西部边疆地区少数民族自发移民问题及其治理——基于对云南红河哈尼族彝族自治州开远市的调查与思考

西部边疆少数民族所进行的自发搬迁是人口迁移的一种类型,我们通过对云南红河州开远市少数民族自发移民聚集区的实地调研发现,其在发生区域、地域选择、迁移形态以及迁移的影响因素等方面表现出诸多特殊性,且随着移民群体规模在部分地区的不断扩大,一些问题与矛盾已经变得愈来愈突出,不仅移民群体自身陷入了边缘化的现实困境中,而且西部边疆一些区域性族际关系和社会管理问题也不断显露出来,亟须地方政府采取有效措施推进西部边疆少数民族自发移民问题的有效治理。     

西部边疆民族地区少数民族自发移民发展理论探索——以云南为例

从移民搬迁组织主体、搬迁行为及形式、效果等方面看,少数民族自发移民有别于政府组织的搬迁移民。根据人口迁移推拉力理论,西部边疆民族地区少数民族自发移民搬迁的推力主要来自于生存与发展条件的缺乏与恶化,而拉力却来自于族群内与族群间的带动作用及婚亲社会裙带关系,以及迁入地的经济收益刺激等。与主流农村地区相比,西部边疆民族地区少数民族自发移民发展主体地位"尴尬",主体身份与主体发展机会"双缺失"。为促进其发展,需确立主体地位,加大产业培植扶持力度,提升经济发展能力,建立健全有助于推进自发移民发展的长效机制。     

宁夏自发移民户籍管理问题研究

自1980年代以来,宁夏实施扶贫开发移民工程,相继迁移数十万贫困人口.在移民初期,由于疏于户籍管理,以致宁夏农村各地产生人户分离现象和大量自发移民,给社会管理带来了很大的困难.本文对宁夏自发移民现状进行介绍和分析,探讨自发移民在社会管理中存在的主要矛盾和问题,提出自发移民户籍管理制度改革的思路和建议.     

少数民族地区自发移民迁入地聚居区新农村建设的理论与实践——以云南省红河州开远市苗族自发移民为例

自发移民搬迁,是指没有列入政府计划、不能享受财政补贴的贫困农户自发进行的移民搬迁.在民族地区,往往引发较激烈的社会矛盾,值得深入研究.在云南省红河州开远市的苗族自发移民聚居地的新农村建设过程中,当地相关部门实行尊重和宽容的政策,解决了自发移民的户口问题,并帮助自发移民构建起各种组织团体,民族传统文化也在其中发挥了积极作用,其经验值得借鉴.     

政策移民与自发移民之比较研究

改革开放以来,宁夏在进行多次政策移民的同时,也产生了大量自发移民。政策移民和自发移民均是整体移民的重要组成部分,但目前对于自发移民存在着较多的争议。通过对宁夏政策移民与自发移民的比较后认为,在少数民族地区进行的不同类型的移民开发活动中,应该继续发挥政府的主导作用,同时积极创造条件发挥自发移民所具有的低成本、较稳定的作用,以此加快民族贫困地区的发展。     

解决宁夏自发移民问题的政策建议

改革开放以来,宁夏已多次有组织、有计划地进行了大规模的政策性移民.受政府移民能力所限,"自发移民"便采取了自主搬迁来寻求发展.由于其行为缺乏"合理性",不仅自身发展面临着许多问题,同时也引发了诸多社会问题,以致问题解决难度日益增大.本文在深刻剖析上述问题的前提下,提出了解决自发移民问题"断根、入户、保障、发展"的总体思路和相关政策建议.     

气候变化影响下的人口迁移研究——以宁夏中部干旱地区为例

随着全球气候变化带来的经济社会问题愈加明显,气候变化已成为国际社会广泛关注的热点问题,而人口迁移则可能是气候变化所带来的最严重的后果之一.通过对宁夏中部干旱地区生态移民的实地调查,发现了宁夏中部干旱地区因气候变化所影响的移民类型主要有政府主导下的生态移民、移民自发迁移以及因减缓干旱而实施工程非自愿移民这三大类型的人口迁移,分析每种类型的人口迁移与气候变化的关联性以及气候变化因素作用于人口迁移的机理以及其中存在的问题,最后得出结论,不同类型的移民与气候变化/灾害的关联性的强弱程度是不同的,其中自发迁移的关系性最强,政府主导的生态移民次之,非自愿移民又次之,而自发移民和政府主导下的移民都属于自愿移民,而气候工程所导致的移民属于非自愿移民,移民的类型都与气候变化/灾害有着比较紧密的联系.     

