十六大以来中国共产党党内民主建设理念创新论析

党的十六大以来,中国共产党站在"党内民主是党的生命"的高度,不断深化党内民主建设,创新了党内民主建设理念,完善了党内民主建设运行机制,使党内民主建设在理论认识和实践探索层面都取得了新的重大进展。本文试从党内民主建设理念创新角度,从三个维度对党员主体地位观的形成、党内民主发展动力机制更新、推进过程的可持续发展等内容进行相关探讨。     

学者纵论／党内民主建设 改革开放以来党内民主建设成就及其演进轨迹

民主既是一个理论问题,同时也是一个实践问题。加强民主制度的研究和建设,对于中国特色社会主义民主政治建设具有重要的现实意义。哲学是推动社会变革和发展的理论先导,哲学的解放的重大意义和着力点是一个值得深入思考的问题。李铁映同志在《论民主》（人民出版社、中国社会科学出版社,2001年）、《哲学的解放与解放的哲学》（《哲学研究》2005年第1期）中对这两个方面都作了系统的阐述,其核心思想和观点与党的十七大报告、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的一些提法吻合,至今依然具有很强的研究价值和指导意义。本刊于2010年第8～12期开辟“民主与哲学的解放”专栏,就“党内民主建设”、“发展基层民主”、“学习型政党建设”、“马克思主义理论与时俱进的品格”、“文化的多样性与文化交流”等五个方面组织笔谈。本期遴选推出“党内民主建设”主题,摘编来自中共中央党校、中国社会科学院、中共中央政策研究室的专家近年来在《中国党政干部论坛》、《前线》等刊物上发表的关于党内民主的重头文章,就党内民主建设的演进轨迹,发展党内民主的时代价值、基本路径及完善党内民主决策机制等问题展开研讨,并刊登《论民主》绪论原文及学术界关于党内民主建设的最新研究成果,以飨读者。     

发展党内民主 推动人民民主

发展党内民主和人民民主 ,是党和国家政治生活中的一件大事 ;发展人民民主关键在于发展党内民主 ;要通过发扬党内民主 ,积极推动人民民主的发展     

党内民主的理论思考与实现途径

党内民主是中国共产党的生命,也是新的历史条件下党的建设亟待加强的重要内容.从概念视角、历史视角和现实视角全方位、多角度地审视并深入挖掘党内民主的深刻内涵和历史积淀,对于明确党内民主建设所面临的现实挑战和探索党内民主的实现途径,具有重要的历史和现实意义.观念的培育更新,制度的创新完善,实践中的互动呼应,是党内民主建设的必由之路.     

发展党内民主健全党内民主制度

发展党内民主是马克思主义政党的本质要求,是实现人民民主的前提条件.健全党内民主制度要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点;完善党委内部的议事和决策机制;改善党内选举制度;健全党员民主权利保障机制.     

完善党内选举制度与推进党内民主建设

加强和推进党内民主建设,其中关键的一环就在于不断完善党内选举制度,建立健全党内选举制度的一系列体制和机制,在完善候选人提名、扩大直接选举范围、完善差额选举制度和完善党内选举程序等方面取得进展,以此来保障党内民主得以实现,使党内民主建设不断向前推进。     

推进党内民主建设:江苏的探索与实践

江苏在推进“两个率先”进程中,以改革创新精神推进党内民主建设,在拓展党内民主渠道、创新党内民主形式、丰富党内民主内容等方面进行了一系列探索,取得了初步的经验,走出了一条具有江苏特点的党内民主建设新路子.     

党内民主发展的演进轨迹及其基本经验

党内民主是党的生命。新中国成立60年来，党内民主在理论和实践上都取得了一系列辉煌的成就，但仍有一些地方有待完善。因此必须从发展重点、发展策略、发展方向等方面着手进一步推进党内民主的发展。     

论党内民主与人民民主的互动关系

党内民主与人民民主有相通之处 ,也有不同特点。党内民主的发展与人民民主可形成互动关系 ,这种互动由公开、选举、监督等制度连接起来。     

四川省党内基层民主建设的实践发展及其制度创新

党内民主是党的生命。加强党内基层民主建设,对于推动社会主义民主政治建设具有重要的意义。近些年来,四川省党内基层民主建设在全国居于领先的地位,产生了很大的影响。本文以四川省党内民主建设实践中的制度创新为视角,较为系统地回顾和总结了近十多年来四川省党内基层民主建设的实践历程,通过研究,着重对四川省党内基层民主建设中的制度创新经验加以总结和概括,进而探讨其中出现的一些新情况、新问题,并对这些问题的解决提出一些对策性的意见和建议。     

中国共产党党内民主与党内和谐的理论及其关系

党内民主和党内和谐不仅是理论问题,而且也是现实问题.中国共产党既有过去对党内民主理论与实践的探讨,也有当前对党内和谐问题的思索.党内民主是党内和谐的前提、基础,没有党内民主,就不可能有党内和谐.只有发展党内民主,加强党内和谐建设,才能推动党和国家的事业向前发展,才能推动社会主义和谐社会的构建.     

