对甘肃新农村建设与人口计划生育管理和控制的思考

本文从甘肃省推进社会主义新农村建设进程中,对人口总量控制和人口素质提高方面,从加强农村计划生育服务设施建设,继续稳定农村低生育水平;增加扶贫投入,完善管理机制,提高使用效益;建立以政府投入为主渠道的事业投入保障机制,提高人口与计划生育经费投入的总体水平等方面进行论述。要着力解决好人口资源环境和经济社会发展之间的矛盾。     

对社会主义新农村建设形势下人口计生工作的思考

如何把握社会主义新农村建设的机遇,做好农村人口计生工作,是统筹解决人口问题面临的新课题。本文立足浙江省杭州市的实际情况,对新农村建设形势的人口计生工作作出思考。提出把“建设农村生育文明”作为新农村人口计生工作的战略目标,把深化完善农村“新家庭计划”作为重要载体,把加强农村人口宏观战略研究作为重要任务等主要观点。     

九江开发区“和谐”计生暖农家

一是加强组织领导，形成了打击非法行医和综合治理出生人口性别比的长效工作机制。邳州市从加快制度创新入手，把打击非法行医和出生人口性别比综合治理摆上党委、政府工作的重要日程，成立了打击非法行医和专项治理出生人口性别比失调领导小组，建立目标责任制，层层动员部署，级级抓好落实，先后制定出台了《意见》、《实施办法》。纪检、公安、法院直接介入，建立实施了综合治理出生人口性别比联席会议制度和信息共享制度，把综合治理出生人口性别比绩效纳入人口和计划生育目标管理责任制。     

新时期人口和计划生育工作的创新和发展——吉林省城乡协调推进“三结合”,开展“五关爱”活动

城乡协调推进“三结合”,开展“五关爱”活动,是在科学发展观指导下,结合实际对计划生育“三结合”的创新与发展,是计划生育“三结合”希望之路的延伸和拓宽。文中对于城乡协调推进“三结合”活动,城市要不断深入探索,积极开拓,创新载体,推进城乡联动和协调发展提出了建议。     

实施“四项工程” 开展“四户创建”

江苏省建湖县自觉地将人口计生工作融入新农村建设之中,县委、县政府高度重视、强力推进。在高作、近湖等5个镇先行试点,重点推广高作镇大力推进宣传发动、经费投入和责任落实＂三个到位＂经验,全县以计划生育光荣户、遵纪守法文明户、勤劳致富小康户、新农村新家庭建设示范户＂四户创建＂为载体,全面实施新农村新家庭建设生育文化引领、镇村一体化服务、利益关怀帮扶、民主管理维权＂四项工程＂并已形成县、镇、村、户联动互动的良好态势。     

新余“六在农家”对接新农村建设

本文通过反映江西省新余市全面开展以建设生育文明为主题的“六在农家”活动,全方位对接社会主义新农村建设的做法和成效,阐述了在新形势下做好人口与计划生育工作,发展计划生育事业的思路与对策。     

落实“一把手”责任 坚持做到“四个抓”

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确要求,各级党委、政府要高度重视人口和计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓、负总责。在实际工作中,我们努力做到“四个抓”：即抓责任落实、抓部门联动、抓利益导向、抓队伍建设,确保了全县人口计生工作的健康发展,推动了人口计生工作迈上新台阶。2005年海南省澄迈县荣获“全国维护妇女合法权益试点项目二等奖”;2006年被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进单位”称号;     

“四个三”打造“阳光计生”工程

近年来,湖南省永顺县强化科学管理,深化优质服务,以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点,全面实施＂公开＂行动,着力打造＂阳光计生＂。着力＂三个突破＂提高计生工作水平一是在依法行政上有新突破。针对有缴纳能力,但拒缴社会抚养费且群众反映强烈的违法生育对象,采取社会抚养费征收局与法院联合执法,依法征收;二是在优质服务上有新突破。     

北京房山区长阳镇开展“健康知识进万家”系列活动

近日,北京市房山区长阳镇计生办、计生协与北京劲得钙公司携手,先后在温庄子、水碾屯二村等村开展了“倡导婚育文明、建设和谐家庭健康知识进万家”有奖答卷系列活动,在宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的同时普及营养知识,为村民们进行义诊,指导群众更有效地补充钙质。     

实施“三观运作” 推进综合改革——对大连市综合改革的调研报告

推进人口和计划生育工作综合改革 ,加快建立和完善“依法管理、村 (居 )民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制 ,是当前人口和计划生育工作的中心任务。大连市在推进综合改革过程中 ,着眼创新发展 :在宏观层面上 ,建立人口宏观调控机制 ,形成领导重视、部门配合、政策推动、综合治理的调控保障体系 ;在中观层面上 ,深化人口和计划生育行政管理体制改革 ,建立科学管理、优质服务、宣传教育“三统一”的管理与服务机制 ;在微观层面上 ,加强基层基础工作 ,积极推动村 (居 )民自治 ,建立计划生育群众自治机制。实施“三观运作” ,有力地促进了大连市人口和计划生育工作持续健康稳定发展。     

