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我国人多地少。人均耕地仅相当于世界平均水平的40%左右。在当前建设与保护矛盾纠结更加复杂的大背景下。确保耕地保护基本国策的落实更为紧迫。按照2005年国务院办公厅下发的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》,2011年是省级政府耕地保护责任目标的考核年。9月,国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局组成考核组,分赴各省(区、市)首次开展2006~2010年省级政府耕地保护责任目标考核。 相似文献
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严格责任追究 六部门联手启动省级政府耕保责任目标考核8月23日.中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时强调,要落实节约优先战略.进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度.坚持各类建设少占地、不占或少占耕地, 相似文献
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天门市地处江汉平原.面积2660平方公里,人口173万。在改革开放的大潮中,天门经济和社会各项事业得到迅速发展。土地管理局作为政府的职能部门,肩负着全市土地利用和管理的重任,在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻执行新《土地管理法》,紧紧围绕促进经济稳定增长和实现耕地总量动态平衡的目标,加大管理,特别是耕地的保护力度,进一步深化土地使用制度改革, 相似文献
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中央政府长期以来十分重视耕地保护问题,把保护耕地作为一项基本国策,实施耕地总量动态平衡、基本农田保护和土地用途管制等世界上最严格的耕地保护制度。毫无疑问,利用规划手段,严格保护耕地,协调城市经济发展和耕地保护的矛盾、探寻两者之间的均衡将是耕地保护的主题和重点。实施土地利用总体规划严格保护耕地,一要强化用地空间管制,将耕地保护落到图斑;二要突出土地整治,耕地保护既要节流也要开源;三要使耕地等别监测工作制度化,动态监测全国耕地等别;四要加强公众参与监督规划实施。 相似文献
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为理顺国土部门与地方政府关系,落实最严格的土地管理制度,保护耕地,2004年我国实行省以下土地垂直管理。但是由于制度本身的缺陷和不能解决中央与地方目标异化的特点,不能从根本上解决土地违法多、耕地保护难的问题。本文分析了省级以下土地垂直管理的实行背景、意义、存在的问题难点及完善建议,希望对完善相关体制有所借鉴。 相似文献
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中国农地保护:理论与政策分析 总被引:46,自引:1,他引:45
基于净收益最大为基础的土地资源利用私人最优决策与社会最优决策的不相一致是政府实施土地利用干预政策特别是农地保护政策的重要原因,但农地保护政策体系内含的不完全性往往导致政策失灵。实施积极的农地保护政策是中国政府基于现实条件的理性选择。但以耕地总量动态平衡、土地用途管制、农地征用管制为主要内容的农地保护政策尽管对保护我国有限的农地资源起到了一定的积极作用,但并没有达到预期的政策目标,其原因就在于农地保护政策目标出现偏差及农地保护政策执行具有不完全性。要切实实现土地资源的社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如修正农地保护政策目标、完善农地保护政策执行合约、强化农地保护政策执行机制等措施。 相似文献
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一、围绕耕地保护中心。合理开发土地后备资源。(一)分析县情、统一认识。河南宝丰县是一个浅山丘陵农业县.人均耕地只有1.04亩。随着经济建设和各项社会事业的快速发展,各业用地呈上升趋势。一方面,耕地面积在不断减少:另一方面,人口还在增加.土地总需求与总供给的矛盾日益突出。要使耕地面积不减少,保住“饭碗田”难度很大。对此.宝丰县确立了以土地资源可持续利用为原则。以保护和改善牛态环境为前提.以获取土地社会效益、经济效益、生态效益三者协调统一为工作目标,把开发土地后备资源作为经济持续发展的重要条件,摆上议事日程。成立了宝丰县土地开发复垦管理办公室.制定了《宝丰县土地整理、开发复垦管理办法》,建立了土地整理联系点,土地整理地块做到了图、表、卡、现场四对照。同时。建立了耕地保护、土地管理、开发复垦台账,和乡(镇)土地所签订开发复垦责任书,把土地开发复垦面积、质量指标进行量化分解,定期检查、具体指导、年底考核、奖优罚劣。确保土地开发复垦工作任务的完成。 相似文献
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本文在分析我国耕地保护执行主体分类及耕地保护微观主体的行为特征基础上,探讨基于微观角度的耕地保护措施:继续加强耕地用途管制,提高耕地保护力度;进一步加大对"三农"扶持力度,提高农业生产经济效益;提高耕地占用的补偿标准,避免耕地的盲目占用;加大耕地保护政策的宣传力度,强化农民的耕地保护观念;逐步建立农村社会保障制度,适时促进农村土地功能转变;适度扩大耕地耕作规模,提高土地利用效益。 相似文献
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7月20日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署近期加强土地管理的重点工作。在房地产调控进入深水区时。会议首次提出了“改善土地调控”的说法。新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》再次被重申。加快规范农村集体建设用地管理。会议明确,要开展建立耕地保护补偿机制试点,完善土地收益基金制度,明确土地收益基金计提比例。专项用于耕地保护。 相似文献