浅谈人口和计划生育统计改革

人口和计划生育统计，是人口和计划生育部门的一项重要工作，肩负着人口信息的采集、分析和上报的重要工作，为各级政府制定人口控制计划和教育、就业政策提供决策依据。全国人口计生统计报告制度建立以来，各级计生统计机构和广大计生统计工作者积极探索，努力工作，无论是人口统计方法、手段、水平，还是人口统计的科技的含量、统计制度、指标体系等都有了巨大提高和改善。     

农村户口统计数字不实的问题亟待解决

户口登记是取得人口统计资料的重要途径之一,目前由于户口登记不实致使农村人口统计数字不准已成为普遍存在的问题.从天津市某县人口统计数字来看,计划生育部门统计的人口出生数竟比公安部门统计的多1,400多人.这个县统计部门在检查1985年年报数字质量时发现,某乡三个村就漏统出生人口10     

抓紧做好前期准备工作 确保调查数据质量──省委常委、副省长刘锡荣在全省1%人口抽样调查电话会议上的讲话(摘要)

国务院决定今年进行1％人口抽样调查。通过这次调查，将查清我国、我省人口的总量、地区分布、基本结构、居住环境等方面的变化情况，为国家和我省人口控制目标和完善相应的措施提供依据。并将为发展社会主义市场经济提供丰富和准确的人口信息。同时，还将为进一步贯彻落实计划生育这一基本国策提供决策依据。由于近几年来，我省流动人口日益频繁，外出人口继续增多，外来人口逐年增加，人口统计调查的难度也在不断增加，瞒报和漏报出生人口的现象时有发生，出生人口数据的“水份”问题也较为突出。如果不能及时、准确地掌握人口增长情况，…     

迎接全国1%人口抽样调查

人口问题在我国经济和社会发展中始终是极为重要的问题。实行计划生育、控制人口增长,是我国的一项基本国策。为了制定各个时期的人口计划和政策,各级党政领导要求统计部门经常提供有关人口方面的信息。人口统计工作,应该时时围绕控制人口数量,提高人口素质,调整人口结构的要求,在信息提供、决策、咨询、检查督促、信息反馈等方面发挥更     

临海出生人口性别比偏高的原因与对策

出生人口性别比,通常是为了便于观察与比较所定义的每出生百名女婴相对的出生男婴数.出生人口性别比偏高,不仅严重影响计划生育工作的正常开展,还会带来严重的社会问题,切实做好出生人口性别比偏高问题的治理工作,对于保障人口安全,促进经济、社会、人口的协调和可持续发展有着重要的作用.本文按照十六届三中全会提出的统筹人与自然和谐发展的要求,结合临海出生人口性别比实际,拟对出生人口性别比偏高的原因以及对策作一番探讨.     

贵州人口发展呈现的转折性特点需引起高度关注

进入21世纪以来，贵州省委、省政府不断深化人口省情认识，相继出台了《关于进一步加强计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》，以及将人口计生工作纳入全面建设小康社会的总体目标和新阶段扶贫开发的重要内容等重大决策和措施，人口计生工作成效显著。我省人口出生率由2000年的20．59‰下降为2007年的13．28‰，     

出生人口性别比偏高的原因解析

出生人口性别比是衡量人口与计划生育工作的一项重要指标，是稳定低生育水平工作的重中之重，因此做好出生人口性别比控制工作，有利于人口的可持续发展及社会的稳定。保持人口性别比平衡具有重要的意义。90年代以来，临沂市的出生人口性别比一直偏高，1990-1999年全市平均出生人口性别比为118，高于103-107这个正常范围11-15个比值。     

性别比持续升高问题不容忽视——对邢台市1990年以来出生性别比问题的分析与研究

1990年以来,随着国家计生政策的深入贯彻实施,邢台市在控制人口数量、降低出生率与死亡率,提高人口素质方面取得了显著成效.然而伴随着人口出生率的下降,出生人口性别比却持续升高,已成为邢台市人口结构变化最突出的问题.性别比长期居高不下,违反男女平衡的自然法则,将导致一系列严重的人口、家庭和社会问题,更重要的是直接影响人口、经济、社会的和谐、稳定和可持续发展.     

