顺德三大改革创新社会管理

广东社会管理创新论坛3月26日在广东顺德举行。顺德作为一个内地县域基层，2009年推进了大部制改革和简政强镇改革，2011年又启动了行政审批制度改革、农村综合改革和社会体制改革等三大改革，受到广泛关注。     

行政审批服务集成改革的宁波实践解析

<正>"放管服"改革是一场向纵深发展的政府自我革命,是供给侧结构性改革的重要内容,是激发大众创业万众创新的有效保障。近年来,浙江省宁波市统筹推进以服务窗口、政务平台、审批标准、网络数据和改革力量为重点的"4+1"行政审批服务集成改革,努力打造行政审批服务"环节最少、效率最高、服务最优"的城市。行政审批服务集成改革是"最多跑一次"改革的总抓手,是持续深化"放管服"改革、打造"一号一窗一网"的具体路径和可行     

长沙大河西先导区行政审批制度改革中存在的问题及对策研究

行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,是政府管理经济社会事务的有效手段,是转变政府职能的关键因素。在当前建设"两型社会"背景下,长沙大河西先导区作为两型社会建设综合配套改革试验区的核心试验区,积极推进行政审批制度改革。本文旨在通过对先导区行政审批改革中存在的问题进行分析,提出进一步完善行政审批制度的对策,以推进政府职能转变,增强先导区的软实力。     

顺德:镇街财税体制扁平化

正2013年,作为探索建立现代财政制度的重头戏,顺德以镇街为重点,进一步深化财政集中支付制度改革。在全区10镇街内,顺德将分散到部门的预算资金直接管理权集中到本级财政,改变了过去财政资金滞留在预算单位账户的状况,将未支付的资金全部集中在财政账户,筑起一个财政资金"蓄水池"。     

当前深化行政审批制度改革面临的问题与对策

为了减少政府对市场的干预,激发市场活力,自2002年以来,我国已先后多次以国务院的名义颁布了取消和调整行政审批项目的决定.2013年3月,第十二届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中指出:"深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合. "截至2014年年底, 新一届中央政府已取消和下放行政审批事项达600多项. 近年来,各地根据国务院"地方政府职能转变和机构改革"的要求也对本地行政审批事项进行了全面清理, 大量的行政审批事项被取消或下放,地方行政审批事项不断减少.     

从799天到37天,广州“万里长征图”引发的改革

审批环节多,时间长,拉低了经济发展效率,拖住了经济发展的脚步。加快行政审批制度改革,成为今年我国经济体制改革的重要突破口。今年以来,国务院已经取消和下放了165项行政审批事项。眼下,广州正在针对如何加快行政审批,进行着一场改革,而触发这场改革的是一张名为"万里长征"的审批流程图。     

天津成立全国首家行政审批局

正为深入推进行政许可制度改革,加快转变政府职能。5月20日,天津滨海新区行政审批局正式挂牌成立。行政审批局的成立结束了滨海新区各部门通过进驻行政许可服务中心的方式实施审批,审批职能分散,审批效率不高的传统模式。将有效解决行政许可"公章四面围城、公函长途旅行"问题,促进投资和服务贸易便利化。体制创新:一颗印章管审批。行政审批局接受了滨海新区发展改革委、经济信息委、商务委、建设交通局等18个部门的216项审批职责,启用行政审批专用章,实     

顺德大部制为县政改革探路

石破天惊。用这四个字来形容顺德的机构改革，一点也不夸张。2009年9月16日，当顺德行政体制改革方案终于揭开神秘的面纱时，人们感觉到了震撼。其一是党政联动。顺德的改革是党政机构改革，而非政府机构改革。熟悉中国行政管理体制的人都知道，两者虽一字之差，意义却是完全不同，顺德无疑是第一个“吃螃蟹”者。其二是改革力度大。顺德将现有41个党政群机构整合为16个大部门，其中政府部门由29个调整为10个，     

电子政务环境下公文归档管理模式的转变

最近,各大新闻媒体加大了对以"政府行政服务中心"及"电子政务"为载体的审批方式改革的宣传与报道,对这一新生事物予以了充分肯定,并指出这是今后的发展趋势.随着行政审批制度改革的深入,"政府行政服务中心"与"电子政务"两者紧密结合是今后的发展趋势,通过"电子政务"的建立,可以将一些例行性、常规性的行政工作数字化、自动化、智能化,以优化行政组织结构和业务流程,促进行政效率的提高.     

