农村基础设施PPP项目风险分担的博弈研究

引入静态博弈理论,建立基于多方共赢的农村基础设施PPP项目共担风险与单方承担风险分析模型,确定农村基础设施PPP项目初步风险分担方案;基于动态博弈理论,建立农村基础设施PPP项目共担风险最优分担比例决策模型,求得模型的最优纳什均衡解,确定共担风险最优分担比例。结果表明：农村基础设施PPP项目风险分担的静态博弈中,参与主体的风险偏好与风险控制能力决定了风险的初步分担方案;而在私营方优先出价的农村基础设施PPP项目共担风险分担的动态博弈中,谈判损耗系数的大小、双方地位不平等及信息不对称的程度直接影响共担风险最优分担比例的大小。     

基于博弈理论的城市轨道PPP项目风险分担研究

城市轨道交通具有大容量、高速、环保的特点,已成为解决城市交通问题的首选,高额的投资和运营资金是限制其发展的瓶颈。PPP模式通过对社会资金的引入,极大地解决了资金问题,所以城市轨道交通建设愈来愈倾向于采用PPP模式,但城市轨道交通PPP项目中涉及方面广、项目风险多,城市轨道交通PPP项目参与方争论的关键点就是如何合理分担风险。本文介绍了博弈相关理论,并对风险分担一般流程和结果进行论述,对项目需要共担的风险建立博弈模型以实现风险分担,最终确定PPP项目相关参与方的风险分担的比例。     

PPP项目的多参与方风险分担研究

通过吸收民间资本,采用PPP（公私合作）模式建设经营性公共项目已成为改善国家公共基础设施的必然趋势。文章在PPP项目多参与方风险分担研究现状和风险分担原则分析的基础上,设计了PPP项目多参与方风险分担模型,并运用这个模型对湖南株洲天元大桥投资建设进行应用分析,研究结果表明多参与方的风险分担是由参与方对风险的主观溢价决定,一种风险最终由参与方中给出主观溢价最高的一方承担。     

矿山废弃地生态修复中PPP模式博弈框架

新常态下,矿山废弃地生态修复势在必行。政府和社会资本合作(PPP)模式在此领域的应用将引领观念、技术和制度的创新。在分析矿山废弃地生态修复项目研究现状的基础上,对该领域PPP项目中的合同关系以及项目参与人进行分析,针对政府公共部门以及社会资本投资方构建双方的博弈框架。通过公私博弈的均衡分析,从权责划分、招投标进程、风险分担、利益共享和监管角度提出基于政府和社会资本层面的对策建议,以期实现经济、社会、生态效益的最大化。     

城市轨道交通PPP项目权益资本结构研究——市场化准量模型分析

基于PPP项目投资方出资视角探讨城市轨道交通项目权益资本结构问题,梳理PPP项目影响因素,根据参与方不同动因,在考量政府方和社会资本方投资准公共产品PPP项目回报要求差异的基础上,通过构建市场化准量模型得到项目最优权益资本结构,分析社会资本方的生产效率、项目负债结构变化带来的动态影响。研究表明:市场化准量模型对测算城市轨道交通PPP项目最优权益资本结构有效;经过政府方和社会资本方博弈,存在一个最优的市场化准量,使得城市轨道交通PPP项目政府方能够给予的收益率和社会资本方要求的报酬率达到均衡状态;社会资本方的生产效率能够有效提升市场化准量,项目负债比例适度增加,社会资本方能够呈现更多出资意愿。为提高政府和社会资本的资源配置效率,应尽可能因项目而施策,科学判断项目权益资本结构,注重项目经营效率提升对社会资本的吸引作用,通过良性循环缓解政府投资压力。     

邻避风险的运作机制研究

基于风险竞技场理论,通过对ＢＯＢＯ 城垃圾分类转运站事件的个案研究,审视了邻避风险的社会生成逻辑及其运作机制,从而揭开了“中国式邻避冲突困境”的症结。首先,作为一种社会互动的产物,不同风险心智图式及风险建构策略是风险竞技场中邻避风险运作的内驱力,即风险认知结构错位是博弈双方风险沟通失败的重要原因;其次,家园意识崛起及制度化利益表达机制的缺失导致社区居民采用非常规行动以打破政府单方主导的博弈规则,进而实现利益诉求的非正式表达;最后,一方面邻避项目是地方领导者经济资源和政治资源的重要载体,另一方面它引起的群体性事件会侵蚀政府权力行使的社会基础,从而导致地方政府的执政危机,使得博弈双方的风险互动陷入新一轮的“立项—抗议—停止”之中。     

论PPP模式中政府权力的法律规制

PPP模式的本质是政府与社会资本合作,实现利益共享、风险共担、权责均衡。但实践中由于缺乏基础法律架构,未能形成有效的监管体系,在PPP项目合作中政府角色错位、行政权力滥用、社会资本权益缺乏法律救济等已成为阻碍我国PPP行业发展的主要因素。当务之急是厘清政府双重角色,完善政府风险分担机制,规范政府权力合法行使,继而保障PPP模式在我国的顺利推进。     

