安徽省社区养老服务模式的构建

社区是发展社区养老服务体系的良好平台,目前社区养老服务体系建设中存在诸多问题,如社区为居家养老提供支持类服务项目不足、社区养老专业服务人才短缺、政府主导地位不明确等。在分析安徽省开展社区养老服务模式现实意义的基础上,提出安徽省社区养老服务体系建设策略,如探索与社区卫生服务机构联合协作,建立"医疗+养老"的服务模式;深度开发信息化医疗产品,提高现有社区养老服务能力;发挥学校优势,培养职业化养老队伍;探索社区养老志愿服务模式等。     

养老机构的职能再造:基于社会养老服务体系协调发展的思考

养老机构是社会养老服务体系的重要组成部分。通过梳理相关政府文件和考察社会养老服务体系建设实践发现,长期以来对养老机构的职能作用过于强调其补充地位,以致机构在发展中存在定位不清、结构不合理、入住人员福利反向导向等问题,在社会养老体系中难以发挥应有作用。据此认为,应根据社会现代化的发展要求,清晰定位并再造机构职能,使机构养老服务在承担集中供养及照护服务的同时,对居家养老提供示范和支持,实现机构与家庭、社区的互联互通,从而促进社会养老服务体系的科学发展。     

现阶段养老服务机构存在的问题及对策

养老服务机构是我国养老服务体系的重要组成部分,近年来得到了较快的发展,但也存在诸多问题。要通过转变发展战略、提升养老服务机构的服务能力、创新养老服务机构运行模式、完善支持养老服务机构发展的政策体系等举措,促进养老服务机构健康发展。     

惠老新讯

内蒙古将实施"9073"社会养老服务体系建设来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施"9073"养老服务体系建设,使90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3%的老年人通过入住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

社会养老服务体系的模式构建及其实现路径

养老问题已成为我国面临的一项紧迫而严峻的课题。本文以《社会养老服务体系建设十二五规划》为指导,构建并剖析政府主导下的"三维度多层次"社会养老服务体系建设模式,提出完善养老保障制度,提高居家养老补贴标准;多元主体共同参与,提升社区服务功能;发挥市场机制作用,培育多层次养老机构;建立养老机构准入监管和退出机制;加强养老服务职业教育,实施人才培训工程等社会养老服务体系的建设路径。     

浅析政府养老机构建设与养老服务提供

跨入老龄化社会以后,我国传统的养老方式和养老观念向社会养老转变,对养老服务机构的需求也迅速增加。然而我国目前的养老服务机构不仅供不应求,而且服务质量也难以满足人们的需要。为了积极应对人口老龄化问题,推进养老服务机构的健康快速发展,政府应采取各种积极措施,加强养老服务机构建设,构建良好的社会养老服务体系。     

加快吉林省养老机构服务体系建设的对策

在我国人口老龄化问题日益严峻的背景下,家庭结构的转型和家庭养老功能的弱化使我国传统的居家养老已经不能适应经济社会发展的需要。由于机构养老可以为子女减轻养老负担,并为老年人提供更多专业化的服务,因而机构养老越来越成为一种必不可少的养老模式。吉林省进入老龄化社会的时间比较晚,因而在养老机构建设的过程中还存在着许多现实问题。本文从分析吉林省养老机构建设的现状入手,结合国内外养老机构建设的成功经验,从需求趋势到思路路径的视角出发,为今后吉林省养老机构的持续发展提出对策。本文认为吉林省在开展养老机构服务工作的过程中应当发展“政府—机构—社会”三方合作的机构养老服务体系,这样才能促进吉林省养老事业的持续发展。     

老龄化背景下机构养老的供需矛盾及发展思路——基于西安市的数据分析

通过文献研究和数据分析,运用定量和定性相结合的研究方法,对西安市人口老龄化的现状作了分析,针对存在的养老机构建设缓慢,机构养老服务提供不足,机构养老供需失衡,服务人员素质亟待提高等问题,提出了将机构养老作为养老保障服务体系的重要支撑,将养老机构建设纳入城市建设规划体系,建立养老机构多渠道建设模式,提升从业服务人员的素质等促进西安市养老机构发展的基本思路.     

