综合激励模型在构建高校行政管理人员激励机制中的应用

综合激励模型综合了激励理论中的合理因素,对管理实践具有较强的指导作用。我国高校行政管理人员的激励机制存在激励内容单一、激励形式单调等问题,无法充分调动行政管理人员的工作积极性,需要借鉴综合激励模型合理因素,建构一个良性循环的行政管理人员激励机制。     

政府职能的正确定位是我国机构改革成功的关键

一、传统政府职能的错位与机构改革的必要性(一)政府职能概念所谓政府职能是指国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理的职责和功能,它反映了了行政管理的基本内容和活动方向,是行政管理活动的本质和核心。政府职能实施的主体是政府机关或其授权组织,其主要内容是对国家和社会公共事务的管理。政府职能是一个完整统一的体系。     

如何运用激励机制为现代管理服务

随着经济一体化进程的加快,在行政机关、企事业单位中,管理日益成为一个十分重要的环节。现代的管理是对“人”的管理,更进一步说就是对人力资源进行开发。而激励又是人力资源开发的重要手段,所以充分地认识激励、掌握激励机制,才能合理的运用激励,更好地为管理服务。     

我国行政指导激励机制的现状、问题及对策——以工商行政指导为例

激励机制通过一套理性化的制度安排,将行政人员的心理需求转化为现实目标的外部行为,从而激发其开展行政指导的积极性和能动性,是行政指导深入推进的关键。目前我国各级工商机关在行政指导中采取了动机激励、目标激励、考核激励、竞争激励和奖惩激励等方式,取得了较为明显的成效。但在实践中也存在着动机激励不到位,目标激励不充分,考核激励、竞争激励和奖惩激励不健全等诸多问题,需要通过加强培训、宣传、教育,建章立制等方式加以完善。     

论行政机关对企业激励机制的借鉴

建立一种科学合理的激励机制对一个组织来说非常重要。行政机关如何建立科学合理的激励机制,既需要探讨研究行政机关自身的激励规律,更需要借鉴非行政机关特别是企业行之有效的激励方式,以更好地完善公务员激励机制。本文试从选人、用人、考核、培训、激励方式、薪资福利、组织文化等方面来分析企业激励机制中可资行政机关借鉴之处。　　一、在选人上,行政机关应借鉴企业选人的广泛性,聚天下英才而用之　　日益激烈的市场竞争,迫使企业不断提高竞争力。而人才是企业是否有竞争力的关键。因此,企业用人,唯才是举,而不讲究身份、户籍、学历、…     

关于行政机关提高应诉觉悟和应诉能力的问题

我国行政诉讼法从1990年10月1日正式生效以来,贯彻执行情况总的来说是好的。但作为行政法律关系主体的各级国家行政机关,在“应诉”行为方面,还不同程度地存在着不愿当被告、不愿出庭应诉的种种消极现象。克服这种消极现象,变消极应诉为积极应诉,需要认真解决行政机关对应诉行为的认识问题、觉悟问题和应诉能力问题。行政机关,首先要切实认识,行政诉讼是以国家行政管理活动为特定内容的一种特殊的诉讼活动。其要旨是要求各级国家行政机关既要执法又要守法,使国家的行政管理     

关于加强省级机关行政效能监察工作的思考

行政效能是国家行政机关的管理和向公众提供服务的水平,体现了国家行政机关履职能力的强弱以及由此产生的影响。行政效能监察是行政监察机关及其委托的组织有计划、有目的地针对行政管理的效率、效能等情况开展的一项监督监察活动。行政效能监察是行政监察工作的一个重要组成部分,是纪检监察机关全面履行职能的一个重要标志。省级机关在我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中处于重要地位,担负着全面贯彻党的路线方针政策和省委决策、推动全省经济社会又好又快发展的重要任务。深入研究省级机关行政效能监察规律,进一步明确省级机关行政效能监察内容、方法、路径、载体,对于加强省级机关行政效能建设,保证政令畅通、推进依法行政,提高行政效率、促进廉政建设具重要的理论和现实意义。     

行政管理和行政法制的创新——福建泉州工商行政机关推行行政指导的调研报告

本文采用实证研究方法,以福建省泉州市工商行政机关推行行政指导试点作为研究样本,探讨了当下我国行政管理和行政法制创新的最新发展问题,旨在勾勒出各级行政机关贯彻依法行政方针、适应世界发展潮流,积极推动行政管理和行政法制创新的大致脉络和现实矛盾。着重探讨了泉州工商行政机关推行行政指导试点的基本做法和重要经验,在此基本上提出了改进工商行政指导、提高工商管理水平和对其他行政管理领域有所参考的具体建议。     

简论文化管理的依法行政

文化管理的含义宽泛而有些杂乱,在目前的实际使用中更多的是指文化行业自身的经营管理。本文所言的文化管理则是指国家的文化事务管理,尤其是政府文化机关的行政管理。由于体制和政策上的原因,在文化管理的实际内容和过程中,行政和经营并不是泾渭分明的,对文化机关和某些带有行业垄断性的文化企、事业单位来说,二者常常合而为一。因     

"顾客导向"下高绩效机关的创建与评价

2002年党的十六大《报告》指出,要“深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”2004年十六届四中全会《决定》指出,要“围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源,加强行政体制改革的总体研究,继续推进行政体制改革。”2005年温家宝在政府工作报告中指出,“抓紧研究建立科学的政府绩效评估体系和社会发展综合评价体系”。以上决议内容,标志着党中央对行政机关建设提出了新要求,创建高绩效行政机关成为加强党的执政…     

