浅谈武陵山片区规划在县域社会经济发展中的对接策略——以湖南省绥宁县片区实施规划编制工作为例

我国扶贫开发工作已进入新阶段,提出了片区式扶贫开发的新思路。武陵山片区作为试点已率先启动区域发展与扶贫攻坚工作。规划的出台给片区社会经济发展带来了难得的历史良机。如何让规划尽早"落地",将政策用好用足,已成为规划起步之际片区内各省县(市、区)面临的重要课题。本文将以绥宁县为例,探讨片区规划实施一年来县域片区规划编制工作的对接策略及几点思考。     

卿渐伟调研石门县武陵山片区扶贫攻坚工作

<正>8月23日,常德市委书记卿渐伟深入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点县石门县白云乡调研扶贫开发工作,并听取了石门县委关于扶贫工作汇报。近年来,石门县积极向上争取扶贫项目资金,加大配套投入,整合惠农资金,扶贫工作取得了阶段性成效。扶贫攻坚工作是一项长期而艰巨的任     

“金融扶贫”助力湖南武陵山片区发展——湖南举办《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚系统性融资规划》审查暨推动实施研讨会

为加快推动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，探索金融支持扶贫开发模式，9月10日，湖南省民委、国家开发银行湖南省分行在长沙联合举办《湖南省武陵山片区系统性融资规划》审查暨推动实施研讨会。     

探索“融资、融智、融商”相结合的特色扶贫模式——开发性金融支持武陵山片区扶贫开发专题研讨班在吉首举办

9月21日至24日,由国家民委、国家开发银行联合举办的开发性金融支持武陵山片区扶贫开发专题研讨班在吉首举办。会议旨在总结交流开发性金融支持扶贫开发工作先进经验,积极探索＂融资、融智、融商＂相结合的特色扶贫模式,进一步加大开发性金融对武陵山片区扶贫开发支持力度。     

湖北恩施土家族苗族自治州积极有效推进片区区域发展与扶贫攻坚工作

201彻4年,恩施州认真贯习近平总书记视察湖北以及湘西的重要讲话精神和李克强总理关于综合扶贫改革的重要指示,坚持以《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和中央扶贫工作会议精神及《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》为指导,以扎实推进湖北武陵山试验区建设、“616”对口支援工程和省内部分市对口支援民族县(市)工作机制的落实,以推进恩施龙凤综合扶贫改革试点、龙凤经济协作示范区建设为平台,坚持区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展,全面推进产业化、城镇化“双轮驱动”和“推进生态文明、建设美丽恩施”战略,片区区域发展与扶贫攻坚取得明显成效,特别是随着沪渝动车的开通,恩来、恩黔高速公路的建成,基础设施建设得到进一步加强,形成了对外开放“大动脉”。2014年7月23日至25日,在恩施召开的武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点联系工作领导小组全体会议上,全国政协副主席、国家民委主任王正伟及与会代表对恩施州取得的成绩给予充分肯定。     

国家民委选派40名武陵山片区联络员来湘工作

<正>继2011年11月中旬,武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会在湘西土家族苗族自治州吉首市召开之后,2012年3月20日,国家民委又选派40名武陵山片区联络员,进入湖南武陵山连片特困地区的37个县、市、区开展扶贫开发工作。     

加强指导协调 落实支持政策

2013年,国家发展改革委深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》和中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,积极推动实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,在规划编制、政策制定、资金安排、项目审批等工作中给予了倾斜支持。加强指导协调,推动《规划》组织实施。会同国务院扶贫办、国家民委加强统筹协调,指导湖北、湖南、重庆、贵州四省编制片区省级实施规划,做好省级实施规划备案审查工作，推动将《规划》中明确的重点任务、建设项目、支持政策等落到实处。     

武陵山片区城乡统筹发展研究

统筹城乡发展是创新扶贫开发方式的核心,武陵山片区扶贫开发必须走城乡统筹、区域协作的发展道路。本文从城乡统筹的视角,探究武陵山片区扶贫开发和发展问题的难点所在,设计实现该区域经济社会跨越式发展的有效路径。     

武陵山片区城乡统筹发展研究

统筹城乡发展是创新扶贫开发方式的核心,武陵山片区扶贫开发必须走城乡统筹、区域协作的发展道路。本文从城乡统筹的视角,探究武陵山片区扶贫开发和发展问题的难点所在,设计实现该区域经济社会跨越式发展的有效路径。     

常德市武陵山片区扶贫攻坚项目进展顺利

正由省发改委、省扶贫办编制的《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》经省人民政府正式批准实施已将近两年时间。被纳入国家武陵山片区区域发展规划的石门县和被纳入湖南省武陵山片区实施规划的桃源县,目前项目进展顺利。目前为止,石门县列入武陵山片区省级规划的76个项目(含省级打捆项目)中,已竣工项目2个,有S303干线改造工程和中小学校校舍安全工程;在建项目32个,主要有     

武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会在吉首召丌

中央扶贫开发工作会议召开前夕，国务院扶贫开发领导小组于11月15日在湘西土家族苗族自治州吉首市召开武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、     

