争创“无红包医院”的实践与思考

我院2011年被常熟市卫生局命名为“无红包医院”，在二年的创建活动中，医院成立了领导小组，制定了创建活动实施方案和工作计划，向社会公开承诺为“不收红包医院”，并落实三级承诺，建立五项制度，赢得了社会信任，并取得了良好的社会反响。建立完善了教育机制，改革完善了分配机制，健全完善了查处机制，建立健全了监督机制。对维护病员的切身利益、建立和谐的医患关系和树立医务人员的新形象起到良好的推动作用。     

活动领导小组一般成员该否参与总方案文件的制定

在社会生活中。许多单位不时因现实需要而开展一些专门性的活动或工作,其中重要的专门性活动或工作需要成立领导小组,并制发总方案性质的文件。但是,这些活动总方案性质的文件,活动领导小组的一般成员该否参与制定？截至目前,不仅国家对此无明确规定,     

完善公众参与机制 促进社会和谐发展

公共政策的实质是对社会价值的权威性分配,只有在政策制度机制和公共参与机制实现良性互动的前提下,才能保证公共政策的选择过程和公正、合理的分配。完善公共决策的公众参与机制,是中国政治、经济改革深入发展的迫切需要,以增强公共政策的公共性和有效性,更好地维护和增进社会的公共利益。     

我国行政区划调整的审批程序研究

行政区划的调整影响重大,但我国现行行政区划调整审批程序的规定存在较多不足。通过对相关法律、法规和规范性文件的考察,总结我国现行行政区划调整审批程序的缺陷为立法简陋过时,层级过低,调整范围过窄;缺乏科学论证机制,民主参与机制以及监督机制等几个方面,并提出了针对性的立法建议与改革对策。     

完善行政审批制度改革程序

正要完善行政审批制度改革的程序就是建立信息公开、专家论证、风险评估和公众参与等程序机制。首先,信息公开是专家论证、风险评估和公众参与的前提。各级政府在简政放权的过程中,应主动公开拟取消下放审批事项的项目名     

浅析环境影响评价中公众参与存在的问题与改进建议

分析了现阶段环境影响评价中公众参与存在的主要问题,结合工作实践,从建立信息公开制度、丰富公众参与途径、完善调查问卷设计、重视信息反馈、提高公众参与意识等方面提出了若干改进建议。     

活动领导小组一般成员该否参与总方案文件的制定

正在社会生活中,许多单位不时因现实需要而开展一些专门性的活动或工作,其中重要的专门性活动或工作需要成立领导小组,并制发总方案性质的文件。但是,这些活动总方案性质的文件,活动领导小组的一般成员该否参与制定?截至目前,不仅国家对此无明确规定,学术界也未有人对之进行过专门研究。这里所称的专门性活动或工作,是指单位为实现一定目的而在一定时间内开展     

民众有效参与廉政机制探析

随着改革发展进程的加快，适应政治、经济发展需要，应构建起科学、长效的人民群众有效参与的廉政机制，在新形势下进一步加强和改进效能监督管理机制，维护好社会稳定和促进经济发展。如何构建一种有效机制，提高基层群众参与廉政建设的热情，真正发挥群众的作用，是健全民众有效参与廉政机制的重要课题。     

我国地方政府绩效评估中公民参与问题探析

提高政府绩效始终是政府改革与追求的目标,绩效评估是实现这一目标的重要手段,而公民正是这项评估的重要主体。我国公民参与政府绩效评估面临着理论研究滞后实践发展、地方政府主导现象突出、公民参与评估的技术及过程远未完善、公民参与评估的动力不足,能力欠缺等问题。鉴于此,本文提出加强理论研究,完善绩效评估机制;树立公民导向意识,完善地方政府绩效评估体系;扩大参与范围和环节,完善技术方法;增强公民参与动力,提高参与能力等对策建议,试图使我国公民参与地方政府绩效评估走上制度化、规范化与科学化的道路。     

浅谈如何做好厂务公开工作

厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法,是加强企业经济管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证。正如全国总工会王兆国主席最近强调指出,实行厂务公开是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现,是推动社会主义政治文明建设的重要形式。要以党的十七大精神统揽厂务公开的全部工作,切实把厂务公开作为一项事关企业改革发展稳定的重要政治任务抓紧抓好。厂务公开这种有效形式,可以更好地引导广大员工始终保持积极向上的精神状态,了解改革、参与改革、做改革的促进派,调动广大员工一切积极性和创造性,真心实意地关心企业发展。对于如何做好厂务公开工作,结合我们兰溪市公路段的实际,在此谈点个人初浅的认识：     

2013中国社区治理创新10+5样本

正"2+N"社区治理服务新机制概要◆建立社区事务"和议厅",由社区两委统筹召集驻地单位、物业公司、社区社会组织、网格管理员、居民代表等,对社区事务进行民主协商、和谐议事◆建立月例会、一事一议、片区会议、社区事务和议领导小组成员会议制度和社区事务评议小组成员会议制度◆对社区事务和议商讨的各项事务,实现议事议题公开、参与议事的成员单位公开、事务涉及财务事项公开和决议落实评议结果公开     