制度联动:农民减负可持续的根本保障——来自广东顺德的启示

当前农村税费改革是对农民减负可持续性的一个检验。广东顺德农村税费改革的进程表明:不断注入财政转移支付不一定是农民减负持续发展的必要和充分条件,而政府职能、机构以及公共财政管理方面的制度变革才是其可持续的根本保障。本文通过考察顺德农村税费改革,观察相关制度变革的互动过程,揭示出发生在顺德的制度联动变革为确保农民负担不反弹奠定了一个更加坚实的制度基础。顺德经验对全国农村税费改革具有借鉴意义。     

襄阳版自由贸易区呼之欲出 襄阳高新区全面深化改革实践纪实

>高新区将"复制"上海自贸区经验,涉及八大方面33个改革事项实现"一枚印章管审批、一个部门管监管、一支队伍管执法"褰昍将以高新区为改革试验田,学习借鉴上海兹有贸易区经验,开展先行先试改革试点工作,全力在33项改革事项上实现突破,实现高新区一技印章管审、一个部门管监管、一支队伍管执法"。此次改革重点包爸八个方面,分别为:创新行政审批管理賬务、深化     

行政审批改革的最大难点

行政审批与监管的关系有点像是"功夫在诗外",没有强有力的监管,行政审批的放权很难真正持久。阻碍审批改革的三个因素行政审批改革已进行过多次,取消和调整的行政审批项目逾2000项,但实际效果并非尽如人意。时至今日,仍然有许多投资项目从立项到最后批准放行要经过几十个部门、上百道审批环节,盖上百个章,全套程序费时数年。审批改革成为一个     

顺德决咨委为什么能

与区一级相比,镇街和相关部门的决策咨询机构的成员更多来自基层,更具草根性,讨论的话题也更加贴近民生。作为改革开放的前沿地区,顺德不仅在经济发展上处于全国领先地区,同时也是行政制度改革的"尖兵"。2010年1月,为配合简政强镇改革,顺德容桂街道成立公共决策和事务咨询委员会,首次尝试在镇街一级党委政府的决策中引入社会智慧。同年9月,顺德区政府在容桂街道试点的基础上,吸收借鉴了外地的先进经验,率先成立"公共决策咨询委     

行政审批标准化的实现路径

正"十三五"规划纲要将"行政审批标准化"明确为"优化政府服务"的重要一环。作为规范审批权力,提供无差别、高品质审批服务的途径,行政审批标准化建设既是对持续3年多的行政体制改革的延续,也是在更大范围、更深层次上推进"简政放权、放管结合、优化服务"改革的有力保障。     

中国行政审批制度改革的关键:放权与监管

自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。     

机构精简、党政合署、机制创新 广东大面积试点县级大部制

案例背景 2009年8月，广东启动省、市、县政府机构改革，深圳、广州、珠海、顺德被列为试点城市．在不同区域和层级摸索大部制改革。作为县区一级改革的试点，顺德以改革力度最大、模式最新、局面最复杂而备受关注。     

官方微博

正山东发布:【青岛金改探索普惠式财富管理】今年2月,青岛市财富管理金融综合改革试验区获国家批复,成为国内首个以财富管理为主题的综合金融改革试验区。近日,来自金融业界、学界和监管层的专家学者围绕中外财富管理的理论和实践、金融改革、普惠金融等问题进行了探讨。(2014年6月23日12:22)长沙发布:【今年年底前出台长沙"权力清单"】据市编办,全市行政审批制度改革已完成第一阶段工作,仅保留市本级行政审批项目179项,在原市政府令106号和122号所公布的428项基础上精     

顺商文化溯源及其启示

邓小平曾两次到顺德,1992年1月29日在顺德提出"发展才是硬道理"。顺德经济的发展成就以及发展模式,得益于顺德商人的优良品质,得益于几代顺德人逐渐形成的顺商文化。顺德是典型的水乡,顺德居民由移民或移民后代组成,顺商文化也受到水乡文化和移民文化的影响。近年来,经济的可持续发展和老一代成功企业家的"接班"等问题使得商业文化再次受到重视。本文的分析为商帮文化与经济发展、"接班"问题提供视角及参考。     

对反腐视角下行政审批制度改革建议的几点思考

本文通过对行政审批制度相关文献的阅读与分析,对于反腐下的行政审批制度改革进行了初步的了解,结合社会实际针对其弊端,提出了具有可行性的行政审批制度改革建议,以期可以为提高政府行政效率起一定作用。     

创新与扩散:新型行政审批制度在中国城市的兴起

行政审批制度改革是转变政府职能并调节政府与市场关系的突破口。从1997年首家市级行政审批中心成立至今的10多年间,全国已有260多座城市陆续建立了行政审批中心。如此大规模的地方政府组织再造运动和扩散过程到底是如何发生的?有哪些因素决定着城市行政审批中心的建立?本文以地方政府创新与扩散为视角,揭示了新型行政审批制度在中国城市的全面兴起过程。作者建立了全国281个地级和副省级城市在1997~2012年间的城市经济社会状况、行政审批中心和地方官员职业生涯数据库。基于离散时间和时间序列两种事件史分析(EHA)模型,本文提出并验证了本地经济条件与行政因素、纵向横向扩散机制和地方领导的政治流动对地方行政审批中心建设的影响。本研究有助于揭示学界长期以来推崇的以鼓励地方创新为特点的"中国经验"的内在机理。