公共政策学发展的路径选择

我国公共政策学在过去20多年的发展中取得了不少成就,但也存在一些问题。解决问题的路径有五：一是扩大宣传与普及,努力提高公共政策学的知名度和影响力;二是加强理论研究,努力构建中国特色的公共政策学理论体系;三是改进研究方法,努力提高公共政策学的研究水平;四是重视学科基础,努力强化公共政策学的学科建设;五是参与政策实践,努力夯实公共政策学发展的现实基础。     

转型时期公共政策损益补偿问题研究

当前,社会进入转型时期,与此同时公共政策的损益补偿问题也越来越受到重视,实践证明,公共政策损益补偿有关方面的研究,有助于切实解决转型时期出现的各种利益失衡的问题。     

公共政策传播机制的优化路径

公共政策传播机制是传播主体、传播媒介、传播受众等要素之间传递、交流和共享政策信息的互动方式及其行为过程。优化公共政策传播机制,需要从硬件修复和软件优化两个方面着手：在硬件修复上,要重视“政策信息服务人”的塑造,加强政策信息的编排,实现媒介力量的整合,强化理性受众的培养;在软件优化上,要全方位完善政策传播制度,重启政策传播的互动模式,重构政府-媒介-受众之间的关系,注重政策传播效果的评价。     

公共政策价值谱系及其实现路径

在现代多元社会,价值观的多元化和分化造成了不同主体价值取向的冲突,影响了公共政策的合法性。因此,整合多元价值观,建立以“人”为中心、以公正为准则、以公共利益的实现为手段、以国民幸福感的提升为旨归的价值谱系,才能实现政策之善。公共政策这一价值谱系的实现,需要培育具有公共精神的政策主体、拓展与优化政策运行领域、加强政策制定过程中的协商互动,完善和强化对公共政策执行过程的监督等。     

公共政策创新的价值取向及路径选择

科学发展观是指导公共政策创新的崭新的思维理念,以人为本是公共政策创新的价值取向。确立以人为本的价值取向,就是把实现最广大人民的根本利益作为公共政策创新的出发点和落脚点;而通过加强公民的政策参与,增强政府的回应,拓展政策输入渠道构建起的互动政策创新模式,是落实公共政策以人为本的价值取向的基本途径。     

公共政策赋能我国积极老龄化社会发展的路径机制研究

我国步入深度老龄社会,引发诸多社会问题,本文基于我国国情,从提高养老保险制度的持续性、扩充长期护理保险的覆盖面、夯实老年教育基石以及推进延迟退休制度的保障措施等四个路径出发,为我国老龄化社会发展提供策略参考。     

最高人民法院参与公共政策的路径选择

司法解释与指导性案例是最高人民法院参与公共政策的两种不同路径,二者具有同源性和差异性。指导性案例自下而上的权力运作逻辑、依托个案审理的司法裁判本质以及外部监督制度的配套,使其在防止政策的非公共性以及调谐政策参与过程中的司法能动性与被动性问题上具有比较优势。但指导性案例在司法适用中的低度参与以及制作规则的不规范,限制了最高人民法院政策功能的有效发挥。解决问题的根本出路在于规范指导性案例制作、建立有限的三审终审制与完善司法公开。     

转型时期公共政策的适应性分析

社会转型伴随的是各方面的剧烈变化。如何使公共政策适应政策环境，最终达成政策目标已成为公共政策研究领域一个新的焦点。当前中国公共政策的适应性状况并不容乐观，应从合理认知政策与环境的关系、重视政策过程的连续性与完整性、加大制度供给力度以及完善公共政策实施机制等方面入手来提高公共政策的适应性。     

推动青藏高原城市化发展的公共政策研究

文章在梳理当前我国相关公共政策对城市化制约作用的基础上，对青藏高原经济发展模式的制度体系、户籍制度、就业制度、社会保障制度创新进行了探讨和构想。     

公共政策责任问题探略

现代民主政治下的公共政策行为是一种责任行为。在公共政策过程中，政策主体必须对其政策行为承担相应的责任，文章提出了公共政策责任概念并初步分析了其含义与构成。公共政策责任是笔者基于政策科学视角所作的责任分析与界定。强化公共政策责任是中国当前提高公共政策绩效的关键，这包括强化公共政策责任意识、完善政策监控机制和对失责者进行严格的责任追究。     