21省区“深改领导小组”亮相

正1月22日,中央全面深化改革领导小组第一次会议在京召开。中央全面深化改革领导小组组长习近平在会上强调,专项小组和中央改革办要尽快运转起来。各省区市要尽快建立全面深化改革领导小组,有关部委的改革责任机制也要尽快建立起来,并同中央领导小组形成联系机制。据不完全统计,截至2月13日,已有内蒙古、吉林、江苏、山东等21个省区成立全面深化改革领导小组。     

国有企业负责人薪酬制度存在的问题与改革策略研究

随着我国深化国有企业改革相关政策的相继出台,国企负责人薪酬制度步入改革阶段。当前,国企负责人薪酬制度存在的问题主要有:薪酬制定随意化,标准主观化;考核标准分类分层不够细致,考核组织机制不完善;国企内部平衡失调,与社会之间误解严重;薪酬激励短期化,信息公开机制不健全。因此,国企负责人薪酬制度改革应从以下几个方面入手:培育职业经理人市场,建立国企负责人选聘新机制;规范薪酬,加强监督管理;建立分类分层考核标准,完善考核机制;建立长效激励机制,完善企业内部激励;推进信息公开制度,化解社会民众误解等。     

药品带量采购政策下民营医院参与机制研究

民营医院参与药品带量采购逐渐成为进一步降低药价、提高人民群众用药可及性的关键。本文构建考虑民营医院价格敏感度与谈判能力的药品制造商、集中采购平台与医院的动态博弈模型,旨在研究带量采购政策下公开、不公开价格时民营医院参与机制。研究表明,相较公开带采价格,不公开时民营医院采购价格及成本较高,导致其参与意愿提升,同时该情形下公立医院药价下降且社会福利增加;无论价格是否公开,民营医院直接谈判成本高于某阈值时其参与带量采购意愿提升,但不公开时阈值低于公开情形。上述结论对完善带量采购政策、激励民营医院参与具有重要借鉴价值。     

如何完善工会积极参与劳动争议协商问题的探讨

近年来,随着社会经济的快速发展和劳动用工制度改革步伐的加快,劳动关系双方之间、社会不同群体之间的利益矛盾和利益冲突日益增强,改革必将损害一些人、特别是作为社会弱势群体的劳动者的切身利益。本文仅就工会参与劳动争议协商的几个相关问题进行探讨。     

社会稳定风险评估中公众参与的困境分析

公众参与是社会良治的基础,并在社会治理体系中扮演着重要的角色。公众参与作为社会稳定风险评估的必要环节,直接影响着评估质量。通过研究表明,社会稳定风险评估中公众参与存在以下困境:公众参与缺乏法律法规和制度机制的刚性规定、社会公众与政府官员对公众参与的内在性需求低、社会组织与第三方评估组织参与评估的权力有限、公众参与渠道有限与参与方式陈旧影响参与效果。因此,政府部门应该在推动立法工作、提高公众参与意识、规范管理第三方评估机构、创新参与渠道和方式等方面加大管理力度,以实现社会稳定风险评估中公众有效参与。     

全国政务公开典型经验比较

3月31日,全国政务公开领导小组召开第六次会议,中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇指出,要进一步加强制度建设,为政务公开工作的规范化奠定坚实基础。继续开展建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度的试点工作,将政务公开的精神贯穿于政府各项业务工作制度中,真正使政务公开成为政府施政的一项基本制度。同时,会议还强调要加紧工作,推动《政府信息公开条例》尽早出台。6月12日,全国电子政务工作座谈会在北京召开,温家宝总理在批示中指出,要加快电子政务建设,推进行政管理体制改革,提高政府工作效率和公共服务水平,为公众参与经济社会活动创造条件。     

积极老龄化背景下推动低龄老人参与社区治理的思考

社区是老年人生活和社会参与的重要生活空间,低龄老人参与社区治理既是实现积极老龄化的重要途径,也是实现基层治理体系和治理能力现代化的重要手段。文章针对目前我国低龄老人在参与社区治理时存在的主要问题,提出加大宣传力度、建立完善老年人参与社区治理的相关制度规定、充分发挥社区退休骨干党员的带头示范作用,以及健全相关激励机制等措施,以期激励更多的低龄老人参与社区治理。     

公共决策中公民参与的动因分析

新公共行政的基本诉求之一是公民参与,公民在公共决策的制定中有举足轻重的作用。针对目前公民的政治冷漠倾向,我们应该保障民主制度供给、运行理性激励机制、培养公民的参与意识、完善公民参与的作用机制以及加大政府信息公开,以激励公民积极参与公共决策。     

21省区“深改领导小组”亮相

正1月22日,中央全面深化改革领导小组第一次会议在京召开。中央全面深化改革领导小组组长习近平在会上强调,专项小组和中央改革办要尽快运转起来。各省区市要尽快建立全面深化改革领导小组,有关部委的改革责任机制也要尽快建立起来,并同中央领导小组形成联系机制。据不完全统计,截至2月13日,已有内蒙古、吉林、江苏、山东等21个省区成立全面深化改革领导小组。组长:省委书记、省人大常委会主任周本顺副组长:省长张庆伟、省委副书记河北