培训在职教师是发展教育事业的重要一环

一对在职教师的全员培训是师资培训体系的基本结构,也是教师进修院校的根本任务.为此,首先要明确在职教师的培训在整个师范教育体系中的战略地位和重要作用.我们应当象经济战线抓重点工程那样来抓教师的在职培训工作.其次,要更新教育观念,端正办学思想,实现在职教师培训工作的三个转变.第一,从教师的"一次教育"转变为教师的"终身教育".众所周知,传统的教育观念强调的是封闭式、统一化、单一化的观念,而现代成人教育则强调开放式、灵活性、多元化的观念,力求实现从教师的"一次教育"转变为教师的"终     

德国巴符州职业院校教师进修方式对办好我国高职教育国培班的启示

我国目前正在执行的高职院校教师素质提高计划在培训覆盖面、培训时间、培训内容和培训师资等方面存在着的一定问题。本文在总结和借鉴德国巴符州职业院校教师进修方式特点的基础上,有针对性地提出了解决这些问题的具体方法。     

人口与计划生育行政执法监督影响因素及对策

人口与计划生育行政执法监督是我国行政法治建设的重要环节,在监督中受到各种因素的影响,主要包括行政执法环境、舆论传媒、大众生育观念、城镇人口迁移、监督体系的构建等.通过对各影响因素的分析,我们应该优化执法环境,与舆论传媒合作,建立多元化监督主体;加强政策宣传,建立正确的生育观念;完善人口迁移制度,建立多样化的监督保障机制;完备监督体系,建立监督救济机制.     

《教育法》修改中法律责任的立法技术研究

随着教育法律纠纷数量的急剧增加,现行《教育法》已明显不能适应时代的要求。一方面,大量的教育法律纠纷得不到司法救济,绝大部分教育法律纠纷都还处在当事人协商或行政部门出面调解的层面上,教育类法律没有成为有效解决教育法律纠纷的制度基础;另一方面,一些新型教育现象的涌现也对现行教育法提出了更严峻的挑战,如私立学校的扩大化、学习型社会建设的制度化、教育的网络化以及考试作弊的集团化等。因此,《教育法》对法律责任的规制已迫在眉睫,而相关的立法技术更是首当其冲。明确、合法、比例等基本原则应体现在相应的立法技术层面上。     

社会主义教育事业的奠基石──学习《教育法》

社会主义教育事业的奠基石──学习《教育法》吴昊全国八届人民代表大会第三次会议审议通过的《教育法》，是我国教育的根本大法。这部法律的颁布，是我国教育史上具有里程碑意义的大事。它把我国的各级各类教育纳入了法制建设的轨道，体现了全党、全社会重视、支持教育的...     

侦查措施违法时的权利救济及检察监督——兼评《刑事诉讼法》第一百一十五条

侦查措施违法时的权利救济与检察监督,具有保障公民权利、制约侦查权力和维护司法公正等功能.权利救济与检察监督联系紧密,但也有明显的区别.《刑事诉讼法》新增的第一百一十五条规定,在实现权利救济及加强检察监督两个方面都取得了相当程度的进展,应予以充分重视.第一百一十五条规定的内容还较为原则,需进一步细化和完善.     

完善我国信访制度的法律思考与对策建议

我国颁布实施《行政诉讼法》和《行政复讼法》之前,信访机构曾发挥过积极的作用。当前,信访制度的缺陷已逐步显露,因此,必须加强信访立法、剥离信访的权利救济功能、利用现有的政治资源建立人大监督专员制度以重构我国的信访制度。     

浅析《中华人民共和国行政复议法》若干变动的现实意义

行政复议制度是与行政诉讼制度并行的为公民、法人和其他组织合法权益提供救济、监督和维护行政机关依法行政的法律制度。1991年1月,1日《中华人民共和国行政复议条例》(以下简称《条例》)的施行标志着我国行政复议制度的基本确立。《条例》对有关行政复议制度的基本原则、性质、行政复议申请与管辖、复议机关的受理与决定、法律责任等均作了原则规……     

对学校教育活动中有关法律问题的思考

学校是组织和实施教育活动、培养人才的社会组织，它与政府部门、教师、家长和学生等形成行政、民事等多重法律关系。学校开展教育活动的法律依据主要为：《宪法》中的相关内容；《教育法》、《高等教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中华人民共和国学位条例》、《民办教育促进法》等法律法规之规定；《高等学校校园秩序管理若干规定》等部分规章之规定，此外各地还制定了大量的地方法规规章等。尽管有如此多的法律法规规章来指导、规范教育行为，但是我国的教育立法还并不完善，一些现行教育法律法规存在着漏洞和盲点，立法冲突、重…     

试论国家宏观调控的法律监督与救济机制

建立国家宏观调控的法律监督与救济机制 ,不仅是现代国家干预与市场经济的要求 ,同时也是宏观调控与宏观调控法国际化的产物。针对我国现行政治体制 ,应建立以国家立法机关和审判机关的监督与救济为核心 ,以社会公众的监督及寻求救济为基础的外部的、公开的、经常的、系统的法律监督与救济体系     