破解少数民族地区农村养老服务“供需错位”难题的对策研究

在少数民族的养老服务体系建设中,除了需求巨大、总量严重不足的供需矛盾外,还存在严重的"供需错位"的突出问题,并逐步上升成为少数民族农村地区养老服务的主要问题之一。具体表现在政府的投入绝大部分在县、乡(镇)级,对村组(社区)投入少之又少,使巨大的居家养老需求得不到相对应和相适应的供给回应。另外,"重机构、轻居家",养老机构建设迅速但利用率低,公共资源闲置现象严重。破解少数民族地区农村养老服务"供需错位"的难题,需要突破局部思维整体建设农村养老服务网络;借鉴卫生系统的三级服务网络经验建设农村养老三级服务网络;鼓励养老机构为居家和社区养老提供医养结合服务,开展慢病预防、失能康复的一般性家庭照料知识与技能培训;以农村幸福院建设为契机编织少数民族地区基层养老服务网底。     

社会养老服务供给主体间的职能与合作

建立一个供给主体多元、功能互补、职责明确、有效合作的社会养老服务体系是解决中国养老服务供需失衡问题的关键。基于合作伙伴关系的理论阐释,理顺在社会养老服务体系中政府、非营利性组织、营利机构各自的角色和职能,探讨政府与非营利组织、政府与营利机构的合作逻辑,可以为提高养老服务供给主体的合作效率提供理论参照。     

去碎片化:中国老年长期照护政策的整体化路径

中国高龄老人数量日益增加,在"积极老龄化"和"就地养老"的宏观背景下,如何依托长期照护政策为老人提供人性化服务的问题尚未得到充分解决。目前中国的长期照护服务设施和机构发展滞后,长期照护服务体系的建设尚未摆上政府部门的议事日程。政府多采纳碎片化的老年服务政策导向,在居家-社区-机构照护服务中进行老年照顾的路径选择,而缺乏整体化的思维和政策的整合。在老龄化趋势日益严重且养老服务欠缺的制度环境下,政府部门应去除碎片化的路径选择,发展社会化养老服务,建构并整固连续性的老人长期照护体系,使其成为老年服务领域中公私部门之间的调节平衡器,真正促进社会的和谐发展。     

我国“医养结合”居家养老服务发展困境与对策

目前我国养老服务体系建设还不能满足老年人入住养老机构的需求,绝大多数老年人只能选择居家养老。老年人的身体状况使得医与养必须相结合,因此,今后应大力发展"医养结合"居家养老服务。目前我国在人才、政策、财力、观念等方面还难以满足"医养结合"居家养老模式发展需求,必须采取加快多元化服务主体的构建、加大政府配套性政策措施支持、培育相关人才、丰富社区卫生服务中心服务内容等措施加以解决。     

非营利组织视角下养老机构管理研究

养老机构是养老服务体系的重要组成部分。在少子老龄化、高龄化的背景下,全国已有近200万老人在机构养老,未来将有更多的老人到机构接受养老服务。目前养老机构存在的核心问题是,政府和社会各方对养老机构的定性存在分歧,致使政策摇摆不定,或以事业视之,或以产业视之,致使养老机构的发展不能健康有序,养老服务质量不尽人意。从养老机构的工作目标、服务对象、服务过程看,这一机构是典型的非营利组织。社会上实际存在的营利性养老机构,承担了养老服务的职责,而赢利能力有限,难以获得高额利润,应予一定的政策资金支持。建设发展养老机构,应该从其非营利属性的本来意义着眼,确立履行社会责任的目标,建立宏观的行业管理体制,构建起以老人满意度为核心的管理体系。     

