也谈住房双轨制时代

2月24日，全国保障性安居工程工作会议在北京召开，中央与省级政府签订“军令状”，将1000万套的保障性住房建设任务分解到各地。1000万套，几近于去年全年商品住房的供应量。媒体纷纷评述，这将觑来着中国房地产双轨制时代的来临，房产市场自此—分为二，在既有的商品房市场的基础上，又新增了一个等量的保障房市场。     

我国保障房的发展现状与融资渠道探析

2011年1至9月份,全国保障房开工建设986万套,开工率为98%(不含西藏自治区)。我国保障房建设过程中存在着诸如资金瓶颈、住房保障法制建设滞后、土地供应以及保障房的分配方面等问题,其中资金瓶颈问题是保障房建设的首要问题。由于保障房所需要的资金数额巨大,保障房建设中所面临的资金缺口一直难以得到有效解决。应通过以下途径逐步拓宽我国保障房的融资渠道:发挥商业银行在保障房建设资金方面的作用;吸引保险资金积极参与支持保障性住房建设;充分发挥债券市场的功能;进行金融创新,引导多渠道资金用于保障房建设。     

保障房政策能否再创新

正保障房的建设目的在于解决中低收入家庭的住房问题,针对现存的状况,相关部门除了寻找和探索有效地解决办法之外,适当地进行变通也未尝不可。2012年全国将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套,比上     

国内

各地力促保障房建设资金纷纷涌入 截至5月底，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开1340万套，占计划的34％。但有的地方进展仍然较熳，目前仍有6个省区的开工率不足20％。     

从建设到规划．浦口区保障房全面发力

今年浦口区启动150万平方米的安置房建设．年底将交付6千多套安置房．十二五期间拆迁安置问题将得到妥善解决。在浦口区．当前保障房建设正如火如荼开展着。150万平方米保障房落地。在保障房项目盛景华庭的现场．大型吊车、挖土机正在施工．头戴安全帽的工人们在各个标段紧张作业，安全标语、施工口号也随处可见。今年，浦口区保障性住房共有36个新建项目．其中已启动建设28个项目．150万平方米的保障房进入施工阶段。     

关于武汉公共租赁住房发展的思考

2011年武汉市16个城区(含开发区)将完成111 708套保障房的建设任务,其中公共租赁住房3万套,占总数的27%。面对大规模建设公共租赁住房的艰巨任务,房源、资金从哪里来,监管和退出机制如何设置,这些都是亟待研究的重要课题。     

保障房建设完成情况的衡量指标研究

内地公共住房没有一套完整长期持续的计划,衡量一个地区保障性住房的建设成绩是是否按质按量按时完成政府分配的保障性住房任务,即以计划建设量与开工量来衡量,该种方式在当下环境中是不科学的,建立合理的衡量指标问题日益迫切。从香港公屋的"轮候配屋制"入手,探讨衡量保障房建设情况的合理方法,得出应用平均轮候时间衡量地区保障房落实情况的结论。     

农民工住房保障政策失灵及其矫正策略CSSCI

农民工住房保障既存在保障房类型单一、保障房资源配置非均衡、政策排斥严重与覆盖范围小等固有的缺陷性失灵,也存在地方政府选择性执行、保障房"空间失配"等政策变异性失灵。住房保障政策失灵的主要原因在于政府认识不足、财权与事权不对等、土地供给障碍,亟待实施差异性住房保障政策、建立住房保障财权与事权分担机制、破解土地瓶颈等予以矫正。     

共有产权住房制度研究

对中国现行住房供应体系的建立和发展进行了研究,认为现行住房供应体系存在无法有效解决特定历史阶段,个体保障对象支付能力动态变动与保障群体总量相对稳定之间的矛盾;没有有效衔接保障与市场间的关系等问题。共有产权住房作为一种运行机制,可以在需求导向型理念下实现保障对象支付能力与实物型保障房供给之间的内在统一,又使得实物型保障房与商品房的互相转化更加顺畅,进而逐步实现住房保障的市场化运行。所谓住房保障市场化运行主要指实物型保障房获取土地、开发建设、销售方式以及保障房的租金与售价的市场化。在产权共有期间,保障对象是保障房的实际使用者,因此,应该承担相应的法律义务和侵权责任。     

民生“高铁”何时开进百姓家

2011年是十二五开局之年,也是改善民生提速之年。收入薪酬将提速,5年将实现“倍增”：社会保障将提速,覆盖面、保障标准将明显提高：保障房建设将提速．全国从去年的360万套增至今年的1000万套。“提速”不是说着玩玩的．是要黄金白银作后盾的。这提速那提速,说到底是资金投入的提速。钱从何来？     

我国保障房制度存在的问题及完善

在我国大规模进行保障房建设的初始阶段,可以参照国外经验并汲取国内外保障房制度实施中普遍存在的问题,尤其是要考虑到我国的国情:保障房供给体系繁杂、保障房政策与商品房市场健康良性发展关系的处理、特殊的财政制度及城乡分割的住房制度等四个方面。从当前和长远看应当确立的原则是:要避免走国外保障房制度实施中的弯路,坚持以政府投入、市场化运作方式为基本方向,构建城乡统一的住房保障制度。同时,必须建立健康良性发展的商品房市场,大规模建设保障房不能成为走计划路子的借口。     

西方国家公共住房政策的比较研究及对我国保障房建设的启示

住房是人们的基本需求之一,解决好住房问题是社会经济发展的基本要求.我国针对目前的社会发展实际,采取了一系列措施,包括大力推进保障房的建设,取得了明显的成效,但目前我国住房制度改革仍然存在着商品房价格过高、保障房覆盖面有限、地区发展不平衡等诸多问题.本文对西方国家公共住房制度的历史和现状进行了研究,找到了他们共有的一些特性,并在分析我国保障房建设的现状和问题的基础上,对我国保障房建设的思路做了一些有益的探索.     