论发达国家高等教育法制特征及原则

在依法治教成为现代教育和传统教育的区别性标志的当今,高等教育的法制化也是世界的潮流与必然趋势。目前,发达国家高等教育法制表现为如下特征：成文教育法占主体地位,立法体系完备,执法、监督和司法制度完善。而这些完善的法律制度无论是制定还是实施,无不是平等、大学自治（学术自由）、权利救济、民主等诸基本原则的体现与反映。     

把教育改革和发展纳入法制轨道

把教育改革和发展纳入法制轨道陆德生今年３月１８日，八届全国人大第三次会议审议通过了《中华人民共和国教育法》，将于９月１日开始实施。《教育法》的制定和实施，标志着我国教育法制建设进入了一个新的阶段。现在的任务，就是要认真学习、大力宣传、严格执行《教育法...     

基于教师教学需求的少数民族地区高校外语教育反思

少数民族地区高校外语教师在课程设置、教材使用、自身发展方面具有拓展相关专业知识、加强教材使用培训、进一步进修深造等需求。对此,应从细化特色外语人才培养目标,优化教师教材使用效果,加大少数民族地区外语教师进修力度,多渠道、多方面培养"双师型"外语师资等方面改进少数民族地区高校外语教育。     

刍议和谐社会条件下的农村教育立法

进行教育立法是现代教育发展的一个重要特征。和谐社会离不了教育公平与教育法制化,和谐社会、教育公平、教育法制化、农村教育立法各要素息息相关。我国的农村教育需要立法加以推动与保障,要以《中华人民共和国教育法》为基本点,以《中华人民共和国义务教育法》为关键点,面向世界,借鉴国外,制定专项的农村教育法以完善农村教育立法。     

从"救助"情结走向"制度公正"理性——新中国成立60年乡村社会救济伦理观念的变迁

社会救济中包含人本主义思想、平等主义观念、生命共存价值理念、互爱互助精神等道德规范或者说伦理观念。在不同的历史时期,由于制度变革、文化传播和演变等的影响,乡村社会救济的伦理观念呈现出动态的变化特点。新中国成立60年来我国乡村社会救济伦理观念经历了从传统走向现代、从施惠的“救助”情结走向人本权利的“制度公正”理性的变迁。     

浅析<中华人民共和国行政复议法>若干变动的现实意义

行政复议制度是与行政诉讼制度并行的为公民、法人和其他组织合法权益提供救济、监督和维护行政机关依法行政的法律制度。1991年1月1日《中华人民共和国行政复议条例》(以下简称《条例》)的施行标志着我国行政复议制度的基本确立。《条例》对有关行政复议制度的基本原则、性质、行政复议申请与管辖、复议机关的受理与决定、法律责任等均作了原则规定。为行政复议活动提供了基本的依据。1994年10月9日根据《国务院关于修改〈行政复议条例〉的决定》发布了《行政复议条例(修定)》。考虑我国目前行政复议立法时机已经成熟,顺应立法要求,1999年4…     

浅议高校依法治校

改革开放二十多年来 ,我国高等教育在立法方面做了大量工作 ,全国人大及其常委会已先后颁布了以《中华人民共和国教育法》为基本法 ,包括《中华人民共和国义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》在内的六部关于教育的法律、十六项教育法规 ,各级人大政府部门也分别制定了有关的教育法规 ,我国高等教育法律体系基本形成 ,逐步走上依法治校、依法治学的道路。这些法律、法规对高等院校依法办学、维护高等院校教师和学生的合法权益起了重要作用 ,特别是在调整学校、教师、学生以及教育与社会各有关各方面的法律关系方面发挥了明显作用。…     

民办高等教育的发展、改革、机遇和挑战

本文纵观我国民办高等教育发展的全貌,概述了我国民办高等教育正从发展初期数量的快速增长转为内涵的发展,办学能力迅速提高;国家发展民办教育方针和基本政策在《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和第三次全国教育工作会议上均有了明确的规定和提法;民办教育的法规建设和管理不断加强,民办教育的发展是健康、稳定的。文章指出,民办高等教育面临的机遇和挑战并存,民办学校亟待解决硬件、专职教师、内部管理及教育质量等问题。特别是要从提高认识,转变观念等诸方面入手,解决好提高民办高等教育人才培养质量的问题。     

浅析美国环境教育法对我国的启示

环境教育是实现可持续发展战略和建设节约型社会所不可或缺的一种有效手段。作为最早制定国家环境教育法的国家,通过立法和严格规范的管理模式来保障环境教育是美国环境教育的一条成功经验,这对制定我国的《环境教育法》有重要的借鉴作用。     

创新民办教育的营利模式——一个现代商行为的法律规制视角

我国民办教育能否名正言顺地投资营利,法律上一直未有明确,给其进一步发展带来障碍。本文在对西方私立学校营利与非营利分类规制的立法经验考察后提出,立足国情,民办教育也应分类管理,将营利性民办教育纳入商行为法律调整范畴,颇为必要和可行。同时,本文提出了相应修法建议:如应突破《教育法》第25条,明文规定营利性民办学校适用有关公司法规定,细化投资回报、加强审计监督、成立民间评估组织等。