贫困农牧区社区养老服务现状与对策研究——以内蒙古为例

社区养老作为介于家庭养老与机构养老之间的一种养老模式,相对于日益弱化的家庭养老和尚未健全的机构养老,具有广阔的发展空间和独特的养老服务功能。与发展较成熟的城市社区养老相比,我国广大农村牧区特别是贫困农牧区的社区养老服务体系建设严重滞后,农牧民急剧增长的诸多养老服务需求得不到满足。为促进社会主义新农村新牧区建设,完善社会保障体系,积极应对贫困农牧区面临的养老服务困境,探索建立健全贫困农牧区社区养老服务体系,最终实现农牧民老有所养在当前显得更加重要而紧迫。     

从协作角度看我国居家养老服务体系的发展与管理创新

在家庭养老功能弱化和机构养老发展不足的现实背景下,以协作为基础的居家养老成为养老服务的战略发展方向.居家养老服务体系要解决在服务整合、系统整合和系统发展上的协作需要,兼顾效率与系统的稳定性和适应性.本文在对上海市实践的实证研究基础上,分析当前居家养老实践在不同协作层面上的发展,总结了构建城市居家养老服务体系中正在兴起并亟待进一步完善的公共管理创新,包括发展政府间的协作网络、建立合作服务提供体系,以及协同运用多种政策与管理工具.     

NGO介入养老服务体系之优化考量——基于“福利效能”视角

目前,我国养老服务体系在内容、方式、效果及分布等方面需进一步改进。以政策服务之福利效能出发,养老服务的未来趋势应集中于服务资源的安排、服务过程的考量、服务效果的评估等方面,而NGO在主体构建、服务过程及效果评估方面能有效介入养老服务体系。因此,需要NGO在帮扶关系的确立、联合服务的培养、市场化服务的构建等方面介入到养老服务中。同时,要在家庭、社区、机构、NGO等主体间实施政策链接,以此完善养老服务体系。     

惠老新讯

内蒙古将实施“9073”社会养老服务体系建设 来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施“9073”养老服务体系建设,使90％的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;珊的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3％的老年人通过八住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

智慧化养老服务的革新路径与中国选择

老龄化背景下,智慧化养老服务为解决严峻的老年人服务问题提供了新思路。聚焦我国智慧化养老服务实践和智慧化养老服务的价值核心,通过文献研究和实证分析,构建以老年人为中心的社会服务革新路径。研究发现:智慧化养老服务实质是以信息技术为内核的互联机制所形成的新平台和新格局,依靠"技术性"互联机制、"技术+老年人"互联机制以及"技术+社会"三种互联机制,构建资源整合、组织协调的智慧化养老服务体系,实现向老年群体提供高质量养老服务的整体性变革,从而形成"智慧居家养老服务""智慧社区养老服务""智慧机构养老服务"等服务模式,以期为积极应对我国人口老龄化、破解养老难题提供新的思路。     

我国老年残疾人机构养老服务体系探索

老年残疾人是一个特殊而复杂的社会群体。随着我国老年残疾人数量增加和家庭资源缩减,老年残疾人养老将成为很重要的社会问题之一。结合老年残疾人养老服务需求,机构养老服务将更能满足他们的需求。而构建老年残疾人机构养老服务体系,需要从服务供给体系和服务保障体系入手,建立政府、养老机构、家庭、社会共同参与为老年残疾人提供多样化服务的体系网络。     

人口老龄化背景下社会养老服务体系建设路径分析——基于铜陵市的实证分析

铜陵市虽然人口少,但老龄化速度快、程度高。近年来,铜陵市积极探索以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的多种形式的社会养老服务,基本形成了多元化的社会养老服务体系。从总体上说,社会养老服务体系处在初步发展阶段,有许多方面需要完善和发展。因此,必须整合政府、社会、家庭等各种力量和资源,加快社会养老服务体系建设。