发挥开发性金融作用 推动武陵山片区扶贫

国家开发银行党委历来十分重视扶贫开发工作。党的十八大后,国家开发银行将扶贫开发作为民生业务的重中之重,积极服务国家战略,不断加大支持力度。截至2014年6月底,累计向国家级和省级贫困县发放贷款1.67万亿元,重点支持了农村公路、安全饮水、危旧房改造、教育医疗、特色产业发展等领域的项目,促进了贫困地区经济社会发展。做好武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作对全国扶贫开发具有十分重要的典型示范意义。     

卿渐伟调研石门县武陵山片区扶贫攻坚工作

8月23日,常德市委书记卿渐伟深入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点县石门县白云乡调研扶贫开发工作,并听取了石门县委关于扶贫工作汇报。近年来,石门县积极向上争取扶贫项目资金,加大配套投入,整合惠农资金,扶贫工作取得了阶段性成效。扶贫攻坚工作是一项长期而艰巨的任务,由于石门县扶贫工作起步晚、基础差,一些群众仍然处于贫困状态。卿渐伟要求石门的扶贫工作还要继续抓紧抓好抓实。就如何做好下阶段武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点工作,贯彻落实《常德市农村扶贫开发实施纲要（2011-2020年）》,他强调,一是各级党委、政府要高度重视,干部要联点联村联户,特别是村级组织要富有战斗力,及时解决群众的实际困难;二是要因地制宜,发展主导产业,以农民为主体、政府为主导,加快山区农民脱贫致富步伐;三是要加强宣传,加大工作力度,提升农民科技文化素质,进一步改善山区发展环境,让贫困群体看到希望和盼头。     

武陵山片区的明天 会更美丽、更富饶、更和谐

国家出台《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》,把武陵山片区作为扶贫攻坚的主战场之一,并要求武陵山片区先行先试,为其他片区提供示范与经验。这一重大举措,为片区彻底改变贫穷落后面貌提供了历史上最好的机遇。为片区3000多万各族人民与全国各族人民一道步入全面小康社会带来了福音。规划从去年11月正式启动以来,片区内春潮涌动,充满了激动,热情、希望,呈现出一派生机盎然的景象。不过,在大好的机遇面前,我们更应沉着冷静,认真谋划,把工作做实做细做好,以使我们的工作经得起历史的检验。     

武陵山片区加快发展的对策和建议

正目前,国家对武陵山片区的扶贫开发越来越重视,相关扶贫政策正在逐步落实,武陵山片区的发展有加快的趋势,但还需要更加重视,进一步加快扶贫开发步伐。一是要加大对武陵山片区基础设施建设的支持力度,在交通、水、电、网、通讯等方面加强建设支持力度。在武陵山片区"六到农家"示范村建设项目中,尽量减少项目配套资金,切实解决贫困县财政支出困难等问题。     

武陵山片区旅游扶贫与区域发展探析

根据武陵山片区规划关于"扶贫攻坚示范区"和"国际知名生态旅游区"的战略定位,本文从旅游扶贫的本质特征出发,剖析片区发展旅游扶贫的特殊优势,提出当前必须着力解决的突出问题,先行先试,合力攻坚,推动片区经济社会更好更快发展。     

开发性金融助力武陵山片区开发“钱”途光明——国家民委、国家开发银行支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作会议在湖南召开

正2013年12月9日,国家民委、国家开发银行在长沙市召开支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作会议,研究部署开发性金融支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作,全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席会议并作重要讲话,他深刻阐述了开发性金融支持武陵山片区发展的重大意义,对下一步武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点联系工作作出了部署,提出了相关要求。王正伟指出,国家开发银行作为我国开发性金融理论的开创者和实践者,长期致力于帮助贫困地区、民族地区加快发展,编制了武陵山片区系统性融资规划,出台了专门针对武陵     

对加快武陵山片区规划实施的思考

正武陵山片区是我国跨省交界面积最大、人口最多的少数民族聚居区,加快片区经济社会发展对于促进我国东中西互动、统筹城乡发展、解决贫困问题都具有重大的战略意义。在加快武陵山片区规划实施中,笔者认为,坚持以下几点尤为重要。一、政府主导。政府必须在武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施过程中发挥主动作用。1、符合武陵山片区规划的性质。武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划作为国家制定并决定先行先试的解决特困连片地区社会发展的重大发展战略,始终要由政府推动实施     

湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚推进情况综述

实施集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,是党中央、国务院作出的重大决策,是新阶段扶贫开发的战略部署,也是武陵山片区面临的重大发展机遇。湖南省委、省政府高度重视武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作,按照中央的战略部署和总体要求,紧紧围绕区域发展与扶贫攻坚两大主题,依托"四化两型"带动,坚持先行先试原则,努力推进全省武陵山片区试点工作,取得了阶段性成果。     

统筹城乡一体化大视野 谋划区域协调发展大格局——湖北武陵山片区区域发展与扶贫攻坚发展报告

正2011年5月,党中央、国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,启动实施武陵山片区区域发展和扶贫攻坚战略。湖北省委、省政府积极响应、主动作为,以统筹城乡的大视野、区域协调发展的大格局,谋划扶贫攻坚的大战略,走出了一条区域综合发展推动扶贫开发的新路子。初步探索成效初显综合实力明显增强。片区11个县(市),发展步伐不断加快,自我发展能力增强,经济指标增速高于全省平均水平。以2013年为例,