浅谈党内监督有效性的基本途径

在新的形势下，如何提高党内监督的有效性?笔者认为，应切实抓好如下四个方面：一、切实加强对各级领导干部的监督提高党内监督的有效性，重要的一环就是要切实加强对各级领导干部的监督。把领导干部作为监督重点，是健全和完善权力监督制约机制的关键所在。     

转制企业再发展问题调研报告

国有企业产权制度改革为企业发展开辟了新的空间 ,也为社会经济的发展注入了新的活力。但转制企业的发展还存在着一些制约因素 :改制中政府制定的一些优惠政策难以落实 ;社会保障体系、社会化服务体系发展滞后 ;政府对企业的管理职能转变滞后 ;转制企业内部管理机制有待建立和完善 ,等等。这些问题不解决 ,转制企业则难以发展 ,也就不能实现企业产权制度改革的目标。为促进转制企业的进一步发展 ,一方面要规范运作企业改制过程 ,正确制定并严格落实企业转制的政策 ;另一方面 ,要改革政府的管理体制和机制 ,实现市场化的服务。另外 ,企业的发展 ,主要靠完善转制企业的内部管理机制 ,实现技术与管理制度的创新 ,才能使企业在市场经济中自主地发展     

股份制企业如何开展青年工作

进入市场经济以来,石油股票上市,油田公司真正成为社会主义市场经济条件下的股份制企业,油田已由过去旧的管理模式转变为“面向市场,盈亏自负,自己的日子自己过”的法人经营新体制机制,将传统的用人机制转变为了“五定”用人新机制。在新经济组织的大量出现和新的社会阶层开始划分的时代背景下,市场经济新的利益分配方式也在不断形成,共青团和青年工作赖以存在和发展的社会环境、工作基础和工作对象都在发生着深刻的变化。面对新任务、新挑战,我们的共青团工作又该怎样去做呢?在股份制企业中,青年工作的出路和发展方向如何呢?本文立足于油田改制后共青团工作所面临的新课题,探讨在社会主义市场经济条件下的股份制企业怎样更适应市场机制要求,开拓青年工作的新途径。     

加强对领导干部的监督是社区党建工作的重要内容

加强对领导干部的监督,特别是加强对领导干部社交圈、生活圈的监督是在新的历史时期摆在我们面前的一个新的课题,积极探索这种监督的方式是我们的党的监督工作的一项重要内容,也是一项长期艰巨的任务。本文以社区党建为切入点,阐述了社区党组织在对领导干部社交圈、生活圈监督中的重要作用,探索了对领导干部社交圈、生活圈监督的几种途径,提出了做好这一工作的重要意义应该澄清的几种不正确的思想观念,以及使这项工作不断完善,使之规范化、制度化的对策。     

运用“三讲”成果加强区管领导班子建设的思考

“三讲”教育中反映出来的问题 ,提醒我们 ,在领导干部的教育管理上 ,确实还存在不少薄弱环节 ,一些领导干部存在的问题还相当严重 ,这些在很大程度上都与监督不力有关。总结这方面的经验 ,加强区管领导班子和干部队伍建设 ,必须加强对区管领导干部的管理监督。我们感到应抓好以下环节。一是进一步明确对领导干部管理监督的内容。曾庆红同志指出 :组织部门的监督 ,应以干部行使权力中的表现为监督的主要内容 ,以完善管理干部机制、加强事先防范为监督的基本途径 ,以实施组织调整为监督的主要手段。要加强组织部门对领导干部的管理监督 ,首先…     

浅论改制企业中的纪检工作

一、改制企业中的纪检工作也必须“改制”(一 )改制企业纪检工作面临的新课题。党的十五届四中全会关于国有企业改革和发展若干重大问题的《决定》中指出 :“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式 ,是国有企业改革的方向。这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。”现代企业制度要求改制企业要建立产权清晰的法人制度 ,政企分开的国有资产管理和运营机制 ,新的企业财产组织形式 ,绩效挂勾的用工分配制度 ,严格规范的财务制度和系统科学的管理制度 ,与此同时 ,要求改制企业必须建立科学规范的内部组织领导制度 ,形成以股东会、董事会…     

浅谈现代企业内部控制的方法及启示

为了适应现代经济环境的要求,任何经济组织都必须拥有一个强有力、高效率的组织指挥机构和先进有效的管理体系,并建立一系列的管理与监督手段。这种管理与监督,既有来自单位外部的制约机制,也有从具体实际出发,为达到查错防弊,而在单位内部形成的自我约束机制,这种自我约束机制,就被称为内部控制。下面结合西方国家现代企业内部控制的发展方向,就内控的方法和手段作以揭示和探讨。     

