组织绩效显著相关(包括:与自己和谐;与同事和谐;与团队和谐;与上级和谐;与管理体系和谐;与其他部门和谐;与最高领导和谐以及在组织内外部之间的和谐)。本文具体说明了在我国特定文化背景下,组织和谐如何影响企业绩效的一种脉络框架,为中华传统和谐文化的国际化与现代化,提供了丰富的理论依据。此外,本研究能深化跨国企业对我国企业文化内涵的理解,协助其建构和谐组织,提升竞争力,实现在华永续发展。     

试论我国非政府组织公信力问题及其提升

非政府组织公信力不足及下降主要表现于以下五个方面：效能低下,管理混乱;行政化、官僚化色彩浓厚;市场化运作机制情况严重;监管不足或缺位,财务状况不透明;腐败案件时有发生。加强非政府组织文化建设和人力资源管理;加强和完善非政府组织的自律机制;建立适用于非政府组织的完善的法律体系,提高其管理的法制化水平;完善政府对非政府组织的监督和管理;充分发挥媒体的舆论监督作用,进一步促进非政府组织社会公信力的提高;非政府组织建立问责机制是提升其公信力的重要途径;积极创建和壮大独立的第三方评估机构。     

新世纪干群利益关系和谐的辩证机理

中共十七大将十六届六中全会提出的"以党内和谐促进社会和谐"的重大理论命题以代表大会的规格确定下来,从而确立了"党内和谐"与"社会和谐"的哲学新范畴.研究这一范畴两个方面的内涵及其主客关系、内外关系、因果关系,分析"党内和谐"到"社会和谐"的辩证机理,有利于抓住当前社会干群利益关系和谐的实质,促使这一范畴两个方面的对立统一、双向互动,推挽式地前进,为有效地推动中国特色社会主义和谐事业向前发展释放出强大动力.     

水库移民安置中非政府组织协同机理与功能探讨

促进公共利益最大化是政府和非政府组织的共同追求,也是二者协同开展水库移民安置工作的基础。非政府组织以其特有的组织结构及其运作方式,在水库移民安置中发挥着重要的作用。基于协同治理理论,非政府组织在水库移民安置的体制设计、制度供给、技术咨询、管理监督和权益维护等方面施加影响,从而实现社会风险减缓、社会整合引导、移民权益保障和后续发展扶持的协同功能。     

非政府组织在国际法院中的地位

非政府组织被排除于国际法院的诉讼程序之外;在咨询程序中,受制于法院的态度。非政府组织的参与符合国际法院、当事国以及国际社会的利益,有利于国际法的发展。     

非政府组织与我国和谐社会的构建

非政府组织是社会公域中独立于国家政府体系之外的一切志愿团体和社会组织。非政府组织的发展及其功能的发挥代表着一个社会经济民主化、现代化的程度。随着市场化改革的深入推进和社会力量的累积,我国非政府组织得到发展,并且在治理市场失灵以及社会公共事务的管理中发挥着积极的作用,尤其在满足社会弱势群体的需求,解决一些长期性的社会发展问题方面发挥着独特的作用。非政府组织对于协调、规范社会利益,构建和谐、稳定的社会秩序,从而推进我国和谐社会的建设以及现代化事业顺利发展具有深远意义。     

非政府组织社会资本:概念、特征及其相关问题研究

本文基于跨学科的"社会资本"理论,结合非政府组织的本质特点,提出了非政府组织社会资本这一概念,认为非政府组织社会资本同物质资本及人力资本一样都是非政府组织资本的重要组成部分,指明社会信任网络是非政府组织社会资本的本质,并从其特征、有机构成及功能方面作了进一步的阐述.     

转型期我国非政府组织的发展定位与模式构建

本文从中国的实际出发,对非政府组织的结构、功能和发展定位进行了系统的分析,继而在理论上构建了非政府组织参与社会管理的模式:在充分发挥各自比较优势的基础上,政府、非政府组织和市场组织三大行为主体合作互动、和谐共生,即政府的行政式管理、非政府组织的自治式管理和市场组织的经营式管理并存。