民国以降清代东北移民政策研究述评

20世纪伊始,清代东北移民问题便得到了学界的广泛关注,一直是人口史、社会史、经济史、文化史、边疆史等领域诸多学者研究的重点,成果丰硕,成绩斐然。通过梳理民国以来关于清代东北移民政策的研究成果,分析当前学界关于清代东北移民研究的不足,希求能够拓宽清代东北移民研究的领域与路径。     

清代改土归流后土家族地区的移民及其社会影响

清代雍正年间土家族地区基本完成改土归流,移民通过招民垦荒、自发移民、官兵及家属的落业入籍等方式大量流入土家族地区。从土家族地区姓氏的增加、改流初期人口民族构成结构的变化、雍正和乾隆两个时期人口数量的变化、移民会馆的大量出现与增加等情况判断移民数量成倍增加．这给土家族地区带来巨大的社会影响。     

区域移民及其社会研究的价值——以温州为例

移民是人类社会进程中的常态。中国作为人口资源大国,人口迁移频繁,不仅国内流动人口规模壮观,而且国际移民亦众多。但因地理区位、历史背景、地域文化、区域经济等因素的差异,不同时空的移民各具特性。研究区域移民不仅在区域移民史、区域史乃至地方学研究上具有特殊的学术价值,而且在构建中国移民理论及中国移民学方面具有实证意义;不仅有益于移民者及其家庭的幸福,而且能为地方政府创新社会管理和增强服务功能等提供智力支持。文章以全国著名侨乡、市场经济的前沿阵地温州为个案,求证区域移民及其社会研究所具有的学术价值与实际功能。     

民国初年东北移民实边舆论述略

民国初年,由于俄国与日本对我国东北地区的侵略,导致东北边疆危机进一步加剧.面对严重的边患问题,民国政府继续实施清政府已经推行的移民实边政策.政府官员、垦植组织及报刊杂志等也纷纷就此问题发表看法,强调东北边疆危机的严重程度以阐释实施移民实边政策的必要性,呼吁加大政策的实施力度,并在一定程度上就政策实施过程中的具体问题展开讨论,形成了关于东北移民实边的舆论潮流,对于民初东北移民实边政策的实施起到了推动和促进作用.     

民国前期移民政策刍议

民国前期 ,政府面临着日益严重的内忧外患。为解决社会危机 ,政府制定了一系列政策和措施 ,从移民输送、生活安置、生产建设等方面为移民提供帮助 ,积极鼓励内地向边疆地区移民 ,使民国前期的移民与以往相比 ,在移民数量、地区分布、职业类型、思想观念等方面都发生了很大的变化 ,促进了边疆开发和经济发展     

生态移民权益保护与政府责任——以新疆轮台塔里木河移民为例

政府主导的生态移民是一个典型的政府的计划干预过程,相应的移民安置规划与安置模式折射出政府视角的发展思路。以新疆塔里木河生态移民为例,从生态移民系统的运行角度看,生态移民活动的利益相关群体包括中央政府、移民个体、行业主管部门、迁出区和安置区的地方政府等。每个利益相关群体均有独特的、不可替代的经济或者社会利益诉求。生态移民主要有生存发展权、社会福利权、公众参与权及财产补偿权等权益。生态移民补偿机制的缺陷,特别是对移民非经济成本补偿的缺失、对安置区资源的占用以及其他导致社会不公的因素,是生态移民过程中社会冲突的根源。政府需要构建利益协调机制、准确定位、注重法制建设以及构建参与与申诉机制,缓解社会冲突和利益冲突,承担相应的政府责任。     