强化对领导干部的监督

强化对领导干部的监督，是从严治党的必然要求。在新形势下有效地遏制后败，必须强 化自我监督、党内监督、群众监督和法律监督。     

浅谈科研单位管理制度建设对转变员工思想观念的作用

石油企业的分立改制，使大庆油田有限责任公司的经营管理模式发生了变化。采油工艺研究所作为油田所属的科研单位，需要创建新的企业管理制度，转变员工的思想观念，适应油田改革形势发展，走企业化经营道路。本文对采油工艺研究所创建新型企业管理制度，转变员工思想观念的做法进行分析和探讨，就企业制度建设与员工思想观念的关系，谈几点粗浅的认识。一、油田改革形势的发展，对科研单位的经营管理提出了新的要求石油企业分立改制后，油田公司按照效益第一、可持续发展的原则，对科研单位取消经费包干，推行全成本核定下的科研项目、基础…     

对领导干部监督管理的难点与对策

近几年来,随着反腐败斗争的不断深入,对领导干部的监督管理较之过去有了加强。但在实际工作中依然困难多,阻力大。在对领导干部监督管理方面存在的问题和难点主要表现有四个方面。一是自上而下的监督比较顺利,自下而上的监督则比较困难。二是惩治性的事后监督比较重视,防范性的事前、事中的监督比较薄弱。三是自律要求比较明确,他律措施相对薄弱。四是建章立制比较重视,监督运行机制相对滞后。为此,加强对领导干部监督管理,必须从改革体制、健全机制、完善法制入手,全面加大对领导干部监督管理的力度,不断拓展强化监督管理机制的…     

国有企业党管干部原则的实践创新

党管干部的原则是我国国有企业改革必须坚持的一项重要的原则 ,在任何时候都不能动摇 ,在新的历史条件下应根据对国有企业党管干部原则实践的新要求 ,针对企业改制过程中党管干部原则存在和产生的一些新问题 ,对党管干部原则的具体实践有所创新、变革和发展 ,以适应市场经济和企业改制 ,对企业经营管理者和企业家实行培育和管理的要求     

关于加强党内监督的几点思考

加强党内监督,维护党的团结统一,是发展党内民主,坚持党的性质和宗旨,使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求.在新的历史条件下,进一步加强党内监督要强化党员监督的主体地位、建立科学的党内监督领导体制、加强党内权力制约机制建设,要建立和完善公开监督机制,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,并把党内监督与党外监督结合起来.     

企业兼并的问题及其法律规制构想

企业兼并作为一种企业行为,是形成企业优胜劣汰的市场竞争机制,加快放开搞活企业步伐,健康、有序地进行企业改制的重要手段和形式,在实现企业资产重组、经济增长和企业发展壮大、生产要素的优化配置、提高企业的经济效益和竞争力等方面起到了积极作用,同时,也存在着不可否认的问题.特别是私营企业作为兼并企业时,存在的问题尤为突出.这些问题的存在,不仅导致了被兼并企业的资产流失和自身发展受挫,影响了企业改制的顺利进行和健康发展,还造成了社会经济秩序和社会治安秩序的紊乱.对企业兼并中存在的问题及其法律规制进行研究,这对消除企业兼并中存在的问题,促进企业改制的顺利进行和健康、持续、协调发展,提高企业经济效益等方面都具有积极意义.     

关于在油田深化改革过程中加强存续企业入党积极分子队伍建设的几点思考

党的十五届四中全会以来,国有企业进一步加快了改革步伐。石油天然气集团公司根据党中央、国务院的部署,按照建立现代企业制度的要求,对石油工业企业进行了脱胎换骨的重组改制。１９９９年下半年,大庆石油管理局与大庆油田有限责任公司正式分立,重组改制后,作为存续企业的管理局,内部的深层次矛盾集中凸现出来,外部环境也更加严峻和复杂。这一巨大的变化,对全局以经济建设为中心的一切工作都带来了一定的冲击,对入党积极分子队伍建设工作来讲,尽管机遇与挑战并存,但总体上是挑战大于机遇。搞好存续企业的入党积极分子队伍建设,…     