中国共产党成立以来党内民主建设的理论探索与实践

党内民主是党的生命,高度重视和发展党内民主是我们党的一贯作风。毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛依据时代特征和党所面临的革命、建设和改革的任务,创新党内民主理论,形成了各具特色的党内民主思想。毛泽东从总体上建构了党内民主的框架,对党内民主起到了开创性和奠基性的作用;邓小平进一步提升了党内民主的地位．强调了党内民主的制度建设,为新时期党内民主的发展提供了丰富的理论资源;江泽民突出了党内民主的战略地位。提出“党内民主是党的生命”的科学命题,注重制度创新,重视党内民主与人民民主的互动发展,创新了党内民主建设理论;胡锦涛坚持理论、制度与实践创新,提升了党内民主建设的质量和水平,对党内民主建设在理论与实践上作出贡献。回顾与梳理党的中央领导集体对党内民主的理论探索与贡献,对于实现党内民主的科学发展具有重大的理论与现实意义。     

关于以党内民主促党内和谐的思考

构建社会主义和谐社会关键在党,以党内和谐促社会和谐是构建社会主义和谐社会的重要保证.党内民主是党的生命,以党内民主促党内和谐既是构建社会主义和谐社会的需要,也是党的建设的需要.以党内民主促党内和谐要以保障党员民主权利为基础,以完善党内民主制度为保证,以加强党内民主监督为重点,以提高党员干部的能力为动力,以开展积极健康的党内思想斗争为举措,不断发展党内民主,才能卓有成效地推进党内和谐.     

建设党内政治生态需要发展党内民主

党内政治生态建设需要党内民主培育合格的主体、提供良好的制度保障和规范的程序。目前中国共产党党内政治生态建设面临着突出问题,主要体现为:部分党员干部理想信念淡薄,偏离了党内政治价值航向;"一把手"权力过于集中,制约了党内政治生态的健康发展;党内监督体制机制不健全,阻碍了风清气正党内政治生态目标的实现;党员主体权利虚化,党内政治生态建设主体性动力不足。要破解党内政治生态建设面临的问题,需要加强党员干部的理想信念教育,科学配置党内权力,建立健全党内监督机制,激活党内政治生态建设的主体动力。     

党内协商民主与党内和谐的互动

本文分析了党内协商民主与党内和谐的概念内涵,并在此基础上论述了党内协商民主与党内和谐的互动模式:党内协商民主是党内和谐的生成基因,党内和谐是党内协商民主发展的理想环境。     

党内民主与人民民主的关联与互动

在党内民主与人民民主关系问题上,我们党创造性地提出党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的社会主义政治文明发展模式,基本途径是坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。在中国特色社会主义民主政治进程中,正确处理党内民主与人民民主的关系,实现二者的相互促进,要求加强和改进党的自身建设,推进政治体制改革,发展基层民主。     

“党内民主”与“党的民主”——党内民主示范、带动人民民主机制的思考

作为追求民主和践行民主的中国共产党,只有在对国家政治方向的把握和推动国家政治生活的运行中,既能制定民主政治制度和规则又能带头遵守实行民主政治制度的政治行为;既能实现"内部"民主又能实现"对外"民主,才会产生"党的民主有主动地向人民民主转移的趋势,人民民主有按照党的民主所昭示的民主精神和原则以及其领导制定的民主政治制度的方向积极发展"的要求.十七大报告也正是一方面强调党内民主示范和带动人民民主,一方面又强调二者要同步进行,说明其中的难题和风险已经被注意到了.党的民主,要求的是建设一个民主的党.而民主的党,其内部是充满民主与和谐的,其外部功能的履行也必须是按照民主政治的要求民主执政,建设和保护国家的民主,大力发展人民民主.这样,党的民     

论党内民主建设的突破口

从党的根本的组织原则和制度来看,选举原则是民主集中制的基本内容之一,坚持党的民主集中制,必须要坚持党内选举。从党的历史来看,从建立伊始,中国共产党就一直践行党内选举制,迄今没有中断过。从现实来看,党内选举改革可以带动其他党内民主要素的发展,进而推动党内民主建设的整体性进步。党内选举可以而且应该成为党内民主建设的重点突破口。     

治理民主:改革开放以来民主实践的探索与经验

治理民主是基于西方自由民主和中国民主实践探索所提出的一种新概念和新理论。改革开放以来,中国在“人民主权”民主理论指导下,通过改革市场经济管理体制、培育社会自主力量、发展协商民主以及坚持依法治国与以德治国相结合等举措,拓宽了治理民主场域,丰富了治理民主形式,并完善了治理民主规范,使国家有效治理与人民权利保障得以相互推进。经验表明：改革开放以来,中国治理民主探索取得成功的关键在于坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。坚持并不断完善改革探索出的党委领导、政府负责、社会协同与公民参与的社会治理体制也是推进治理现代化的必然要求。     

论党内民主与人民民主的互动关系

社会主义民主政治的最高形态和根本目标,是实现高度的人民民主。同时,人民民主的实现,需要党内民主的支撑和配合。党内民主和人民民主统一于社会主义民主政治建设的实践。在坚持共产党领导的社会主义条件下,党内民主是人民民主赖以发展的前提,也是民主政治发展的逻辑起点和关键。党内民主的发展对人民民主具有重要的示范和带动作用。这种作用是由共产党的宗旨、性质和执政地位和执政方式决定的。 首先,中国共产党的全部任务和责任,从根本上说,就是始终代表人民利益,领导和支持人民当家做主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事务,维护和实现人民群众的根本利益。充分行使人民当家做主的权利,最大限度地实现人民的政治利益是民主政治建设的根本目标,这同党的宗旨是一致的。共产党也只有坚持立党为公、执政为民,不断推进党内民主和人民民主,