城市化过程中PPP模式在社区垃圾处理中的应用

以PPP模式应用于社区垃圾处理中的风险问题为研究对象,建立了PPP项目风险形成机制。利用博弈模型对企业和政府的风险分担进行分析,提出了PPP模式在社区垃圾处理中健康运行的对策建议,为PPP模式在社区垃圾处理中的成功应用提供风险防御手段,以期使企业和政府的利益达到最大化。     

探析PPP项目中通过利益制衡降低项目运行前阶段风险的合同机制

随着经济的快速发展,各国政府更为重视公共基础设施建设,为了减轻政府的财政负担,近年来出现了一种以各参与方的＂双赢＂或＂多赢＂为合作目的新融资模式——PPP（Public-Private-Partnership）模式。目前国内研究着重利用私营部门风险控制优势将风险合理转移,而本文以PPP项目运行前阶段可能发生的风险为研究对象,探讨在不同参与方之间,通过利益制衡的合同机制进行风险控制,降低项目运行前阶段逾期风险、超预算风险和质量风险的方法。     

城市邻避设施风险认知要素识别研究——以上海市公共交通类邻避冲突为例

在综述城市邻避风险认知研究的基础上,运用文献法初步筛选城市邻避设施风险认知要素,并将其细分为主体、客体、情境三个类别共20个指标。运用德尔菲法对城市邻避设施风险认知要素进行二次识别,将其调整为经济、社会、环境、身心健康4个一级指标和8个二级指标。对上海市迎春路地铁站选址事件附近居民的风险认知进行半结构性访谈,进一步确认城市邻避设施风险认知要素专家识别的结果。     

PPP责任实现问题研究——以城市垃圾焚烧项目为例

PPP是政府和社会资本共同提供公共产品和服务的合作模式,是推进现代化经济建设的重要工具.在责任实现视域下,PPP项目存在责任划分不清晰、实施不到位、追究不严格等诸多责任问题.结合中国PPP项目发展的实际情况,以城市垃圾焚烧项目的成功经验和失败教训为例,通过调研和访谈,在项目的识别、准备、采购、执行和移交五个阶段,对城市垃圾焚烧PPP项目中政府和社会资本双方的责任展开分析,旨在唤醒责任意识,构建和完善责任机制,明晰多元主体如何明确划分责任、忠实履行责任和严格追究责任,为PPP项目实践中的责任问题提供建议和参考方向,促进和保障PPP项目的成功实施.     

城市基础设施PPP项目风险分担研究

对城市基础设施PPP项目的风险分担原则进行总结,依此构建城市基础设施PPP项目风险分担流程,将项目风险分为政府部门承担的风险、私营部门承担的风险以及共担风险。基于法经济学风险分担理论构建模型,求出共担风险的Pareto最优比例。以沈阳市某生活垃圾焚烧发电厂新建工程项目为例论证模型的可行性,旨在为项目风险分担理论提供借鉴。     

PPP模式：乡村环境治理中多元主体共生的新选择

推进美丽乡村建设、补齐乡村环境治理短板是全面建成小康社会的硬任务， PPP模式的引入为乡村环境整治提供了新途径。以共生理论为基础引入演化博弈分析框架，对不同场景下乡村环境治理的三方（地方政府、社会资本、村民）共生条件进行探索，并结合现实案例检验基本结论，结果发现：PPP模式高度依赖政府的有效治理，特别是各级政府的有效监管对达成多方共生非常关键；政府的有效监管、社会资本守约的交易成本和村民在环保治理过程中受益是三方共生的基础，而设计合理的惩罚机制可以减少政府失职和资本方的违约动机，博弈结果将趋于三方共生。同时发现，在监管缺失的情况下，社会资本守约和村民参与恒不成立；村民参与环境治理取决于参与的净收益，与受到的政府奖励无关。由此，可以通过改革乡村治理方式、加强政府有效监管、采取第三方定价和构建风险补偿机制、以村民受益为核心加快乡村组织建设、发挥村民主体作用等措施，不断推进乡村环境的治理。     

农户小型水利设施合作供给成本分担意愿及影响因素——基于陕西省调查数据

将合作供给成本公平合理的分摊给各参与农户,是小型水利设施合作供给实现的关键。采用陕西省890户农户的实地调查数据,运用价值评估法和Cox比例风险分析法对农户小型水利设施合作供给的成本分担意愿及主要影响因素进行了分析。结果表明,农户成本分担意愿为小型水利设施总投资额的36.7%;农户水利认知对小型水利设施合作供给成本分担意愿具有显著的正向影响,预期收益率影响次之;而风险偏好与成本分担意愿关系不大;农户的基本特征对成本分担意愿也有显著的影响。提出构建小型水利设施合作的收益远景、强化农户对小型水利设施的认知、建立完善的风险应激机制等建议。     