论政府公共管理政策资源及其开发

政府公共管理政策是对公共利益的一种权威性分配,是一种重要资源。政府公共管理政策资源开发,是对政府公共管理政策性财富的重组与整合,形成新的、有用的结构与功能的过程,是政府公共管理政策优化的重要途径。政府公共管理政策资源开发和利用要做到有效性与责任性有机的统一。     

论公共政策的本质——以马克思主义政治学理论为分析工具

严格意义上说,公共政策的主体只有政府.因此,国家的本质决定了公共政策是为统治阶级的共同利益服务的,但利益内在矛盾使得统治阶级的共同利益必须借助于社会利益的表现形式才能实现.统治阶级为了实现其共同利益最大化,就需要借助于国家建立并维持一种由其主导的社会利益结构,把社会改造成为实现统治阶级共同利益的最佳途径或有效工具.公共政策就是国家为建立、维持这种自觉利益结构而采取的行为.     

论可持续发展战略的实现途径

可持续发展战略内在的包含了自然的发展、社会的发展和人的发展三大内容,因而是一个系统的发展体系,这决定了其实现途径的系统性。文章从理论新视野的建构、生态观的建立、生活消费方式的转化、教育的支持和政治文明的进步等五个方面,系统论述了实现可持续发展的具体途径。     

公共政策与私人政策之辨析

公共政策与私人政策有许多相似相通和相互交叉之处 ,很容易被人们混淆 ,既不利于公共管理 ,也不利于私人管理。有必要通过比较分析 ,澄清基本概念 ,把二者识别区分开来 ,才有利于公共政策于公共管理活动和私人政策于私人管理活动的正常有序地开展     

论公共政策评估的权力化

公共政策评估是推进政策科学化和民主化的重要环节。但这一环节在我国实践中却处于被“边缘化”的尴尬境地。为改变这一情况,有许多学者提出从思想上、制度上、法制上加以解决,这有一定的可取性,但很难从根本上解决问题。因为问题在于长期以来决策机构独享政策资源及权力。因而,适当划分出一定的权力给评估组织,不仅有益于评估功能的发挥,也有益于政策过程的科学化与民主化。     

大学创业文化的功能及建设路径探析

大学创业文化建设对创业教育具有重要的作用和影响,它能培养学生自发创业的意识,磨练学生良好的创业品质,提高学生的创业实践能力。可通过弘扬崇尚创业的精神文化、拓展支撑创业的物质文化、打造保障创业的制度文化、规范创业的行为文化等途径,实施创业教育加强创业文化主渠道的建设,在建设创业文化的过程中拓展创业教育。     

江苏沿海文化产业开发与政府公共财政政策研究

2009年6月10日,国务院通过了《江苏沿海地区发展规划》,江苏沿海的连云港、盐城、南通的发展上升到国家战略层面,成为世人关注的热点。政府公共财政政策是地方政府调节经济的重要杠杆和有效手段。江苏沿海三市地缘相亲,优势彰显,文化资源互补性强,具有协同发展文化产业的条件和基础。在江苏沿海开发新一轮的城市经济发展中,政府可以通过财政购买、扶持引导、税收返还等合理、有效、适度的积极公共财政政策,扶持沿海文化产业发展,提升沿海文化产业的积聚度和带动能力,从而不仅使文化产业开发与沿海开发的同步,逐步使文化产业成为江苏沿海地区现代服务业的支柱性产业之一。     

论公共政策系统中的伦理价值问题

公共政策是对公共利益的权威性分配,它是一门关于公共选择的科学。公共政策的伦理价值问题则是在公共利益的分配中对公平、公正、公益等伦理价值产生的偏离。政策选择主体的价值取向、政策制度中的价值导向以及政策环境的主导价值都影响着政策的选择行为。公共政策的伦理问题渗透在整个政策系统中,因此必须采取相应的对策加以解决。     

论公共政策制定过程中参与公众的发展

公众参与公共政策制定过程中,参与公众本身存在以下问题:参与公众的参与水平发育不均衡;参与公众本身整体上正处于发育阶段;参与公众的结构不合理;参与公众的组织化程度较低且发展不平衡;参与公众的参与需求旺盛但理性、能力不足;参与公众参与过程中理性和情绪的失衡.至少在现阶段,作为参与主体的公众仍然处于发育阶段,其成熟程度还难以支撑充分有效有序大规模的政治参与.所以,不仅要促进公众参与,更要促进公众本身的发育和成熟.促进参与公众本身发展的措施包括:推动社会阶级-阶层结构由金字塔形结构向菱形结构的转变;普及政策参与的公民教育;促进非政府组织发展;深化政治体制改革.