城市人口和计划生育工作新机制研究

多年来,我国人口和计划生育工作的重点、难点一直在农村。而城市人口和计划生育工作一直走在全国前列,不仅有效控制了人口过快增长,为全国人口控制目标的实现作出了积极贡献,而且创造了许多好经验,对农村起到很好的示范、带头和辐射作用,为统筹解决人口问题打下了良好的基础。但是随着外部环境和工作任务、要求的变化,随着社会主义市场经济体制的建立和城市经济、社会的迅速发展,城市化进程的大大加快,城市计划生育工作开始面临许多新情况、新问题,必须加快改革与创新的步伐。     

论生育文明与新农村建设

建设新型生育文化,构建生育文明,是人口与计划生育工作的内在本质性要求,是新时期人口计生部门审时度势,对自己提出的新的、更高的要求,更大的挑战,是新时期人口计生部门长期和重大的任务。它的生成和发展对推动全国经济社会的发展,推动新农村建设,具有更为深远的影响和重大作用。     

关于长春市以“三关爱”理念推进人口计生工作的调查报告

长春市人口和计划生育委员会在全面深化人口和计划生育工作综合改革过程中,提出了“人性关爱,人情关爱,人文关爱”的服务理念,取得了人口和计划生育工作的崭新成果,得到了广大群众的好评,得到了国家和省有关部门的充分肯定。     

以人为本 制度创新——对深圳建立城市流动人口计生协经验的思考

在我国现行制度下 ,长期滞留城市的“流动人口”由于没有“身份” ,而缺少正式组织网络和与政府畅通的沟通渠道 ,因此自组织现象比较突出 ,维权的需求迫切 ,成为城市人口管理的一个难点。深圳市通过建立流动人口计生协 ,“以宣传为先导 ,以群众参与为关键 ,以真情服务为根本 ,以提高生育质量、转变生育观念为主题” ,来开展“生产 ,生活 ,生育”服务 ,为流动人口“营造一个家” ,取得了多重社会效益 ,对新时期城市计生协的工作定位以重要启示 ,同时反映了我国未来计划生育事业的发展方向     

计划生育工作"三结合"与农村家庭"三生"效益研究

计生工作"三结合"不仅仅是计生工作思路和方法的改革,也是促使加大投入、产出力度,提高农村家庭生产、生活、生育(简称"三生")效益,实现少生、快富、文明目标,为农村、农业、农民的发展创造条件、提供保证、搞好服务的必经之路和成功之路。计生工作"三结合"的出发点和落脚点,就是为农村、农业、农民更好地向前发展创造良好的环境,主要是为农村家庭搞好"三生"服务,进而实现少生、快富、文明的目标。     

长春市绿园区开展“五关爱”活动的调查

“五关爱”是实现人口、经济和社会发展目标的多赢举措,对于构建社会主义和谐社会具有巨大推动作用。“五关爱”活动是计划生育“三结合”工作载体的创新,是人口和计划生育工作思路和工作方法认识上的一次飞跃。     

中西部农村地区人口计划生育调查之分析

利用有关数据对中国中西部农村地区的人口“计划外生育”(超生)现象进行研究。研究发现,社会经济基础、生育文化和计划生育政策强度是影响不同地区“计划外生育”的主要因素。研究还发现,这些地区的人口生育水平实际上已经处于较低的水平。事实上,“计划外生育”或“超生”现象与计划生育政策的不同界定标准有很大关系,这与上世纪八、九十年代出现的“超生”现象不具有可比性。     

论“三关爱”理念与构建和谐社会的关系

长春市人口和计划生育委员会提出并落实了“三关爱”的工作理念。“三关爱”既是人口和计划生育系统为构建社会主义和谐社会所做的努力,又是和谐社会应有之义和重要内容。     

农村干部对计划生育奖励扶助政策的认知与评价——基于对吉林省部分农村地区的调查

调查表明,农村基层干部普遍对计划生育奖励扶助政策的作用给予高度评价,对奖励扶助对象规定的合理性持基本肯定态度。大多数干部认为,奖励扶助政策在推动群众生育观念转变、纠正出生性别比失调、稳定人们政策生育行为和促进计划生育工作开展等方面不同程度地发挥了作用。奖励扶助政策对于一些农民家庭转变为城市户口的意愿产生微弱的抑制作用。提高奖励扶助标准、扩大奖励扶助对象范围、政策能够持续和降低享受奖励扶助政策的最低年龄等,是农村干部对改进完善计划生育奖励扶助制度的主要建议。