宁夏生态移民可持续发展研究

可持续发展是人类社会不断进步的永恒主题,宁夏生态移民是破解区域生态和生存矛盾、实现双赢的战略性决策。从20世纪80年代开始,宁夏通过各种形式的生态移民,极大地改善了农民的生产生活条件,拓宽了农民致富的空间,恢复和保护了迁出地的生态环境,促进了民族团结。但是我们也清醒地看到,生态移民可持续发展面临严峻挑战,增收致富问题凸显;劳务移民、自发移民问题亟待解决。完善宁夏移民法规政策体系、强化移民技能教育培训、把产业开发作为宁夏移民可持续发展的重中之重无疑成为宁夏生态移民可持续发展的着力点。     

论欧洲移民问题的成因

从20世纪70年代到90年代,欧洲的外国移民问题逐渐成为影响欧洲国家的政治、经济、社会安全、文化价值观等领域的核心社会问题。这既是进入欧洲国家的外国移民由"欧洲特点"向"非欧洲特点"转变、移民文化变更因素的结果,也有欧洲国家自身经济衰退、政治与移民政策摇摆不定的原因。     

明代乌江流域的移民活动及其对民族关系的影响

有明一代,中国西南边陲的乌江流域因人口密度相对较小而成为封建王朝移迁中土人口的目标之选。在明廷带有强制性质的大军留镇、引民屯种等规模性移民活动的带动之下,各种民间自发的商贾、饥民等外来中土移民于是大量陆续进驻此地。他们通过与世居少数民族的不断交流碰撞,共同推动了乌江流域地区的生产技术和经济文化改造,大力促成了各民族之间的融合与互动,并深刻影响了当地民族关系的发展和走向。     

三峡外迁移民与沿海安置区的社会整合

本文对三峡移民外迁沿海发达地区安置后的社会整合问题进行了系统探讨 ,对移民安置目标的认同差异、安置地区选择、安置模式选择、生产安置方式、群体社会差异与社会整合进行了深入的分析 ,提出了相应的对策建议     

欧洲城市的多元文化政策与公民权利模式

本文研究的题目是一项多学科参与的综合比较研究项目,它是１９９６年在联合国教科文组织实施的"社会转型管理（ＭＯＳＴ）"研究计划之下启动的,涉及移民群体与少数民族群体获得地区性"公民权利"或曰对其居住地的政治和社会生活的参与权利问题;生活在欧洲１４个城市中的上述群体何以能获得（以及为何尚未获得）参与当地的决策程序及使用公共资源的权利等问题。本文还探讨了启动该研究项目的一些理论根据,涉及下面两个问题：（１）当前为何需要对移民一少数民族的"社会参与"模式进行政策取向型的比较研究？（２）为什么城市应当是进行这项研究的重要层面（但人们一直未予重视）？本文以欧洲许多国家在这方面的举措为例,描述了已经出现的让"移民一少数民族群体"参政议政的各种地区性框架和制度,并把这些框架和制度各自不同的目标、所采取的不同的代议制形式,以及各自存在的问题加以介绍。本文后半部分从目标、工作方法、参研者的有关情况、研究经费的筹集、预定工作进度以及该研究的宣传方式等几个方面,对联合国教科文组织的ＭＯＳＴ研究计划作了介绍。     

构建少数民族生态移民社区的“杂糅空间”

少数民族生态移民社区文化重建是后移民时期一个重要的实践问题,也是一个亟需关注的理论问题.从生态移民的地理空间看,需要移民的生态脆弱地区大多是少数民族聚居和多民族混居的地区.生态移民社区面临着生态经济与文化生态重建的双重任务.霍米·巴巴的混杂性理论可以为我们研究少数民族生态移民社区文化重建提供借鉴,通过仪式的功能发挥,建构巴巴所说的“杂糅空间”,重建少数民族生态移民社区文化生态.     

社会资本与岭南边缘地区历史变迁

历史时期,移民在边疆地区的开发过程中发挥了重要作用,但同时,移民的进入却又加大了人口压力。为稳定边疆地区,政府与民间社会加大了对移民的控制,从而形成一种排外的社会资本资源环境,延缓了边疆社会经济发展的进程。