改变或不:我国退休年龄是否需要变革——由上海市实行"弹性"退休制度引发的思考

近来,上海市在全国率先实行了面向各类人才的弹性退休制度,将社会各界对退休年龄问题的关注推向一个新的高潮.上海市这一新政策是否将成为我国退休制度变革的序曲?本文从这一制度产生的背景和目的出发,归纳了学术界、老百姓和政府官员时弹性退休年龄和制度改革的观点并认为,延长退休年龄对于缓解社会保险基金空账的作用有限,且退休年龄延长和就业率下降并没有因果关系,指出了我国退休制度设计时应注意地区差异、性别差异、工作特点和个体差异并给出建议.     

改变或不：我国退休年龄是否需要变革——由上海市实行“弹性”退休制度引发的思考

近来，上海市在全国率先实行了面向各类人才的弹性退休制度，将社会各界对退休年龄问题的关注推向一个新的高潮。上海市这一新政策是否将成为我国退休制度变革的序曲？本文从这一制度产生的背景和目的出发，归纳了学术界、老百姓和政府官员对弹性退休年龄和制度改革的观点并认为，延长退休年龄对于缓解社会保险基金空账的作用有限，且退休年龄延长和就业率下降并没有因果关系，指出了我国退休制度设计时应注意地区差异、性别差异、工作特点和个体差异并给出建议。     

发达国家提高退休年龄的改革对中国的启示

近年来,"延迟退休年龄"成为中国社会保障改革领域热点,但具体方案尚未公布,在此情况下,总结延长退休年龄改革的国际经验对我国开展相关改革十分重要。本文对较早开始延长退休年龄改革的主要发达国家的改革进行分析探讨,对我国制定合理有效的延迟退休年龄政策有一定的启示意义。     

为什么不对退休年龄进行调整

从国际情况看，多数已建立养老保险制度国家的男女从业人员的退休年龄一般为63-65岁左右，同时考虑人口老龄化和寿命延长等因素，有些国家已经或正在考虑进一步提高退休年龄。     

刍议延长我国退休年龄

随着社会经济的发展,我国老龄人口骤增,至2005年,65岁以上老龄人口达到10045万人,占我国总人口的7.69%。。标志着我国已进入老龄社会。这对我国养老保险金的收支、劳动力数量以及社会就业等方面带来一定的压力。本文就我国退休年龄、老年人口的现状,分析延长我国退休年龄的必要性,从而对如何提高退休年龄提出几点初步的见解。     

关于参加企业职工基本养老保险人员达到法定退休年龄后缴费不足15年有关问题的处理意见

正川人社办发〔2014〕240号各市(州)人力资源和社会保障局:根据《社会保险法》相关规定,现就参加我省企业职工基本养老保险人员达到法定退休年龄后缴费不足15年有关问题提出如下处理意见,请按照执行。参加企业职工基本养老保险人员达到法定退休年龄后,累计缴费不足15年的,可以延长缴费至满15年。《社会保险     

论法定退休年龄的合理改革

近几年来，对退休年龄调整问题的研究开始逐渐系统化，综合看来，人们多从以下几个方面出发：人口老龄化环境下的人口平均寿命的延长；人力资本的浪费和退休后的老年人的再就业；社会养老金支付存在的压力等。本文也从以上问题出发，最终给出我国劳动者退休年龄应当调整的结论及退休制度的调整建议。     

退休年龄延长对社会养老保险影响研究

随着中国综合国力的发展，社会人口老龄化问题愈演愈烈，随之而来的大量离、退休人员使得养老保险金入不敷出，出现严重的资金缺口。随着我国城镇化进程的加快以及养老金占工资比重逐年下降，养老金替代率降低，社会保养老保险制度亟需整体改革。制度改革顶层设计的重点是保证其可持续性，增强公平性，适应流动性，延长退休年龄似乎成为了解决问题的焦点。本文就社会事实现状研究延长退休年龄的必然性与可行性，为完善社会养老保险制度提出理论性分析与政策建议。     

浅谈推迟退休年龄

随着老龄化进程的加剧,我国社会保障目前遇到的一个难题是,基本养老保险基金的支付压力越来越大。某种程度上,延长法定退休年龄将是一个缓解压力的重要举措。     

论退休年龄的功能转型与劳动关系存续

对于达到退休年龄后的劳动关系存续问题,目前有三个法律法规条文涉及于此,但是,在实践中出现了对三个条文的不同理解。本文认为,在现行法的框架下,司法机关应适用《劳动合同法》的规定,以享受养老保险待遇而不是达到退休年龄作为认定劳动关系终止的标准。同时,为了适应未来法律发展,应对退休年龄进行功能转型。     

延长退休年龄对养老保险基金的影响

我国在50年代初开始实行的退休制度呈现出许多弊端，造成人才资源的很大浪费，已经不再适合社会经济发展的需要。为防止多年后社会养老基金储备不足及劳动力供不应求，延长我国的退休年龄应提到议事日程。本文从养老保险金支付、初始劳动年龄以及就业形势等角度，提出对我国法定退休年龄也应实施相应调整的理性思考。     