新形势下高校师德的内涵及建设研究——基于对福建省部分高校师德建设情况的调研

社会主义市场经济体制改革不断深化、高等教育现代化、我国对外开放不断扩大等新的形势对当前高校师德建设提出了新的要求,高校师德的内涵也随之不断发展变化,师德的性质仍然是社会主义道德,个人道德修养是师德的重要基础,职业道德是师德的核心。当前高校教师队伍中存在着理想信念不够坚定、价值观扭曲、自我修养不足、教学方法不当、科研创新不足等主要问题,存在这些问题的主要原因有不良社会思潮的负面影响、高校对教师的考评机制不够科学、教师自律不严等。加强高校师德建设,一是要努力在全社会形成尊师重教的良好氛围,二是要加强对教师的师德教育,三是要完善监督考核机制,四是教师个人要不断加强自我修养。     

国有企业内审工作刍议

一、国有企业内审工作的必要性开展企业内审工作,既是完善国家审计体系,切实健全审计制度的需要,也是国有企业健全组织机构、严格内部管理、强化自我约束机制、加强廉政建设的需要。其必要性体现在以下方面：1.企业内部审计是国家审计监督体系的补充。随着我国经济体制改革的不断深入,国有企业逐步走向市场,在法律上和经济上已成为独立自主的经济实体。政府不再对企业的生产经营直接干预,而是以所有者的身份对企业进行审计监督,即外部审计。国家对企业的外审监督虽有较强的独立性和权威性,但却不能对所有国有企业都进行及时的、全面…     

关于加强党内监督的几点思考

党内监督是对党员和党的各级组织的监察和督导,是党的建设和国家政权建设中的一个十分重要的问题,因而为党内外所深切关注。分析党内监督存在的问题和原因,探讨党内监督的对策和措施,对加强党的建设无疑有着重要的意义。 一、党内监督存在的问题及原因 党的十一届三中全会以来,各级党组织在加强党内监督方面做了大量的工作,取得了不少的成绩,党内监督工作与过去相比已有了明显的发展。但也要看到,党内监督制度还很不健全、很不完善;就是已经建立起来的制度不少也还没有得到认真的遵守和执行。从总体上说,党内监督还是党的建设中一个薄弱环节,监督的现状与形势发展的需要还很不适应,监督问题无论在理论上还是在实践上都有待进一步解决。归纳起来有以下几个问题:一是认识问题。经过建党以来的几次重大曲折和苏联东欧的剧变,我们党对监督重要性的认识较过去有了很大的提高。但仔细分析起来,这种认识还不够深刻不够稳定。以往曾存在着一发生了严重问题时,就大讲特讲监督,形势一旦好转,讲得就少,抓得就更少了。造成调子上时高时低,工作上时紧时松。一些党员领导干部口头上也讲监督如何重要,但实际上并不真正实行。还有相当多的领导干部不能正确估价自己的智慧和才能,不能牢固树立公仆思想,正确处理组织、     

论健全和完善党内监督制约机制

党的十六大报告指出 :要“加强对权力的制约和监督” ,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督 ,加强对人财物管理和使用的监督”。根据党的历史经验 ,实行监督和制约 ,首先必须在党内切实实行 ,同时用比较完善的制度作保证。完善的党内监督制约机制 ,是指在党内监督全过程中 ,由相互依存、相互制约的监督对象、内容、主体、方式、程度、处置、保障等要素构成的统一体。从现阶段的实际来讲 ,要完善以下五个机制。一、完善民主监督机制党内监督的基本形式是通过党内民主实行监督。党内民主的实质就在于全体党员一律平等地直接或间接地…     

浅谈做好新形势下干部选择任用的监督工作

党的十五届六中全会决定指出:“加强对干部选拔任用的监督是选贤任能的关键。”在新的历史条件下,干部队伍的结构、思想观念、行为方式、活动领域和所处外部环境等,发生了许多深刻变化,给干部选拔任用的监督提出了新要求。中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对于建立健全科学的干部选拔任用机制,尤其对于干部选拔任用的监督管理,防止和治理用人上的不正之风,提供了政策支持。各级组织必须认真学习贯彻《条例》,抓好新形势下干部选拔任用的监督工作。     

国企改制背景下的哈尔滨市社区发展问题研究

国有企业改制是我国国有大中型企业改制中的重点,如何以构建和谐社会为目标构建一种新的社区发展模式去解决东北老工业基地国企改制后分流人员的就业安置等问题,是对社区工作理论和实践模式的一种新的尝试.在哈尔滨市政府计划三年内完成对现存国有企业改制的背景下,和谐社区理念成为构建哈尔滨市社区发展模式过程中的重中之重,在哈尔滨地区进行社区模式本土化、地区化研究已经成为目前哈尔滨市社区发展模式的重要课题.