保障性住房与新生代农民工城市居留意愿——来自2017年中国流动人口动态监测调查的证据

住房是农民工进入城市、融入城市的安身立命之所,而建设保障性住房(简称“保障房”)是改善农民工居住条件,推进农民工市民化进程的关键举措之一.在此背景下,结合最新的2017年中国流动人口动态监测调查数据,系统考察了保障房对新生代农民工城市居留意愿的影响.研究表明:第一,居住在保障房的新生代农民工比例仍然偏低,意味着针对农民工的保障房建设依然任重道远.第二,相比于租房,保障房对新生代农民工城市居留意愿具有显著正向影响,在加入其他解释变量后,结论保持一致.考虑到模型中潜在的选择性偏误,运用倾向得分匹配法构建反事实框架加以纠正,并通过逆向概率加权法、逆向概率加权回归调整法、调整变量衡量方式等进行稳健性检验,结论依然成立.第三,保障房对新生代农民工城市居留意愿的影响存在代际差异,相比于90后农民工,保障房对80后农民工的影响更明显.由此,提出要发挥保障房在农民工市民化进程中的作用,应当突出保障房建设的多样性与差异化、优先考虑就业居住超五年和80后农民工等方面实施更有利于新生代农民工的住房制度改革举措.     

保障房需求的影响因素研究——以河北省为例

本研究基于河北省中低收入人群的问卷调查,运用Logistic模型对保障房需求的影响因素进行实证分析.结果显示:户籍、家庭年总收入、单位住房福利都对保障房需求有显著影响.并根据这些显著影响因素,针对河北省保障房现状提出政策启示.     

德国住房保障:制度构成、特征及启示

住房保障是住房政策及社会保障的重点领域,关系社会公平与和谐,也是发达国家关注的重点问题之一.德国是最早提出社会保障的国家之一,在住房保障领域取得了一定的成效,其经验对我国完善保障性住房制度具有重要的借鉴价值和启示意义.德国保障性住房制度包括公共住房制度、房租补贴制度、补贴建房购房制度、住房储蓄制度等,充分发挥了政府在住房保障方面的作用与责任.目前我国的住房制度改革和保障房制度建设应充分借鉴德国的有益经验,强化政府责任,完善住房保障法律体系,并适时调整制度内容从而构建多层次的住房保障体系,还应不断完善配套制度,为我国的保障房建设提供有力支撑.     

保障房物业管理的财政扶持政策选择——基于公共物品和外部性理论的分析与实证

保障房能否真正起到住房保障的作用,不仅取决于建设,更取决于后期物业管理能否良好地运转。当前我国保障房物业管理的问题日益突出,其中最大的问题是资金来源不足。保障房物业管理具有公共物品属性和外部性特征,实证案例比较表明,公共财政的扶持是提升保障房物业管理水平的必然选择。将补贴资金纳入财政预算、按比例计提土地出让金和公积金纯收益、对物业公司税收扶持、推动物业管理专业化等方式可以使保障房物业服务的市场供给量接近或达到社会最优量。     

让保障性住房发挥保障作用

1998年以来．国家为解决中低收入家庭住房困难。采取了一系列措施，加快经济适用房、廉租房、限价商品房等保障性安居工程建设．让广大中低收入家庭对“居者有其屋”充满了期待．一部分这样的家庭已享受到了保障房的优惠政策。在实践中，如何使保障房真正体现民情、关乎民意、服务民心．真正让保障性住房发挥保障作用，任重而道远。     

敬业奉献，党员光辉在这里闪耀——记市第十三次党代会代表刘勤

作为一名保障房建设工作者．她用4年时间．从最初对这项工作的陌生．“转身”为拥有高级工程师职称的专家能手．为浦口区保障房建设工作做出重要贡献。巾帼不让须眉。她。就是浦口区政策性住房建设中心副主任、中心支部委员会副书记刘勤。     

中国保障性住房的价格经济规制分析

当前我国城市多层次住房供给体系尚未健全，保障性住房由于存在保障制度缺失与管理不到住等问题，导致供给相对不足，供给结构矛盾突出。解决保障性住房的核心问题之一是保障房价格和租赁价格的确定，政府必须从受患者的收入和保障房的成本角度对其进行经济规制，才能真正起到保障的作用。     

新华网：2012年继续推进房产税改革试点

中央经济工作会议确定2012年要继续推进“房产税改革试点”。2011年，上海、重庆作为全国首批城市启动个人住房征收房产税改革试点。重庆去年房产税起征点是9941元／平方米，满足征收条件的高档商品住房共有8563套，其中独栋别墅3400余套。预计全年征收房产税可达l亿元。“这一数额，与此前预期征收数额基本吻合，所收房产税将作为保障性住房的补充资金，全部用于公租房建设。”重庆市财政局副局长何志明表示。