人口自然增长率与计划生育

人口自然增长率是一项反映人口规模变动的重要指标,其计算公式为:人口自然增长率＝人口出生率－人口死亡率＝(年出生人口－年死亡人口)/年平均人口目前不少地方采用这一指标来考核地方政府的计划生育成果,我们认为这种做法值得商榷,特别是对地市或县一级行政区域来说,人口自然增长率的高低很难确准反映本地区计划生育工作的质量.     

关于城乡划分标准和市镇人口统计问题

我国市镇人口的统计口径几经改变,造成概念混乱,数字失真,已引起各方面重视。现在很有必要从长计议,尽快制定出合理的城乡划分标准和市镇人口统计口径。一、人口年报和人口普查中市镇人口统计口径存在的问题目前由公安部门具体组织的人口统计年报的市镇人口统计口径,与1982年人口普查的口径相同。1990年第四次全国人口普查规定了两种口径,第一种与人口统计年报的口径相同,人口普查公报中的市镇人口则是按第二种口径公布的,但两者都或多或少存在一些问题。     

绍兴市流动人口统计管理情况的分析与思考

随着经济发展，人口流动越来越频繁，在流动人口为当地经济发展做出贡献的同时，如何为流动人口提供更好的计划生育管理与服务一直是人口计生工作的重点难点，如何突破这个难点是各级人口计生部门始终在不断探索的一个核心问题。2002年以来，我市尝试了一种新的管理服务机制，即对流动人口中部分特殊对象实行管理关系移交、并实行与户籍人口同管理、同服务、同考核的模式，条件成熟后再逐步扩大移交对象。2005年我们对近三年来的实施情况进行了全面的调查分析。     

试论计生考核指标

第四次人口普查以来,从中央到地方,从国家计生委到地方各级计生委,全国各地普遍采用人口自然增长率(出生率)考核计划生育政绩。基层对此反响十分强烈。使用这一指标究竟是否确切?对于完成人口控制计划究竟是否有利?针对这一问题,本文从人口理论的角度出发,对现行的考核计生政绩指标问题,进行探讨与研究。     

人口统计的历史回顾

人口统计概况 我国的人口统计是以周期性普查为基础，经常性的抽样调查为主体，重点调查等多种方法综合运用的统计调查制度。从新中国成立到1958年，是中国人口统计工作的开创时期，1956年1月，为了统一全国城乡户口管理和人口统计工作，国务院决定将各级民政部门管理的农村户口登记和人口统计工作移交公安部门，1958年11月颁布了《中华人民共和国户口登记条例》。1982年以前，我国的人口统计数据主要来源于公安系统的全面报表。公安部门负责人口的户籍登记，户籍登记包括人口的出生、死亡、户口迁移。其特点是有一套自下而上的户口登记…     

关于人口统计调查方法体系存在的问题和改革设想

我国现行的人口统计调查方法体系是“以经常性的人口抽样调查为主体,以人口普查为基础,重点调查等为补充的多种方法的运用”,但随着经济社会的快速发展,“以普查为基础,经常性抽样调查为主体"的人口统计调查方法体系,与政府、社会对人口信息多层次、精细化、时效性的需求变得不适应,在实践中显露出矛盾和问题。本文以下将对当前人口普查和人口变动情况抽样调查,在人口统计中作用和存在问题做出分析,在此基础上提出人口统计的改革设想,并落实到具体的解决办法,以2020年第七次人口普查为契机,建立《人口统计与管理服务数据平台》,并结合社区网格化管理进行年度更新,取得年度全国、省级及省级以下的常住人口数据;同时改革人口抽样调查的内容,结合手机信令大数据在人口统计中的应用,完善人口统计调查方法体系。     