我国行政强制执行及其程序立法

国家行政机关是行政执法机关,担负着对权力机关之立法及其依职权或被授权立法之具体实施,这种实施活动被称为行政执法。在行政执法活动中,它作为管理者,运用自已的行政权,依据行政法律、法规,对行政管理相对人作出某种行政处理决定,或实施行政执行,从而产生了行政法律关系。行政机关作出的行政处理决定,规定了当事人权利的获得与丧失,义务的承担与否,并且通过行政执行加以兑现。行政机关在管理活动中依职权所作出的行政处理决定,而相     

行政强制执行主体论

行政强制执行是指,在行政法律关系中,相对人逾期不履行行政主体作出的具有义务内容的行政决定,有关行政机关依法强迫相对人履行的法律制度。行政强制执行以国家强制力为保证,促使相对人及时、完全地履行行政义务,是实现行政管理高效率的一种强有力手段,它将成为行政法学一个重要的研究课题。本文仅就行政强制执行的主体作一论述,以求教大方。 一、行政机关是行政强制执行的唯一主体     

关于完善我国授权立法的探讨

<正> 一、授权立法的涵义 授权立法顾名思义是指根据授权而进行的立法,它是世界各国普遍存在的一种立法现象。然而,由于各国社会历史背景和法律渊源的差异,授权立法并没有统一的内涵。在西方国家,虽然授权立法(通常称委任立法)仅指议会授权行政机关进行立法,但其在外延上却并非统一。在法国,国会制定的普遍性规则称为法律,行政机关制定的普遍性规则称为条例,但行政机关制定条例的活动并非都是委任立法。根据1958年法国宪法的规定,行政机关可以制定四种内容不同的条例:(1)执行条例;(2)自主条例;(3)法令条例,(4)紧急情况条例。其中,只有制定法令条例属于委任立法的范围。因为行政机关制定执行条例、自主条例和紧急情况条例是宪法赋予的固有权力,即使没有法律委任,行政机关也有权制定。在英国,行政机关制定行政管理法规     

论行政责任制

行政责任制,是行政管理领域的理论和实践问题。我国行政机关的行政责任制是在机构和行政管理体制改革中形成起来的。当前,在我国的政治体制改革中,为了改革机关工作,克服官僚主义,“层层建立行政责任制,提高工作质量和工作效率”,探讨     

谈谈行政效率

各级政府机关、部门行政管理的最终目的,是要提高行政效率与社会效益。因此,行政效率是行政管理注重的中心问题。“所谓行政效率,是指所获得的行政效果与所消耗的人力、物力、财力和时间的比率。它有三层含义。一是指国家行政机关的工作效率;二是指对国家行政机关工作的效率进行具体的测定和评价;三是指国家行政机关在单位时间内的总投入与总产出之间的比率。用公式表示,即:     

浅析行政机关行政违法行为

浅析行政机关行政违法行为石玉林行政机关行政违法行为是指行政机关及其公务人员违反行政法律规范，侵害受行政法律规范保护的行政关系，具有社会危害后果，但尚未构成犯罪的行为。它是我国行政机关在行使行政管理权中出现的违法行为，由于直接影响到行政管理相对人的合法...     

试论行政行为与法律监督问题

加强法律对国家行政机关行政行为的监督,提高国家行政机关工作人员的法律意识,增强国家行政机关活动的法律效果,是社会主义法制建设的一项重要内容,本文就此谈点初浅认识。     

论行政机关首长负责制

我国1982年宪法规定:国务院实行总理负责制;各部、各委员会实行部长、主任责任制;地方各级人民政府实行省长、市长、县长、乡长、镇长负责制。这是行政机关首长负责制第一次在根本大法中作出决定。据此,《国务院组织法》和其它行政机关组织法都对行政机关首长负责制作了相应的规定。行政机关普遍地实行首长负责制,这是我国长期以来行政管理经验的总结,是国家机构实行民主集中制在行政管理方面的具体运用和发展,是我国行政管理体制的重要变革,在行政法发展方面也有着巨大意义。这几年来,我国行政机关组织法对行政首长负责制的健全和完善正在作出更加科学、细致的规定。     

行政机关人力资源管理的价值与实践

人是生产力中最活跃的因素，人力资源是第一资源。当今社会，各企事业单位都高度重视人力资源配置问题，但大多重视的是企业的人力资源管理，而忽视了行政机关人力资源管理问题。本文把经济学领域的人力资源管理理论引用到行政机关人事管理当中，试图从理论到实践阐述人力资源管理在行政机关应用问题。     

浅谈具体行政行为执行与起诉的关系

具体行政行为是相对于抽象行政行为而言的，它是指行政机关在行政管理活动中，行使行政权力，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项作出的有关该公民、法人或者其他组织权利、义务的单方行为。具体行政行为是行政机关依职权作出的，它一经作出，便具有法律效力，需要执行的则应当予以执行。与此同时，根据我国《行政诉讼法》的规定，如果行政管理相对人认为法律规定范围内的具体行政行为侵犯其合法权益，也有权向人民法院提起诉讼。这样一来，具体行政行为往往因行政管理相对人的起诉而得不到执行，于是，在行政机关和行政管…