论共享发展理念下PPP模式的制度建设

共享发展理念是“十三五”时期我国经济社会发展的基本理念,具有平衡性、包容性和可持续性三个特征。PPP作为提供公共物品的综合运营模式,参与主体众多,利益指向多元,其最终目的是实现多方互利共赢,与共享发展理念十分契合。共享发展理念可引导PPP模式在实践中更好运用,在各项目参与方之间平衡共享机会,增强共享能力,提升共享水平。但在实践中出现了诸如“伪PPP”项目丛生、民营资本参与不足与公众参与不足等与共享发展理念相背离的现象,应当通过完善风险分担制度、激励制度、政府履约保证金制度以及公众参与制度等保障各方主体共享发展机会与发展成果。     

当前PPP项目实施中的问题成因及对策研究

近年来,以PPP模式引入社会资本参与公共基础设施建设和运营取得了明显的效果,但也出现了一些不容忽视的问题。政府部门理念滞后,社会资本方投资动机有偏差,重眼前轻长远,前期论证不充分等,部分地影响了PPP模式的有效推展。当前迫切需要以习近平总书记共享共赢理念指导和统整PPP项目各参与方的思路和行为;同时以精微细致的构思和科学严密的分析做好PPP项目的规划论证。特别是要着眼长远,以项目运筹能力的提升促进企业转型升级。另外,要注重以项目和产业的联动强化运营能力,提升企业的核心竞争力。     

军民融合PPP模式的演化博弈及动态仿真研究

资金保障对于军民融合深度发展至关重要.通过构建军口单位和民口单位博弈模型,探究军口单位和民口单位采取PPP模式参与军民融合项目的行为演化趋势.运用系统动力学方法,建立军民双方SD仿真模型,使用Vensim软件验证演化稳定策略和分析各因素对演化稳定策略的影响.研究结果表明:军民双方初始意愿、项目收益对博弈双方合作策略有正向影响;项目风险成本对博弈双方合作策略有负向影响;仅当项目收益大于项目成本时军民双方才会采取PPP模式.     

“一带一路”海外建设项目邻避冲突的发生机理与防控策略

随着“一带一路”建设的推进,我国企业在海外的公共基础设施建设项目日益增多,围绕这些公共基础设施项目产生的邻避冲突呈现多发态势,并对项目建设、“一带一路”倡议落实和我国与东道国关系产生严重影响。“一带一路”海外公共基础设施建设项目邻避冲突经历了一个从邻避风险产生到风险积聚,最后到风险爆发的复杂过程。在此过程中,项目建设和运行中的不规范现象、项目公共关系意识和能力的不足、项目建设背后的复杂政治博弈以及国外媒体的长期污名化宣传等因素也起到了重要的助推作用。 “一带一路”海外建设项目邻避冲突的治理存在冲突场域的异域性、冲突性质的复合性、冲突主体的多元性、冲突方式的极端性等难点。基于此,应该整体着眼,综合施策,采用涵盖国家间—国家—企业—媒体与社会的多层、多元冲突防控策略。     

PPP特许经营项目效益最大化——基于公共产品服务效率与投资回报率的议价博弈

PPP项目模式下公私合作双方的利益诉求不同,导致二者在利益分配上存在分歧,过高的资本回报率会直接损害公众利益、加重政府的财政负担,过低的资本回报率则会影响社会资本参与的积极性,因此,解决公共产品服务效率与社会资本回报率的矛盾至关重要.基于博弈视角,分别在完全市场信息和不完全市场信息条件下建立公理化议价模型,寻求整体合作效益最大化的均衡解和盈利区间.结果表明:在完全市场信息条件下,双方利益与消费者对于该项目所愿意支付的最高价格和市场需求量呈正相关;在不完全市场信息条件下,不同的市场需求量,私人企业生产总成本的合理区间不同.这在一定程度上对控制项目风险,保证双方合作的顺利进行,具有重要意义.     

自偿率在城市轨道交通PPP项目运作中的应用

为探讨PPP模式下如何进行机制设计来激励社会资本积极地参与城市轨道交通项目的建设和运营，针对已有的自偿率模型，从理论层面分析其构成的合理性、衡量的准确性，从应用层面考虑了竞争性中立与可转移风险承担成本；通过引入少支出的土地费用、行政审批费用、有关税费、风险控制超支成本等因素，并加入建设期利息支出，建立了新的自偿率模型；通过对比港铁公司与其他17个典型城市地铁运营公司的财务指标，从收入和成本两方面，分析了企业的资产收益率、成本费用利润率、自偿率等。研究表明，新的自偿率模型能够更准确地反映出传统模式与PPP模式下政府的实际绩效，对吸引社会资本进入城市轨道交通项目具有较强的激励作用；引入社会资本在一定程度上能降低建设及运营成本，增强城市轨道交通运营企业的盈利能力；借鉴港铁公司重视轨道交通的商业属性，鼓励轨道交通公司自主经营，贯彻审慎的商业原则，用高效的资产管理，来实现对运营成本的精确控制。