提高退休年龄的可行性分析及政策建议

随着人口老龄化现象的加剧,养老金的支付压力日益增加。提高退休年龄可以作为缓解支付压力的一条途径,但当前对提高退休年龄的争论较多。本文分析了退休年龄提高对个人养老金账户支付情况及社会失业率的影响,从社会因素方面衡量其利弊,确定其可行性,并在此基础上提出了相关政策建议。     

政策规定

关于转制单位部分人员延缓退休有关问题的通知劳社部发[2004]11号经国务院同意,现就转制单位部分人员延缓退休有关问题通知如下:转制单位中任届未满的省(自治区、直辖市)人大常委会委员和政协常委以上职务的人员,少数确因工作需要、身体能够坚持正常工作的副教授、副研究员和相当这一职称以上的高级专家,转制时需留任的院所厅(局)级以上党政一把手,按照国家有关政策和干部管理权限,经有关部门批准,可以适当延长退休年龄。其中,转制前到达退休年龄,转制后办理退休的,执行事业单位退休待遇计发办法和调整政策;转制过渡期内到达退休年龄,延缓办…     

关于我国女性退休年龄统一推迟和差异推迟的思考

目前学术界、政界的主流观点是应该推迟女性退休年龄。但由于女性退休年龄牵涉到各方面的利益,如不同地区、不同群体对退休年龄的需求是不一致的,在调整时必然会受到不同矛盾和阻碍的制约,因此选择合适的延迟方案是这一改革成功的关键。本文在分析我国延迟女性退休年龄时所面临的矛盾,以及对以往有关退休年龄调整的方案进行梳理和借鉴的基础上,试图探讨关于女性退休年龄延迟方案和时机的选择,应该统一推迟还是差异推迟。     

关于我国女性退休年龄统一推迟和差异推迟的思考

目前学术界、政界的主流观点是应该推迟女性退休年龄.但由于女性退休年龄牵涉到各方面的利益,如不同地区、不同群体对退休年龄的需求是不一致的,在调整时必然会受到不同矛盾和阻碍的制约,因此选择合适的延迟方案是这一改革成功的关键.本文在分析我国延迟女性退休年龄时所面临的矛盾,以及对以往有关退休年龄调整的方案进行梳理和借鉴的基础上,试图探讨关于女性退休年龄延迟方案和时机的选择,应该统一推迟还是差异推迟.     

基于Topsis法对延迟不同职业退休年龄的预测

本文以国内外学者对于退休行为决策因素的研究为基础,通过养老金收支平衡定量研究国民人均预期寿命、国民受教育年限和人口老龄化程度等因素对推迟退休年龄的影响,确定在延迟退休政策中男性和女性的平均退休年龄。为确定延迟退休政策在不同职业中的体现,选取大学教师、外科医师、体力劳动者、公司白领和普通司机五个职业作为Topsis法的评级对象,将各职业者的工作环境、工作经验、体质要求、教育资源投入作为评级依据,并以此结果作为制定延迟退休政策的参考。如果在必须延迟退休1—5年的情况下重体力劳动者延迟1年、客车司机延迟2年、教师和公司职员延迟3—4年,医生延迟4—5年。本文认为,在延迟退休政策实施时,需整体、缓慢延迟退休年龄,且应依据不同职业的性质进行分类延迟,同时,政府对养老金的财政投入应合理增大。     

商榷:也谈超过法定退休年龄能否认定工伤

本刊2011年第9期、第10期分别刊登了关于超过法定退休年龄能否认定工伤的案例分析。超过法定退休年龄受到的职业伤害能否认定工伤,在实务和理论方面都存在较大的争议,笔者认为,是否认定工伤的实质焦点是超过法定退休年龄的劳动者是否可以与用人单位建立劳动关系问题。超过法定退休年龄的劳动者与用人单位建立劳动关系的,     

延迟退休与寿险资金替代率久期问题的探讨

养老金替代率对于养老机制的绩效评价和社会福利水平的提升具有重要指示意义。本文以养老金替代率为切入点,根据现有政策进一步细化养老金替代率精算模型,测算不同退休年龄下的养老金替代率和养老金久期缺口,并以此为基础提出建议。提高养老金替代率应以提高退休年龄为主,同时兼顾投资预设收益;应采用延迟退休和弹性退休协调并重的政策,并落实《劳动法》、《社会保障法》及有关退休、养老金支付计算方面的相关制度、规定。     

超过退休年龄人员能否认定工伤

正超过国家法定退休年龄人员仍在从事工作的,在工作时间因工作原因受到伤害,是否适用《工伤保险条例》,一直以来因劳动关系是否失格问题,引发社会保险行政部门和法学界广泛争议,给工伤认定和司法判决带来困惑。对于这个问题,司法实践中有两种截然不同的观点,同样一个案件,在不同的法院或劳动仲裁或司法调解中会出现完全不同的结果。为此,笔者在厘清有关法律法规规定的基础上,结合社会保险工作实际,认为超过法定退休年龄的人员遭受事故伤     

提高法定退休年龄政策国际比较

<正>法定退休年龄是一项重要的经济政策和社会政策。1989年以来,有65个国家提高了法定退休年龄。本文选择美国、英国、德国、意大利、法国、日本、波兰、罗马尼亚、韩国、西班牙10个国家为代表,分析其提高法定退休年龄政策的特点、雇员等各方反应及解决措施。