改进人口与计划生育统计工作新思路

随着改革开放的深入发展,人口与计划生育统计数据发挥着愈来愈重要的作用。然而,在实际工作中,人们却被人口与计划生育统计的数出多门、数据不统一或数据不实这一问题困扰。本文拟针对这一现状,对如何改进人口与计划生育统计工作,以保证统计数据的客观准确作一探讨。一、问题的提出目前,我国人口与计划生育统计工作实行的是多渠道、多种数据来源的统计体制。主管人口与计划生育统计工作的部门主要有三个,即统计部门、计划生育部门和公安部门。这三个部门的工作各有侧重点,但对一些基础指标,如总户数、总人口数、出生率、死亡率等,…     

余姚出生人口性别比探析

出生人口性别比是指一国或地区人口某一时期(通常为一年)内出生的男婴总数与女婴总数的比值。2001-2011年期间,余姚市出生人口性别比呈现出生性别比均值处于正常范围、一孩出生性别比主导性别比方向、生育政策推动二孩出生性别比高位波动等特点,而其二孩出生人口性别比偏高的原因是多方面的,主要是生育全过程管理工作不到位等客观原因造成的。建议加强生育全过程管理力度、加强综合治理力度、加大宣传力度。     

计生政策调整的人口数量效应与结构效应考察

计划生育政策经过长期实践,其社会负效应逐渐积累,并带来了一系列社会问题.为考察计生政策调整的人口数量效应与结构效应,文章运用2010年全国人口普查数据,综合采用Leslie转移矩阵、ARMA模型、GM(1,1)等方法,对坚持一胎制、逐步放开二胎与立即放开二胎三种计生政策调整下,2010-2040年我国人口数量与结构变化进行预测.三种方案均表明未来我国人口总体将呈逐步下降趋势,劳动人口将持续减少,总人口抚养比及老年人口抚养比均呈显著上升趋势.     

对社会人口描述分析方法的探索

人是构成社会的主体,对社会人口进行描述,是社会统计的重要内容。我国统计实践中,一般是通过大规模的全国性人口普查和周期性的人口抽样调查获取人口统计数据,进行人口统计分析。对人口的规模,人口的自然构成、社会构成,人口的自然变动、社会变动,则是依据不同的统计分组表,通过一个分组表体系,达到对人口总体的数量描述。现在,我们设想,象国民经济核算体系那样,按照联合国《社会和人口统计体系》(SSDS)的要求,以人口矩阵的形式,在一张综合性的统计矩阵表中,实行对人口规模、构成、变动的描述,这无疑是十分有意义的。与《国民经济核算体系》(SNA)并行的联合国第三个大的核算体系——《社会和人口统计体系》(SSDS),对人口的描述和分析推荐了一个供各国官方统计部门采纳的统计序列。根据其要求:人口统计数据应包括人口存量、流量数据,分年龄、性别的人口自然构成数据,分职业、文化程度、社会阶层的社     

如此“全国计划生育先进单位”

今年7月下旬,湖南省邵东县委和县政府严厉查处了瞒报出生人口骗取计划生育先进单位称号的野鸡坪乡有关人员。湖南省邵东县野鸡坪乡从1984年至1986年,连续三年瞒报、漏报出生人口418人,骗取了县、市、省以至全国的计划生育先进单位     

人口变动抽样调查方法

经常性人口统计(户口登记)、人口普查和人口抽样调查,是目前我国取得人口统计资料的三种主要调查方法。随着统计调查方法改革的开展,抽样调查作为统计调查方法体系的主体,愈来愈被人们所重视。近年来在研究人口问题时,除人口普查外,基本上都采用了抽样调查方法。为此国务院办公厅于1983年8月31日以国办发[1983]71号文件,下发各省、市、自治区人民政府,要求做好人口变动情况抽样调查工作,并决定每年进行一次,形成一项调查制度。从1982年到1993年国家统计局和各省统计局发表的《中国经济和社会发展的统计公报》中,就应用了人口抽样调查的数据,公布了全国和各省的总人口、人口出生率、人口死亡率和人口自然增长率的数字,为国家和各省制定国民经济和社会发展计划,控制人口增长提供了可靠的人口资料。人口抽样调查在人口统计中发挥了不可低估的作用,是目前人口统计调查采用的主要方法之一。本文仅以1993年人口变动情况抽样调查为例,介绍人口抽样调查及其方法。